Ритуалы 

Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей ук. Неисполнение родителями обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего: проблемы, особенности и законы

Родители вправе и должны заниматься воспитанием своего малыша, а также заботиться о нем и обеспечивать всем необходимым, чтобы последний вырос здоровым и порядочным человеком. Если данные обязанности последними не выполняются, кроме того, они жестоко обращаются со своим чадом, лишают воды и еды, запугивают, закрывают одного дома, то в этом случае данные лица подлежат наказанию по ст. 156 УК РФ. К ответственности по данной статье могут быть привлечены и другие граждане, которые занимаются воспитанием ребенка на законных основаниях, а также педагоги образовательных учреждений, сотрудники медицинских организаций, если они не исполняют свои обязанности по надзору за малолетним и жестоко обращаются с ним.

Как проявляется

Ст. 156 УК РФ гласит об ответственности за ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по воспитанию ребенка, но только в том случае, если это сопровождается грубым и жестоким обращением с ним. Потому что в результате таких неправомерных действий нарушается нормальное психическое и физическое развитие несовершеннолетнего. Здесь же стоит отметить, что наказание за данное деяние могут понести и другие лица, которые занимаются воспитанием малолетнего вместо законных представителей, а также педагогические и медицинские работники организаций, если они не осуществляют надзор за ребенком и жестоко с ним обращаются.

Злодеяние, указанное в ст. 156 УК РФ, считается умышленным. Тем не менее оно относится к преступлениям небольшой тяжести.

Когда виновный проявляет жестокость по отношению к ребенку, он всегда осознает противоправность своих действий. Кроме того, злоумышленника даже не останавливает тот факт, что несовершеннолетний в силу своей беспомощности не сможет оказывать ему сопротивление.

Состав

Для того чтобы привлечь человека за злодеяние, указанное в ст. 156 УК РФ, необходимо иметь два основных признака:

Неисполнение обязанностей по воспитанию ребенка;

Жестокое обращение с ним.

Поэтому квалифицировать состав данного преступления можно только при наличии двух таких условий. Если виновный не исполняет надлежащим образом обязанности по уходу за ребенком, не воспитывает его и не проявляет должную заботу, то он подлежит административной ответственности.

Преступление, предусмотренное ст. 156 УК РФ, имеет следующий состав:

Субъектом здесь будет родитель или иное лицо, осуществляющее уход за малолетним, работник медицинского учреждения, педагог;

Объективная сторона проявляется здесь в виде неисполнения обязанности по воспитанию малолетнего и жестокости по отношению к нему (лишении одежды, еды, питья, психическом воздействии и унижении);

Субъективная сторона - всегда имеет только прямой умысел, потому что виновный желает наступления негативных последствий;

Объектом будет выступать нормальное развитие ребенка как психическое, физическое, так и духовное.

Санкции

Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего его родителями или другими людьми, которые проживают с ребенком на законном основании, а также педагогами и работниками, если малолетний находится под их контролем, при условии жестокого обращения с ним, должно быть наказано в соответствии с кодексом о злодениях. Санкции, которые предусмотрены статьей 156 УК:

Штраф в сумме ста пятидесяти тысяч рублей или удержание из заработка на срок до года;

Обязательные (до 440 часов), исправительные до 2 лет работы;

Тюремное заключение до 3 лет и возможно дополнительное наказание (в виде запрета на занятие деятельностью, связанной с развитием детей, до 5 лет).

Данное злодеяние относится к категории небольшой тяжести. Тем не менее, если ребенок очень сильно пострадал от рук взрослых и его здоровью нанесен серьезный вред, то наказание должно быть назначено по совокупности преступлений.

Важное

В данном случае пострадавшим может быть только несовершеннолетний человек, который в силу возраста не может использовать все предоставленные ему права и не в состоянии сам позаботиться о себе. Именно интересы такого гражданина нарушаются взрослыми людьми, которые из-за личных побуждений проявляют к нему жестокость: лишают воды, еды, одежды, заботы, сна и отдыха, а также другими методами унижают его личность и человеческое достоинство, что мешает ему нормально расти и развиваться.

Стать родителем – значит принять ответственность за жизнь и развитие своего малыша до его совершеннолетия. Семья как ячейка общества существует для продолжения рода, любви и заботы друг о друге людей, ее составляющих. Родителями становятся и без участия биологии, с помощью правовой судебной процедуры, и наделяются теми же правами и обязанностями, как кровные мама и папа. Должное воспитание позволяет выросшим детям уважительно и бережно взращивать следующее поколение. Поэтому семейному праву отведена важная роль в законодательстве.

Понятие родительских обязанностей и прав

Родители являются субъектами в семейных правоотношениях. У взрослых людей, создавших семью, есть права и обязанности имущественного и неимущественного характера. Появление на свет общего ребенка в семье – определяющее событие для возникновения правовых взаимоотношений.

Многие обязательства одновременно функционируют и как право, и как обязанность.

Главное: нести их должным образом. Права и обязанности родителя являются неотъемлемыми и естественными, определяются природой человека, поэтому и возникают при рождении малыша. Они не зависят от дееспособности человека и не могут быть ограничены никакими условиями. Эти права называют субъективными, а значит, каждый индивид реализует их по своему усмотрению в рамках закона. Именно он определяет ответственность участников правоотношений и ограничения при ее неисполнении.

Обязанности при совместном проживании

Родители от младенчества до совершеннолетия детей обладают правами и обязанностями, перечисленными в ст. 65 семейного законодательства, а именно:

  • воспитывать, обучать и окружать заботой;
  • предоставлять образование, самостоятельно подбирать методы и формы развития, выбирать специализированные образовательные учреждения;
  • защищать и отстаивать интересы и безопасность;
  • заботиться о физическом и духовном состоянии, здоровье тела и психики;
  • обеспечивать материально, приобретать необходимые предметы одежды и продукты питания;
  • оставлять наследство.

Оба родителя, по статье 61 СК РФ, обладают равными правами и обязанностями по отношению к своим чадам, если не лишены судом родительских прав.

При раздельном проживании

При разводе семьи в первую очередь решается вопрос о том, с кем останется ребенок. Если он младенец и находится на грудном вскармливании, его, безусловно, оставляют с матерью. Мнение ребенка и выбор родителя, с кем он продолжит жить, учитывают, начиная с 10 летнего возраста.

Родитель, который проживает отдельно от кровного дитя, сохраняет право на общение с ним, воспитание и выбор образовательных учреждений. Может запрашивать информацию о ребенке из образовательных, воспитательных и лечебных учреждений. Он продолжает нести обязанность в финансовом содержании на добровольной основе или при судебном заключении и назначении алиментов.

Совместные договоренности о дальнейшем воспитании и содержании ребенка родители могут оформить в виде соглашения (об этом написано в статье 80), в двух экземплярах для отца и матери, и заверить его у нотариуса. Документ содержит данные о ребенке и обоих родителях, место и временя составления, условия и порядок реализации прав родителями, последствия ненадлежащего исполнения обязанностей, подписи сторон и нотариуса.

В случаях, когда родители не могут прийти к обоюдному решению, ультимативные условия выдвигает суд, назначая алиментные выплаты, опираясь на статью 81.

Семейный кодекс в статье 66 постановил, в случае неисполнения условий суда одним родителем, принять меры о передаче ребенка второму, который проживает отдельно. При этом учитывают мнение ребенка и главными остаются его интересы. Согласно 67 статье один или оба родителя не могут препятствовать общению родственников со своим ребенком. Это относится как родным братьям и сестрам, так и к бабушкам и дедушкам с обеих сторон и остальным близким членам семьи. Попечительские органы и суд могут вынести дополнительное постановление об устранении препятствий в общении с родными.

Неблагополучные семьи

Семья – самый важный и первый для ребенка опыт познания окружающего мира. Внутри нее закладываются все качества будущего гражданина. Поэтому государство оказывает влияние на семьи, в которых происходят отклонения от общепринятых норм. К благополучным и ответственным семьям, вкладывающим в становление своих детей моральные силы и финансовые средства, вопросов не возникает. Дети, растущие в обстановке любви и заботы, получают должное воспитание. Их отцы и матери в полной мере и качественно исполняют родительские обязательства. Однако не все семьи благополучны по разным причинам.

Ненадлежащим исполнением родительских обязанностей считают систематическое некачественное и неполное выполнение обязательств по воспитанию, безразличие к потребностям, здоровью и безопасности несовершеннолетнего, формирование асоциальной личности отпрыска, применение запрещенных методов воспитания. Это непедагогические действия, злоупотребление родительскими правами, жестокое обращение, угроза жизни и здоровью ребенка.

Контролирующие органы

– это виновное противоправное деяние. Оно имеет место при длительном повторении и настойчивом несоблюдении законных прав ребенка. Семья, допускающая нарушение интересов и прав детей, является неблагополучной. Обнаружить и поставить на учет безответственных родителей могут педагоги яслей, детских садов и школ. Им занимается Совет по профилактике.

Психологи и педагоги ведут социальное сопровождение неблагополучных семей: оценивают причины отклонений от норм, осуществляют профилактические меры, проводят разъяснительные консультационные работы на дому и оказывают поддержку детям. Сопровождение длится от 3 месяцев до года исключительно по желанию родителей. При отказе от данной меры их предупреждают о лишении родительских прав, если не будут обеспечены надлежащие условия для жизни малолетних граждан.

Комиссия по делам несовершеннолетних проводит профилактику правонарушений и безнадзорности подростков. Работают непосредственно с детьми из неблагополучных семей, назначают их реабилитацию, влияют на устранение опасного положения, пресекают участие подростков в антиобщественных деяниях, преступлениях и правонарушениях в их окружении.

Контроль осуществления обязательств родителями исполняют попечительские органы.

Ведут учет неблагополучных семей, организуют проверки условий проживания и воспитания, проводят беседы с родными несовершеннолетних. Обладают полномочиями изъять ребенка из семьи и передать в детское учреждение, осуществлять защиту, отстаивать права детей в суде, имеют решающий голос в комиссиях по делам несовершеннолетних.

Виды ответственности и порядок назначения наказания

Законодательство установило несколько видов ответственности и наказания родителей при недолжном исполнении обязанностей. Выявленные отклонения от норм, совершаемые одним или обоими родителями, влекут санкции, призванные предотвратить или не допустить их повторения. Гражданско-правовая ответственность наступает в результате причинения вреда здоровью ребенка при не предоставлении питания и одежды. Позволяет взыскать материальную компенсацию на ребенка за моральный и имущественный вред.

Строгость закона в отношении лиц, ненадлежащим образом заботящихся о своих детях, вызвано серьезными последствиями, которые могут появиться из-за отсутствия благоприятного морального эмоционального климата в семье. Дети могут убегать из дома, совершать противоправные действия. К таким же последствиям приводит плохое материальное обеспечение, отсутствие внимания, любви к детям. Поэтому в связи с правонарушениями, которые совершают дети, ответственность наступает у их родителей. Следует помнить о ФЗ № 436-03. Он называется «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Вышел данный закон 29.10.2010г.

Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей: ответственность и наказание

В информационной продукции не должно быть указаний на возможность антиобщественных деяний, включающих бродяжничество, попрошайничество. Упоминания об азартных играх тоже должно носить эпизодический характер. Все перечисленные эпизоды должны преподноситься в осуждающем контексте, должно быть показано отрицательное отношение к ним.

  • Допустимая для детей от 6 лет информация не должна возбуждать интерес к сексу, не может иметь оскорбительный характер.

Отношения между полами должны трактоваться обобщенно, быть ненатуралистическими. Описание, показ любых действий сексуального характера под запретом. Об этом говорится в 11 и 9 статьях.

Местные законы Беспризорные дети страдают из=за безразличности В некоторых регионах существуют местные законодательные акты, предусматривающие ответственность за ненадлежащее воспитание.

Ответственность родителей за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

Инфо

Они не могут, во-первых, причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, во-вторых, допускать в своей семейной педагогике преступное обращение с ребенком, его оскорбление, эксплуатацию. В первом случае внимание сосредоточено на недопустимом конечном результате поведения родителей как воспитателей. Во втором — в категорической форме запрещаются действия родителей разной степени опасности для ребенка — от пренебрежения его разумными запросами и потребностями, грубого с ним обращения до жестоких по своему характеру методов воспитания; от унижения ребенка как личности, оскорбления его словом и действием до эксплуатации ребенка, под которой следует понимать выходящее за рамки семейной педагогики использование помощи и труда ребенка независимо от возраста.

Профилактическая беседа

Закон Свердловской области от 14.06.2005 г. М 52-03 «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» Статья 5-2. Неисполнение обязанности по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей. Неисполнение обязанности по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до со¬рока тысяч рублей.
Статья 5-3. Несоблюдение требований к обеспечению мер по содействию развитию детей и предупреждению причинения им вреда.

Что значит ненадлежащее исполнение родительских обязанностей?

Административно-правовая ответственность Предусмотренное ст.5.35 КоАП РПФ «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних» правонарушение состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, т.е. когда они умышленно не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д. Под неисполнением родителями обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей понимается систематичность противоправных действий (бездействия), осуществляемых в течение продолжительного времени; данный проступок относится к длящемуся административному правонарушению.

О необходимости надлежащего исполнения родительских обязанностей

Ответственность, предусмотренная Семейным кодексом Российской Федерации В соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ родите¬ли (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: — уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; — отказываются без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций; — злоупотребляют своими родительскими правами; — жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; — являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; — совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
В целях предупреждения на территории Свердловской области причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 18 лет, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица: — которые предназначены для реализации товаров толь¬ко сексуального характера; — которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; — которые имеют доступ к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе. 2.
Дети более старшего возраста действуют осознанно и реалистично, сообразуя свой выбор со своей будущей профессиональной ориентацией. На выбор родителем и его ребенком вида образовательного учреждения, формы обучения оказывает воздействие и состояние здоровья ребенка, степень материальной обеспеченности семьи, семейные традиции, профессия родителей и т. п. В любом случае учет мнения ребенка означает уважительное к нему отношение.
Однако родители вправе не посчитаться с точкой зрения несовершеннолетнего, если она противоречит его интересам или ее невозможно реализовать по объективным причинам. Статья 64. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей 1. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Беседы рекомендации по надлежащему исполнению материнских обязанностей

Они могут возникать по разному поводу и касаться как личной, так и имущественной сферы отношений. В данном случае родители могут руководствоваться только собственными эгоистическими соображениями, либо глубоко заблуждаться относительно правильного понимания потребностей своего ребенка. Но чем бы эти противоречия ни вызывались, в таких случаях возникает ситуация, когда нельзя доверять родителю роль представителя интересов своих детей.
Статья 65. Осуществление родительских прав 1. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.

Внимание

Учитывая, что оставление ребенка с родителем, неспособным обеспечить необходимое содержание и контроль опасно для него, уполномоченный выступил в суде с ходатайством об ограничении гражданки Б. в родительских правах на неопределенный срок и передаче ребенка на попечение органов опеки и попечительства. Отдел опеки и попечительства территориального управления социальной защиты населения по г.Иваново изменил исковые требования и просил ограничить ответчицу в родительских правах. Суд исковые требования удовлетворил. В качестве самостоятельного основания ограничения родительских прав можно предусмотреть совершение родителями (одним из них) умышленного преступления, что оказывает негативное влияние на ребенка как непосредственно после совершения преступления, так и может с очевидностью проявиться позже.

Родители имеют право:

    защищать права и законные интересы детей, выступать перед физическими лицами, в том числе в судах, их законными представителями без оформления специальных полномочий;

    на обеспечение со стороны государства общедоступности и бесплатности получения их детьми основного общего образования;

    на выбор для своих детей (до получения ими основного общего образования) форм образования и видов образовательных учреждений, в том числе семейного образования или в негосударственных учебных заведениях;

    на прием детей для обучения в образовательные учреждения, расположенные по месту жительства;

    на ознакомление с Уставом образовательного учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса;

    на участие в управлении образовательным учреждением, в котором обучаются их дети;

    на ознакомление с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости своих детей;

    выражать согласие (или несогласие) на прохождение детьми военной подготовки в гражданских образовательных учреждениях на факультативной основе;

    обеспечивать религиозное и нравственное воспитание детей в соответствии со своими собственными убеждениями;

    на помощь со стороны государства в выполнении своих обязанностей по обучению и воспитанию детей;

    на заботу и содержание со стороны своих совершеннолетних детей, если родители не были лишены родительских прав;

    проживающие отдельно от ребенка родители имеют право на общение, участие в воспитании, решении вопросов получения образования и на получение информации о своем ребенке из воспитательных, образовательных и других учреждений (ограничения возможны только в случае наличия угрозы жизни или здоровью ребенка).

Родители обязаны :

    обеспечивать и защищать права интересы своих детей, не причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию; воспитывать детей, исключая пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или их эксплуатацию;

    обеспечить детям получение основного общего образования в общеобразовательной школе или в другом приравненном к ней по статусу образовательном учреждении, создать условия для получения детьми общего среднего образования;

    выполнять Устав общеобразовательного учреждении;

    обеспечивать в пределах своих способностей условия жизни, необходимые для нормального развития ребенка;

За невыполнение или ненадлежащее выполнение родительских обязанностей, а также за совершение правонарушений в отношении своих детей родители несут административную, уголовную и иную ответственность.

69.Ответственность за нарушение родительских прав

Ненадлежащее исполнение родительских прав и обязанностей влечёт за собой применение установленных законом санкций. Семейный кодекс предусматривает такие санкции за нарушение родителями прав несовершеннолетних детей, как лишение родительских прав, ограничение родительских прав и отобрание ребёнка при непосредственной угрозе жизни ребёнка или его здоровью.

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

уклоняются от выполнения своих обязанностей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

отказываются без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;

злоупотребляет своими родительскими правами;

жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Лишение родительских прав применяется строго индивидуально, в отношении каждого ребёнка, не достигшего совершеннолетия, в отдельности. Не допускается лишение родительских прав в отношении детей, ещё не появившихся на свет.

При рассмотрении иска о лишении родительских прав, суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребёнка с родителей, лишённых родительских прав (п. 3 ст. 70 СК РФ).

Родители, лишённые родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребёнком, в том числе на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Они не могут совместно проживать с ребёнком.

Усыновление ребёнка возможно не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родительских прав.

Родители (с учётом мнения ребёнка) могут быть восстановлены в родительских правах, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребёнка. Не допускается восстановление в родительских правах, если ребёнок усыновлен и усыновление не отменено.

Если лишить родительских прав можно только в случае виновного поведения родителя в отношении своего несовершеннолетнего ребёнка, то ограничить в родительских правах допускается, когда оставление ребёнка с родителями (одним из них) опасно для ребёнка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжёлых обстоятельств и другие). Ограничение родительских прав осуществляется в судебном порядке и допускается также в случаях, если оставление ребёнка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребёнка, но не установлены достаточные основания для лишения родительских прав. Ограничение родительских прав допускается на срок до шести месяцев, затем должно быть принято решение либо о лишении родительских прав, либо о возврате ребёнка родителям. В случае ограничения родительских прав обоих родителей ребёнок передаётся на попечение органа опеки и попечительства. Контакты с родителями могут быть разрешены, но только с согласия органа опеки и попечительства (ст. 73 – 76 СК РФ). Основным последствием ограничения является утрата родителем права на личное воспитание ребёнка.

При непосредственной угрозе жизни ребёнка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребёнка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится. Решение об отобрании принимается органом исполнительной власти субъекта РФ по инициативе органа опеки и попечительства, который после отобрания ребёнка должен незамедлительно обратиться в суд с заявлением о лишении родителей родительских прав (ст. 77 СК РФ).

Какие административные наказания могут применяться к родителям ?

Комиссии по делам несовершеннолетних могут применить к родителям административные меры (вынести предупреждение, возложить обязанность загладить причиненный вред или наложить денежный штраф):

в случае невыполнения родителями обязанностей по воспитанию и обучению детей;

    за вовлечение их в употреблении спиртного или в употребление наркотических средств;

    за появление в общественных местах в состоянии опьянения или распитие в общественных местах пива, спиртного подростками в возрасте до 16 лет.

В каких случаях родители несут уголовную ответственность ?

В уголовном кодексе Российской Федерации предусмотрены специальные нормы об уголовной ответственности родителей:

    за вовлечение несовершеннолетних детей в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом;

    за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков и одурманивающих веществ;

    за вовлечение в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

    за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей, если эти деяния соединены с жестоким обращением;

    за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей

Семья, являясь ячейкой общества, представляет ценность для социума и государства. Одной из важнейших задач, возложенных на семью, а именно на родителей, является забота о своих детях.

Согласно Конституции Российской Федерации родители в одинаковой мере обязаны проявлять заботу о ребенке. Как правило, совершение проступков, преступлений, причинение ущерба имуществу или вреда здоровью несовершеннолетними детьми является следствием недостаточного воспитания. Поэтому законодательством предусмотрена ответственность родителей не только за ненадлежащее воспитание, но и ответственность за причиненный их детьми вред.

Ответственность за вред причиненный несовершеннолетними детьми

Ответственность родителей (опекунов, попечителей) за вред, причиненный третьим лицам их несовершеннолетними детьми предусмотрена исключительно Гражданским кодексом.

Гражданская (имущественная) ответственность

Степень гражданской (имущественной) ответственности опекунов за вред, причиненный действиями несовершеннолетних детей, зависит в основном от возраста ребенка и иных обстоятельств. Рассмотрим подробнее.

За детей в возрасте до 14 лет родители несут полную имущественную ответственность (ст. 1073 ГК РФ). Опекуны обязаны полностью возместить имущественный вред, причиненный третьим лицам. Например, в случае боя товара на прилавке магазина, покрытие ущерба полностью возлагается на попечителей. Связано это с тем, что лица до 14 лет не обладают полной дееспособностью, в полной мере не могут нести права и обязанности.

За детей в возрасте от 14 до 18 лет на родителей не возлагается обязанности по возмещению, причиненного их детьми ущерба (ст. 1074 ГК РФ). Связано это с тем, что лица, достигшие возраста 14 лет являются частично дееспособными. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность. Однако, если у ребенка отсутствуют какие-либо доходы, самостоятельно покрыть причиненный ущерб он не в состоянии, то обязанность по возмещению ущерба возлагается на их опекунов.

Стоит отметить, что на родителей не возлагается обязанности по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним лицом, если в момент причинения ущерба ребенок находился под надзором образовательного учреждения либо медицинской организации. В этом случае обязанность по возмещению ущерба возлагается на специализированные учреждения. Однако, если организация докажет, что вред произошел не по ее вине (например, вследствие ненадлежащего воспитания), то обязанность по возмещению ущерба будет возложена на попечителей.

Особенностью российского законодательства является возможность привлечения к ответственности родителей за вред, причиненный несовершеннолетними детьми, которые лишены родительских прав (ст. 1075 ГК РФ). Таким образом, законодатель установил зависимость причинения вреда от воспитания. В данном случае необходимо установление между фактом причинения вреда и ненадлежащем воспитанием причинно-следственной связи. На родителей не может быть возложена обязанность по возмещению ущерба, если с момента лишения родительских прав прошло более 3 лет.

Ответственность за ненадлежащее воспитание

Обязанности, предусмотренные семейным законодательством

Обязанность по воспитанию несовершеннолетних детей предусмотрена Семейным кодексом (ст. 63 СК). Воспитание включает в себя целый комплекс мер, направленных на адаптацию ребенка в обществе. Опекуны вправе самостоятельно выбирать приемы и методы воспитания. Однако при этом они не должны нарушать права и интересы своих подопечных.

Родители должны создать условия по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних (ст. 63-67, 80 СК РФ).

Под воспитанием понимается привитие элементарных навыков поведения в обществе, вежливости, уважения к старшим и прочее.

Обучение – в первую очередь создание условий для посещения образовательных учреждений, а также обеспечением всем необходимым (тетради, учебники).

Защита интересов детей подразумевает представление интересов ребенка в суде или иных публичных организациях.

При уклонении от воспитания, ненадлежащем воспитании, злоупотреблении родительскими правами, а также жестоком обращении Семейным кодексом предусмотрены меры воздействия — ограничение либо полное лишение родительских прав (ст. 69 СК РФ).

Административная ответственность за ненадлежащее воспитание детей

За неисполнение возложенных на родителей обязанностей, предусмотренных Семейным кодексом, на опекунов может быть возложен административный штраф (ст. 5.35 КоАП РФ). Как правило, рассматриваемое правонарушение совершается в форме бездействия. Дела об административных правонарушениях уполномочены рассматривать комиссии по делам несовершеннолетних (п. 2 ч. 1 ст. 22.1. КоАП РФ).

Отдельно стоит отметить нарушение одним из родителей обязательств по уплате алиментов, так как алименты можно отнести к обязанности по содержанию детей (ст. 5.35.1. КоАП РФ).

Положения статьи 5.35.1 КоАП РФ являются новыми для российского законодательства, появившиеся в 2016 году в результате проведения реформы по декриминализации отдельных статей Уголовного кодекса. Рассматриваемой статьей предусмотрена ответственность за неуплату алиментов свыше 2 месяцев.

При совершении указанного правонарушения неоднократно (2 и более раза) лицо подлежит уголовному преследованию.

Уголовно-правовая ответственность за несовершеннолетних детей

Неоднократное неисполнение обязанности по уплате алиментов влечет привлечение опекунов к уголовной ответственности (ст. 157 УК РФ). Одним из обязательных условий является наличие вступившего в силу административного наказания по ст. 5.35.1. КоАП РФ.

Также Уголовным кодексом предусмотрена мера наказания за ненадлежащее воспитание, которое сопряжено с жестоким обращением (ст. 156 УК РФ). Понятие жестокого обращения в контексте рассматриваемого вопроса довольно обширное – это и избиение ребенка, и игнорирование требований лечащего врача опекунами, и отсутствие в доме необходимых продуктов для поддержания организма ребенка в нормальном состоянии и т.д. Таким образом, жестокое обращение с детьми является квалифицирующим признаком, позволяющим применить к родителям меры именно уголовного, а не административного воздействия. Уголовная мера воздействия может быть применена не только в отношении опекунов, но и в отношении педагогов, врачей или других лиц, под присмотром которых находится ребенок.

Так же Уголовным кодексом предусмотрены санкции за склонение ребенка к совершению преступления (ст. 150 КУ РФ) или вовлечение в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК РФ). Санкции статей 150 и 151 УК РФ могут быть применены не только к опекунам несовершеннолетнего ребенка, но и к иным лицам.

Для справки. Антиобщественными действиями признаются действия ребенка, выражающиеся в систематическом употреблении запрещенных веществ (наркотики, а также алкогольная и табачная продукция) занятии проституцией, попрошайничеством.