Закон о льготах пенсионерам за жкх. Стандартные льготы по квартплате для пенсионеров

Социальные группы граждан, кто имеет право на льготы по оплате коммунальных услуг не всегда информированы о своих правах и часто просто не знают, что их расходы на квартплату могут быть меньше. Статья ликвидирует этот пробел, рассказав, кому в 2019 году полагаются льготы и субсидии на коммунальные услуги.

Ведь стоимость коммунальных услуг неизменно увеличивается. А доходы большинства растут не так стремительно. Активные, трудоспособные россияне еще способны самостоятельно решить эту проблему, например, найти дополнительную или более доходную работу. Однако определенная часть населения не может оплачивать коммунальные услуги в полном объеме и нуждается в поддержке государства. И оно оказывает им помощь в виде льгот и субсидий (компенсаций).

Льгота и субсидия – разные понятия

Прежде всего, плательщику необходимо разобраться, на что он имеет право – льготу на оплату комуслуг или на субсидию. Эти слова – не синонимы.

Льгота – это преимущество в чем-либо, которое предоставляется некоторым категориям россиян:

либо за особые заслуги перед государством,
либо в связи с определенными обстоятельствами, мешающими человеку самостоятельно улучшить свое стесненное материальное положение.

ВАЖНО! Право на льготы по коммунальным услугам никак не связано с уровнем дохода гражданина. Важен только его статус, принадлежность к определенной группе.

До монетизации льготы по коммунальным платежам подразумевали, что человек, которому они предоставлены, вправе платить меньше, чем остальные соотечественники. Теперь он вносит полную стоимость за услуги ЖКХ, но затем получает денежную выплату в размере той суммы, которую не должен был платить.

Другое дело – субсидия (или, как ее часто именуют – компенсация по оплате ЖКХ ). Это тоже денежная выплата, но чтобы ее получить, надо предоставить информацию о доходах. Причем, не только гражданина, претендующего на субсидию, но и всех членов его семьи, которые живут с ним совместно.

Субсидия предоставляется:

не отдельному человеку, а домохозяйству, семье, если на оплату коммунальных услуг уходит более 22% семейного бюджета (регионы вправе устанавливать еще более низкую планку);
выплачивается малоимущим россиянам, независимо от их принадлежности к какой-либо социальной группе.

Для кого установлена льготная оплата коммунальных услуг

Льготы на оплату давно недешевого ЖКХ бывают двух видов – федеральные и региональные. Список получателей первого вида льгот составляет федеральная власть, она же возвращает «своим» льготникам часть суммы, уплаченной ими за коммуналку. Категории граждан, включенные в список тех, кому льготы по коммунальным платежам предоставляются от государства, одинаковы во всех регионах России.

Региональные власти вправе по собственному усмотрению перечень коммунальных льготников расширить (но не сократить!). Если местный бюджет позволяет, то скидкой по квартплате могут пользоваться дополнительные категории социально незащищенных жителей. Кому в этом случае предоставляются региональные льготы на коммунальные услуги, каждый субъект РФ определяет сам. Свое решение он должен оформить соответствующим законодательным актом. Единого перечня региональных льготников по ЖКХ не существует.

Льготы по ЖКХ федерального уровня

Федеральные льготники по коммуналке имеют скидку только в отношении одного жилого помещения. Список поддерживаемых государством граждан, кто имеет полное право на обязательные льготы по оплате коммунальных услуг, и размер скидки на услуги коммунальщиков нагляднее представить в виде таблицы.

Кому предоставляются льготы	Размер льготы на оплату коммунальных услуг
— Герои России и СССР; — полные кавалеры ордена Славы и Трудовой Славы; — Герои Труда; — члены их семей, проживающие совместно с льготником.	100%. Данные группы почетных россиян полностью освобождены от платы за ЖКУ. За них платит федеральный бюджет.
Родственники погибших военнослужащих, потерявшие кормильца.	60% (кроме оплаты стационарного телефона и радиоточки).
— инвалиды и ветераны ВОВ; — ветераны, воевавшие в горячих точках; — нетрудоспособные родственники, находящиеся на иждивении вышеперечисленных льготников; — родители и супруги (не вступившие в повторный брак), независимо от их трудоспособности; — лица, пережившие блокаду (если они получили инвалидность); — граждане, в несовершеннолетнем возрасте находившиеся в фашистских концлагерях; — ликвидаторы аварий с повышенным радиационным излучением; — инвалиды всех групп, в том числе, инвалиды детства; — родители, ухаживающие за детьми-инвалидами.	50%. Скидка предоставляется на следующие услуги коммунальщиков: — холодную и горячую воду; — свет; — водоотведение; — отопление; — газовое снабжение; — топливо (для проживающих в домах без центрального отопления).

Одного закона, в котором бы говорилось обо всех федеральных льготниках, кто имеет льготы на неполный размер квартплаты, нет. Право на компенсации по ЖКХ приходится выискивать в различных нормативных актах. В частности, люди с инвалидностью находят информацию о коммунальных преференциях в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» , ветераны многочисленных войн – в законе «О ветеранах» .

ВАЖНО! Граждане, кто пользуется предоставленными государством льготами на коммунальные услуги, могут делать это не только там, где они постоянно зарегистрированы. Льготникам разрешается пользоваться своим преимуществом в любых местах их фактического пребывания.

Предоставление льготы на оплату ЖКХ не зависит ни от количества лиц, проживающих с человеком, в отношении которого они предусмотрены, ни от их уровня дохода.

Региональные льготы на услуги коммунальных служб

Региональные власти могут установить еще более выгодные скидки на ЖКХ для федеральных льготников, если на это у субъекта России есть материальные средства. Также регионы обязали установить льготы на оплату ЖКХ для определенных слоев населения. Среди тех, кто имеет право на региональные льготы по ЖКХ, указаны следующие группы граждан:

многодетные семьи;
дети-сироты;
ветераны труда;
жертвы политических репрессий;
почетные доноры;
пенсионеры.

Почти для всех указанных категорий власти на местах сами определяют размер коммунальной скидки, исходя из бюджетных возможностей. Но среди них есть те, кому региональные преференции по ЖКХ положены не ниже установленного государством минимума. Это – многодетные семьи.

Для семей с 3 и более детьми (родными или приемными) льготы по квартплате должны быть не меньше 30% от сумм, содержащихся в квитанциях коммунальщиков. Данная скидка распространяется на следующие коммунальные услуги:

электричество;
вода;
отопление;
канализация;
топливо (если семья проживает в доме без центрального отопления).

Многодетная семья пользуется данной льготой до тех пор, пока младшему из детей не исполнится 16 лет (или 18-ти, если до этого возраста он еще продолжает обучение).

Как оформляется льгота на квартплату

Расчет на то, что льготы на ЖКХ предоставляются автоматически, неверный. Тот, кто удостоверился, что имеет по закону право на скидку по коммунальным платежам, должен о своем праве заявить. Льготнику надо направиться в управляющую компанию (ЖЭК), обслуживающую его дом, захватив с собой:

паспорт гражданина России (с копией);
документ, подтверждающий статус заявителя, благодаря которому он имеет право на льготы по оплате коммунальных услуг – справка об инвалидности, «детские» свидетельства о рождении (сделать копии);
документы, на основании которых льготник проживает в жилом помещении – договор найма, свидетельство собственника (сделать ксерокс);
если льготник проживает не там, где постоянно зарегистрирован, то он должен предоставить справку, что не получает скидку по месту регистрации;
форму-9 (в некоторых случаях).

Получатель льготы на ЖКХ, предъявив оригиналы документов, и передав сотруднику их копии и необходимые справки, должен взять расписку о принятии документов.

ВАЖНО! Чтобы оформить льготу на свет, надо посетить энергоснабжающее учреждение примерно с тем же пакетом документом (точный их перечень лучше уточнить в данной организации).

После оформления скидки на квартплату она начнет предоставляться со следующего месяца.

Вопросы о льготах по ЖКХ

Законодательные акты, в которых прописано, кому полагаются льготы на комуслуги, очень многочисленны. Поэтому у граждан часто возникают вопросы относительно своих прав на частичную оплату коммунальных счетов.

Часто спрашивают, положены ли льготы матери-одиночке?

На федеральном уровне они не предоставляются. И этой категории нет среди тех, о ком обязаны позаботиться региональные власти, установив скидку на ЖКУ. Мать-одиночка, испытывающая материальные затруднения, может рассчитывать только на денежную компенсацию расходов на коммуналку, если сумеет документально доказать, что они превысили 22% семейного бюджета (или более низкого процента, установленного для конкретного региона).

Животрепещущим является вопрос о том, кому положены льготы по взносу на капремонт?

И хотя эта, недавно придуманная, статья расходов не связана напрямую с коммунальными услугами, сказать несколько слов по данной теме будет уместно.

Льготами по взносам на капитальный ремонт в размере 50% обладают:

лица, имеющие 1 и 2 группу инвалидности;
граждане, на чьем попечении находятся дети-инвалиды;
сами дети-инвалиды;
инвалиды войны, участники ВОВ и боевых действий, а в случае их смерти или гибели – нетрудоспособные члены семей льготника;
блокадники;
чернобыльцы и некоторые другие привилегированные лица.

В приведенном списке указаны те, кто имеет льготы по капитальному взносу на федеральном уровне. Регионам разрешили установить дополнительные послабления для пожилых граждан:

россиянам старше 70 лет, проживающим одиноко или совместно с неработающими пенсионерами — 50%;
лицам старше 80 лет, проживающим одиноко или совместно с неработающими пенсионерами – 100%.

Местные законодатели только имеют право ввести подобные преференции, но не обязаны этого делать.

Предлагаем посмотреть видеосюжет на тему:
«Льготы на оплату услуг ЖКХ: кому и сколько?»

Рассмотрим основные категории пенсионеров:

Ветераны ВОВ.
Ветераны труда. Ветеран труда – человек, награжденный данным статусом за достижения в работе и многолетний труд.
Пенсионеры по возрасту. Сюда можно причислить всех граждан России, чей возраст соответствует законодательству и позволяет носить данный статус.

Каков размер льгот для каждой категории?

В следующем пункте статьи мы расскажем вам, как примерно рассчитываются льготы по коммунальным платежам пенсионерам.

Несколько примеров расчета суммы поддержки государства

Теперь давайте рассчитаем льготы по квартплате для пенсионеров в паре примеров:

Семья N состоит из трех человек. Двое из них имеют статус «ветеран труда», а третий не имеет льготной поддержки. Площадь их квартиры – 45,1 м2. Выясним, какую выплату получит один из ветеранов на оплату отопления:

Стоимость услуги: 23,42 руб. за м2.

ЕДВ: 23,42 руб.×15,03 м2 (норма площади на одного человека)/2 (количество льготников в квартире).

В итоге получим сумму в 176 рублей. Ее и получит ветеран в виде скидки на отопление или материально.

Теперь выясним, какую ЕДВ получит тот же ветеран на содержание жилья:Стоимость услуги: 7,92 руб. за м2.

Определяем ЕДВ: 7,92 руб.×15,03 м2 = 59,52 руб.59,52 руб. и получит пенсионер в конце месяца.

О том, как получить льготу на оплату коммунальных услуг пенсионерам, мы рассмотрим далее.

Где оформляют льготы пенсионерам по оплате коммунальных услуг?

Для того, чтобы оформить льготы на коммунальные услуги, пенсионерам необходимо отправиться в местный ЖЭК или, в случае с Москвой, в Центр жилищный субсидий.

Перед тем, как туда отправиться, нужно удостовериться, что собраны все документы, а статус пенсионера документально зафиксирован.

По поводу требуемой документации разберемся далее.

Какие для этого нужны документы?

Чтобы оформить выплаты льгот пенсионерам за коммунальные услуги, нужно подготовить следующий пакет документов:

Заполнение заявления на льготы для пенсионеров по оплате жилья и коммунальных услуг

Оформить заявление на коммунальные льготы для пенсионеров довольно легко.

В нем нужно будет написать основную информацию о семье:

ФИО каждого члена семьи;
номер открытого банковского счета. Его можно обнаружить на предоставленных банком документах;
наименования банка, в котором открыт счет (Например, Сбербанк);
адрес проживания;
тип жилья: приватизированное, арендованное, приобретенное или др.;
площадь квартиры или дома;
домашний телефон или любой телефон для связи.

Несмотря на немногочисленность информации, которую нужно написать в заявлении, следует отнестись к заполнению прошения очень серьезно и ответственно, так как любая ошибка может стать причиной будущего отказа в предоставлении помощи.

Как подать документы лично и по доверенности?

Чтобы подать документы льготы по оплате услуг жкх для пенсионеров, можно воспользоваться одним из перечисленных далее способов:

лично. В данном случае нужно лишь собрать вышеперечисленный комплект документации и отправиться в ЖЭК или Центр жилищных субсидий. Никаких дополнительных справок не понадобится.
подать документы на льготы ЖКХ одиноко проживающий пенсионер может с помощью доверенного лица.
В этой ситуации необходимо предварительно оформить у нотариуса доверенность на человека, который будет представлять ваши интересы. Будет принята доверенность любого вида: общая, разовая, а также специальная.

Когда начинает действовать льгота?

После получения положительного ответа о предоставления поддержки нужно подождать до начала следующего месяца – с этого момента льготы вступают в силу.

Обычно ответ приходит в течение 10 рабочих дней, поэтому желательно подать заявление так, чтобы ответ пришел в конце месяца – в таком случае ждать начала начислений придется недолго.

Почему не выплачивают льготы за коммунальные услуги пенсионерам?

Причины отказа от предоставления поддержки могут быть следующими:

заработок превышает рассчитанный минимум по стране;
наличие задолженностей по квартплате;
отсутствие прописки;
наличие ошибок и противоречивых сведений в прошении.

Могут ли отменить пенсионеру поддержку и когда?

В скором времени ожидаются некоторые перемены в области льготной поддержки пенсионеров. Первым делом изменения коснутся работающих пенсионеров. Уже сейчас они не имеют индексации к пенсии. Также ожидается отмена пенсий для пенсионеров, имеющих ежегодный доход свыше 1 миллиона рублей.

Изменения ожидаются в нынешнем, 2017 году, так как экономическая ситуация резко ухудшается, а государству все сложнее выделять деньги на льготную систему.

Возможен ли перерасчет суммы и ее вычет?

Каждому пенсионеру необходимо знать, что в некоторых случаях возможен перерасчет льгот в большую или меньшую стороны. Это может происходить по следующим причинам:

Прописка новых членов семьи в квартире. Размер скидки будет уменьшен, так как при ее расчете учитывается количество жильцов, и чем больше их количество, тем меньше становится скидка.
Оформление второй пенсии. Данный вариант является отличной заменой компенсация льгот по ЖКХ. Например, ветеран ВОВ может оформить сразу две пенсии – по возрасту и по инвалидности, если она присутствует. В таком случае, он сильно увеличит размер ежемесячных выплат.

Таким образом, мы узнали, какие льготы введены для пенсионеров в России, как они рассчитываются и как оформляются. Существует множество категорий льготников, но пенсионеры – самая многочисленная и уважаемая группа среди остальных, поэтому условия их жизни должны быть высокими.

Ветераны, инвалиды и другие категории граждан в России регулярно получают помощь от государства при оплате квитанций за квартиру и коммуналку. Имеются ли подобные привилегии и гарантии у обычных граждан из пенсионной возрастной группы?

Льготы для пенсионеров в РФ предполагают выплату субсидий на квартиру и компенсационных средств за ЖКХ. Они выдаются, если неработающий либо трудоустроенный пенсионер вместе со своей семьей тратит на ЖКХ и квартплату от 22% своих доходов. По регионам предельный порог сумм по оплате ЖКХ часто снижают до 15 – 20 и даже 10 – 12%. Для москвичей – 11%. Причем, если пенсионер живет в семье, где все – нетрудоспособные, порог допустимых расходов снижается до 15%. А если у гражданина больше нет никаких других коммунальных льгот – то до 10%.

Основание для льгот пенсионерам:

Жилищный кодекс, ст. №159 – 160;
ПП № 761 от 14.12.2005-го, № 541 от 29.08.2005-го.

Терминология

Определимся с терминами.

Субсидия – это бюджетные деньги для частичной оплаты коммуналки.
Компенсации – частичный возврат уже оплаченных коммунальных услуг.
Льготы – скидки, преимущества, преференции, являющиеся исключением из правила.

Претенденты на скидки

Федеральные и местные льготы от государства пенсионерам по оплате коммунальных услуг предоставляются:

собственникам жилья, совместно с ними проживающим членам их семей,
снимающим квартиры у государства / муниципалитетов на основе договора соцнайма,
членам строительно-жилых кооперативов.

Скидка дается:

гражданам России пенсионной возрастной категории;
только зарегистрированным по тому же адресу, по которому подается заявка на преференцию;
тем, у кого нет долгов по квартплате и коммуналке (но в противном случае имеется все-таки способ получить денежную уступку от государства, если заключить соглашение о сроках погашения задолженности и выполнять его условия);

Кроме того, одинокий пенсионер или его семья должны тратить на коммунальные услуги больше положенного регионального лимита. В последнем случае принимается во внимание общий доход.

Всего примерно четверть населения страны вправе получить либо скидку, либо компенсацию или другую льготу на квартплату и коммуналку.
Пример расчета

Первый пример: субсидия положена, если одинокий пенсионер платит за свет, воду, газ и т.д. в целом 3 тыс. руб., получая пенсионное пособие (со всеми доплатами) в размере 12 тысяч. Получается, что он тратит 25% от своего дохода.

Второй пример: субсидия положена в большем объеме, если с гражданином-льготником живут неработающие внуки и получается, что при том же доходе процент от общих денежных поступлений, потраченный на коммуналку, выше.

Пример для пенсионеров Москвы: при пенсии в 25 тыс. руб. на коммуналку положено тратить не до 2750 руб. включительно. Если цифра больше – смело обращайтесь за субсидией, она положена любому гражданину на пенсии.

В управлении местного органа соцзащиты объем субсидируемых средств рассчитают точно по специальной формуле. Другие льготы на коммунальные платежи учитываются при расчете субсидии.

Преференция по оплате услуг ЖКХ / квартплате не положена ни при каких условиях:

арендующим жилье у частных лиц;
гражданам, в том числе пенсионного возраста, живущим на пожизненную ренту по договору содержания с иждивением;
тем, у кого ссуда по договору бесплатного пользования.

Другие федеральные льготы

Дополнительные федеральные преференции по жилищно-коммунальному хозяйству положены далеко не всем.

Перечень такой:

участник / ВОВ оплачивает только 50% квартплаты и коммуналки (то же касается членов семей погибших льготников, лиц, облученных радиацией, обладателей знака «житель блокадного Ленинграда», инвалидов, получивших травму при исполнении);
только половину коммуналки и квартплаты за жилье, снимаемое у государственных структур по договору соцнайма, платят инвалиды на пенсии;
половина коммуналки и 100% платы за жилье для Героев Соцтруда (при этом пенсионеры могут отказаться от льготы и получать ежемесячную денежную надбавку к пенсии)

Как оформить скидки по квартплате?

Алгоритм действий:

Откройте счет в банке, сотрудничающем с госорганизациями (Сбербанк, РНКБ банк).
С пакетом необходимой документации (набор бумаг отличается по регионам) отправляйтесь в управление соцзащиты (если решили подавать заявку напрямую) или МФЦ.

Базовый пакет:

заявление на субсидию;

ксероксы паспортов всех, кто зарегистрирован в квартире;

СНИЛС всех зарегистрированных;

свидетельство о браке, рождении, другое доказательство родства всех жильцов;

справка о доходах всех перечисленных лиц за полгода, которую пенсионерам можно взять в ПФ, работающим – по месту трудоустройства, безработным – в ЦЗ (это основополагающая документация, отнеситесь к ней очень серьезно);

документацию на квартиру / дом либо договор соцнайма, если не являетесь собственником;
выписка из БТИ о квадратных метрах жилплощади;

справка о составе семьи;

доказательство отсутствия долга по ЖКХ (справку выдают в бухгалтерии ТСЖ, ЖЭКе, едином информационно-расчетном центре);

справка о том, что у вас есть право на преференции;

удостоверение лица, которому выплачивается пенсия, собственника, других пенсионеров, зарегистрированных на данной жилплощади;

точные реквизиты карты для отчислений (если пенсионер сам не в состоянии посещать банк, деньги могут доставлять почтой).

Дополнительные бумаги (предъявляются по требованию сотрудников собеса, МФЦ):

доверенность;
справка о пособиях на детей;
согласие на обработку личных данных;
удостоверение ветерана;
ксерокс трудовой для неработающих членов семьи.

Важно! Если человек официально не трудится и не состоит на учете в ЦЗ (либо нарушил его правила), в собесе при расчете общего семейного достатка могут учесть не реальные, а гипотетические доходы, ориентируясь на среднюю зарплату. Это снизит размер выплат и вообще шансы на субсидию.

После регистрации ждите 10 дней решения. Если успеете до 15 числа, помощь могут назначить прямо с месяца подачи документов. В противном случае скидку получите уже со следующего месяца.
Срок действия субсидии в Москве — год, в других регионах – полгода. Затем всю процедуру и сбор документации нужно повторять.

Важно! В ряде случаев проплаты могут прекратить раньше срока.

Условия отмены субсидии

Нарушения условий соглашения между пенсионером и жилищным хозяйством относительно постепенной выплаты долгов.
Возникновение новой задолженности.
Ложные справки.
Сокрытие доходов.
Смена адреса.
Изменение материального положения.

Региональные нюансы

В субъектах РФ есть свои индивидуальные условия субсидирования пенсионеров относительно квартплаты и услуг коммунальных хозяйств.

Если общероссийский показатель допустимых размеров коммунальных платежей – 22% от доходов, то по регионам наблюдаются более выгодные для граждан показатели. Это связано с тем, что уровень жизни и размер пенсий соответственно сильно отличается в разных местностях. Учитываются также:

цена,
коммунальные тарифы,
состояние жилфонда,
уровень благоустройства,
нормативная площадь,
стоимость предоставляемых услуг.

Но основной фактор все же – размера доли расхода каждого гражданина или семьи в целом.

Сравнительные ставки по регионам:

Москва – до 10%,
область – до 22%,
СПб – 14%,
Мурманская и Тульская обл. – от общероссийского стандарта до 10%,
Владимирская, Тверская, Нижегородская обл. – 18%,
Смоленская обл. – 5 — 22%,
Челябинская обл. – 11 — 22%.

Дополнительные коммунальные преференции

Инвалидам (а также их иждивенцам) и многодетным в разных областях в заявительном порядке даются скидки на коммуналку в 30 — 50%.
Преподавателям и педагогам, особенно сельским, предоставляются льготы, но их вид и объем сильно различается в зависимости от местности. Так, педагогу-горожанину, проживающему в частном секторе, положены льготное отопление, электроэнергия и только. А вот житель многоквартирного дома может рассчитывать на преференции по общим правилам. Выгоднее всего оплачивать ЖКХ тем, кто живет в деревнях. При этом стаж и условия выхода на пенсию практически не учитываются.
Военным пенсионерам никаких особых коммунальных скидок не положено.
Другие потенциальные льготники: нуждающиеся или те, у кого имеются особые заслуги (участники ВОВ, других войн, родня военных, работников ОВД, погибших при исполнении / пропавших без вести, жертвы репрессий, труженики тыла, блокадники, почетные доноры, пенсионеры, имеющие на попечении от 3-х детей, чернобыльцы).

Пенсионерам зачастую не хватает тех выплат, которыми их обеспечивает государство. Ежемесячно возникает обязанность оплачивать услуги ЖКХ, которые отнимают значительную часть бюджета. Пенсионный Фонд России в качестве поддержки предоставляет пенсионерам льготы по оплате коммунальных услуг. Они делятся на 2 вида:

Коммунальные льготы. Индивидуальные скидки для определенных слоев населения.
Субсидии. Возмещение затрат по уплате коммунальных платежей. Может быть как полным, так и частичным.

Согласно Постановлению РФ № 761, субсидии предоставляются тем гражданам пенсионного возраста, у которых расходы на оплату коммунальных услуг получаются выше предельно допустимой доли. Однако если среднедушевой доход пенсионера составляет меньше установленного прожиточного минимума, то допустимая доля расходов на ЖКУ снижается.

Полное возмещение затрат по коммуналке предоставляется только .

Куда обращаться

Чтобы воспользоваться своим законным правом на получение льготы или субсидии по уплате ЖКХ, необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения или городской цент жилищных субсидий.

Сотрудникам учреждений необходимо предоставить письменное заявление и пакет документов с ксерокопиями. В случае возникновения трудностей, работники на месте помогут вам правильно все оформить.

Список документов и порядок оформления

Список документов, которые необходимо предоставить в местные уполномоченные органы, может отличаться в зависимости от региона. В основном требуются следующие:

заявление;
паспорт, пенсионное удостоверение;
выписка из паспортного стола (о регистрации);
если имеется инвалидность, то документ, подтверждающий ее;
трудовая книжка, если заявитель безработный;
свидетельство о собственности на недвижимость.

Сроки рассмотрения также могут отличаться в разных регионах. Обычно это занимает не более месяца со дня сдачи всех документов. За более подробной информацией следует обратиться в местные органы управления.

Подавать документы можно лично или в электронном виде. В последнем случае необходимо подтверждение личности в виде предоставления электронной подписи заявителя.

Обратите внимание! При подаче документов в первой половине месяца (с 1 по 15 число включительно), льготы будут начисляться, начиная с этого месяца. Если вы обратились в органы соцзащиты после 16-го числа, то дата начала льготного периода будет начинаться со следующего месяца.

Если заявителем были представлены не все документы или в каком-либо из них обнаружена ошибка, то уполномоченные органы оповещают об этом. В таком случае у гражданина есть 10 суток для исправления и подачи нового пакета документов. Если в этот срок ошибки были не исправлены, то в 3-дневный срок орган соцзащиты оповещает заявителя о приостановлении процесса оформления субсидии.

Важно! Если заявитель проживает вдалеке от ближайшего региона, в котором находится уполномоченный орган (больше 10 часов в дороге), то первым днем срока подачи заявления будет момент предоставления документов в отделение почтовой связи или МФЦ.

Данная социальная помощь предоставляется всего на полгода. По истечении этого срока весь алгоритм подачи заявления и документов необходимо повторить.

Законодательное регулирование

Регулируют данный вопрос Жилищный Кодекс РФ и Постановление Правительства РФ № 761.

Статья 159 ЖК РФ освещает получение субсидий по оплате жилья и ЖКХ. Статьей 160 ЖК РФ регулируется право пенсионеров и иных категорий граждан получать компенсационные выплаты.

В Постановлении Правительства РФ указаны все особенности получения субсидий – кому, на каких условиях они даются, какие документы необходимы, как оформляется и в какие сроки.

На каких условиях предоставляются льготы

Как указано в ст. 159 ЖК РФ, субсидии предоставляются следующим категориям граждан:

кому предоставлено жилое помещение от фонда (муниципального или государственного);
нанимателям от частного жилфонда;
участникам кооперативов;
обладателям на праве собственники.

Для получения субсидии важно соблюдение следующих условий:

предоставление всех необходимых документов в органы соцзащиты;
отсутствие необоснованной задолженности по квартплате.

Выплаты пенсионерам перечисляются до даты, установленной на оплату услуг ЖКХ.

Как исчисляются размеры субсидий?

Размер выплат определяется в соответствии с региональными нормативами, принятыми в конкретном регионе. При этом учитываются многие факторы:

размер платы по договору соцнайма;
уровень благоустройства, соответствие жилья техническим нормам, степень аварийности;
цены и тарифы пользования коммунальными услугами;
величина отчислений на капремонт.

Если органами местного самоуправления найден иной метод исчисления размера субсидии, который в перспективе может улучшить условия проживания граждан, то перечисленные условия могут быть изменены. Дополнительные издержки в таком случае несет местное управление.

Компенсационные выплаты

Некоторым категориям граждан, к которым относятся ветераны ВОВ или иных боевых действий, инвалиды и так далее, могут быть предоставлены компенсации по оплате ЖКУ. Для получения этой льготы также необходимо обратиться в органы, обеспечивающие социальную поддержку населения, по месту проживания и предоставить письменное заявление и документы.

В каких случаях может быть отказано в льготах?

Если заявитель предоставил не все документы или в каком-либо из них была найдена ошибка, то уполномоченный орган возвращает ему пакет для исправления. Если в течение 10 суток не был предоставлен исправленный вариант, то соцзащита имеет право отказать гражданину в предоставлении льготы.

Также отказ может быть обоснован наличием задолженности по квартплате. Однако в этой ситуации необходимо разобраться в причинах ее возникновения. Если заявитель предоставит документы, подтверждающие невозможность своевременной уплаты услуг ЖКХ, то повода для отказа в льготах не будет. К таким причинам относятся:

задержка заработной платы;
потеря работы;
болезнь, лечение в стационарных условиях;
наличие в семье инвалидов и/или находящихся на иждивении.

Подобные ситуации решаются в судебном порядке. Если гражданин доказал, что причина просрочки платежа была уважительной, и он обязуется в установленном порядке ее погасить, то решение будет принято в пользу заявителя.

Компенсационные выплаты перечисляются пенсионеру на счет в банке (если такой имеется) либо посредством почтового перевода. Если у гражданина присутствуют серьезные проблемы со здоровьем, которые препятствуют его передвижению вне дома, то деньги могут доставляться прямо по адресу проживания.

После окончания трудовой деятельности человек получает новый статус. Теперь он - пенсионер. Это значит, что его бюджет будет ежемесячно пополняться определенной государством суммой денежных средств. Обычно пособие не велико. С учетом необходимых платежей за коммунальные услуги, капитальный ремонт, на жизнь остается не так много.

Положены ли льготы пенсионерам на квартплату? На этот вопрос можно ответить как положительно, так и отрицательно. Все зависит от региона проживания гражданина, уровня доходов, многих других нюансов.

Льготы на квартплату пенсионерам

Привилегии отдельным категориям граждан регулируются законодательством. Федеральные законы обязательны для исполнения по всей России, нормативно-правовые акты и постановления субъектов Федерации и муниципалитетов действуют исключительно на подведомственной территории.

Федеральный уровень законодательства не закрепляет за гражданами пенсионного возраста льгот по начислению платежей за услуги ЖКХ. Привилегии оговорены только для граждан, обладающих дополнительными основаниями.

Льготы предоставляются двумя вариантами:

компенсацией;
субсидиями.

Компенсация начисляется за уже оплаченные счета. Сначала плательщик вносит собственные средства в полном объеме поставляющим ресурсы организациям, затем установленный процент возмещается государством.

Субсидия - средства целевого назначения, перечисляются на банковский счет заявителя каждый месяц. Выплаты предназначены для формирования суммы будущих платежей.

Правомерность выплат компенсаций регулируется 160 статьей ЖК , субсидирование - 159 статьей . Прерогатива отдается положениям местного и регионального законодательств.

Наличие у гражданина небольшого дохода - достаточное основание для оказания соцпомощи. Если пенсионер тратит значительную часть семейного бюджета, более 22%, на коммунальные платежи, то он - претендент на льготу. 22% - федеральный стандарт, власти муниципалитетов и регионов часто снижают допустимый процент доли расходов.

Льготы по оплате электроэнергии предоставляются пенсионерам исходя из нормативов потребления, обозначенных правовыми актами регионов. Разница потребления энергии сверх норматива оплачивается по полной стоимости без последующей компенсации. Такой порядок касается использования газа, начислений за капремонт.

Как пенсионеру оформить льготы на квартплату

Условия назначения льгот и требования к получателям выплат варьируются в регионах. Общеустановленными считаются наличие у заявителя:

гражданства РФ;
постоянной регистрации на жилплощади, в отношении которой применяется скидка;
прав собственности, договора найма на помещение;

Главное требование - отсутствие задолженности по счетам.

Могут иметь значение:

состав семьи;
размер площади помещения;
установленные нормативы потребления ресурсов.

Основной параметр для определения пожилого человека к льготной категории граждан - уровень доходов.

Отдельные преференции оказываются людям пожилого возраста относительно взносов за капитальный ремонт дома. Не все пенсионеры освобождены от платежей полностью или частично.

Утверждает процентную скидку относительно собственников, которым исполнилось:

70 лет - 50%
80 лет - 100%

Льгота применяется для поддержки:

одиноких граждан;
семьи пенсионеров.

Обязательное условие - получатели привилегий не работают.

Субъекты РФ вводят дополнительные преимущества для получателей пенсий, предлагая компенсировать расходы:

за установку электросчетчиков, приборов учета использования газа, воды;
газификацию домов частного сектора.

Документы необходимые для получения пенсионером льготы на квартплату

Социальная помощь назначается после того, как гражданин подаст заявление и обоснует применение к нему льготного права. Расчет и начисление происходят со дня подачи документов.

Заявление составляется произвольно. Местные отделения департамента соцподдержки и МФЦ предлагают готовые бланки и образцы заполнения. Информативность сведений, достоверность данных - ключевые моменты, способствующие скорейшему и положительному решению комиссии.

Если заявитель, претендующий на получение госпомощи, как основание имеет только пенсионный статус, то пакет документов должен включать:

паспорта членов семьи и справки, подтверждающие уровень их доходов;
выписку из ЕГРН, устанавливающую право собственности и размер площади помещения;
справку о составе семьи с указанием родства;
справки из обслуживающих организаций об отсутствии задолженности;
другие документы - договор социального найма квартиры, ИНН, СНИЛС;
реквизиты счета для перечисления средств.

Значение имеет размер общего семейного бюджета. Денежные поступления суммируются, высчитывается средний показатель на каждого жильца.

Алгоритм действий служащих соцзащиты таков:

проверка сведений;
определение среднедушевого дохода;
сравнение фактических трат и региональных норм;
установление разницы;
назначение компенсации, субсидии или формирование уведомления об отказе.

Данные проверяются за предшествующие дню обращения 6 месяцев. Решение выносится в течение 10 дней.

Пенсионер вправе претендовать на дополнительные привилегии, если имеются:

награды;
звания;
инвалидность.

Список документов будет аналогичен вышеперечисленному, за исключением справки о доходах.

Правомочными учреждениями порядок оказания помощи, предоставления льгот хорошо отработан. Информация о действующих преференциях в каждом населенном пункте доступна, публикуется СМИ, прописывается на стендах. Пожилым людям тяжело разобраться с нюансами норм. Сотрудники готовы оказать помощь по заполнению бланков, разъяснить важные моменты.

Если человек сам не может заниматься оформлением, сделать это вправе:

социальный работник;
законный представитель;
доверенное лицо.

Почтовое отправление - один из вариантов передачи документов уполномоченным органам.

Куда обратиться за получением льготы на квартплату

Ранее собственники направляли документацию обслуживающим компаниям. Организации по обеспечению ресурсами самостоятельно высчитывали сумму по сниженным тарифам.

Применение льготных ставок при начислении или освобождение от части платежей было возможным после того, как потребитель оформит заявление и посетит офис Энергосбыта, газоснабжающей организации, бухгалтерию УКХ или ЖЭК.

Принцип действий был таков:

Потребитель писал заявление, обосновывал просьбу документально.
Компания начисляла платежи по сниженному коэффициенту.
Разницу организациям выплачивала местная администрация.

Теперь, чтобы получить скидку, пенсионеру не нужно посещать множество учреждений. Достаточно обратиться в соцслужбу, МФЦ или другое уполномоченное учреждение, где объяснят, какие правоустанавливающие документы нужны для получения субсидий на квартплату пенсионерам.

Заявитель соберет квитанции за:

квартплату;
электричество;
газоснабжение;
капремонт.

Общее начисление будет принято как ежемесячный платеж.

Квартплата включает тарифы:

горячей и холодной воды;
отопления;
водоотведения;
вывоза мусора.
содержания и обслуживания мест общего пользования.

Некоторые регионы набор расширяют, включая:

телефонную связь;
радиоточку;
телеантенну.

Случается, что пенсия - единственный источник доходов человека, вышедшего на отдых после окончания трудовой деятельности. Значительные траты на оплату услуг ЖКХ уменьшают семейный бюджет. Пенсионеру трудно справляться с платежами и сохранять достойный уровень жизни. Если есть возможность получения социальных дотаций, то стоит воспользоваться этим правом.