Уменьшение размера пособия по безработице. Как приостановить и возобновить выплату пенсий

Статья 35. Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице, снижение его размера

1. Выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости.

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:

признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона;

прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;

длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;

переезда безработного в другую местность;

попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;

осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

назначения пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо назначения трудовой пенсии по старости, в том числе досрочного назначения трудовой пенсии по старости (части трудовой пенсии по старости), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);

смерти безработного. При этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

3. Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях:

отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;

отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.

Порядок установления факта состояния опьянения безработного определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;

нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;

самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

4. Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

отпуска по беременности и родам;

выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;

призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Указанные периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

5. Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25 процентов на срок до одного месяца в случаях:

неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;

отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (учебу).

6. Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.

Статья 35. Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице, снижение его размера

1. Выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости.

2. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:

признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона;

прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;

длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;

переезда или переселения безработного в другую местность;

попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;

осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

назначения пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);

смерти безработного. При этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

3. Выплата пособия по безработице приостанавливается на срок до одного месяца в случаях:

отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;

отказа по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;

увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;

нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;

самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в период выплаты пособия по безработице.

4. Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

абзац исключен. - Федеральный закон от 30.04.1999 N 85-ФЗ;

отпуска по беременности и родам;

выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования по очно-заочной или заочной форме;

призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Указанные периоды не засчитываются в период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

5. Размер пособия по безработице сокращается на 25 процентов на срок до одного месяца в случаях:

неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;

отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (обучение).

6. Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.

7. Правила прекращения, приостановки выплаты пособия по безработице и снижения его размера устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Некоторые обстоятельства приводят к неполучению пенсионером ранее установленного пособия. Приостановление и возобновление выплаты пенсий происходит в порядке, установленном действующим законодательством. Причем подобное решение принимается специалистами Пенсионного фонда России (ПФР).

Приостановкой выплат называют временное прекращение переводов сумм госпособия в адрес получателя на основании обстоятельств, установленных в законе. Такое распоряжение подразумевает право человека на восстановление выплат.

Причины приостановки перечислений зависят от их вида. Они неодинаковы для пенсий, назначенных:

  • по страховому случаю:
    • достижению предельного возраста обязательного участия в трудовой деятельности;
    • установлению инвалидности;
    • в связи с утерей кормильца;
  • по закону № 424-ФЗ (накопительная);
  • по государственному обеспечению.

Важно: регулируется порядок принятия решения о приостановке и последующем возобновлении пенсионного обеспечения двумя нормативными актами:

  • статьей 21 закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 (только в части, не противоречащей следующему нормативному акту);
  • статьей 24 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013.

В статье 24 закона № 400-ФЗ перечислены ситуации, при которых перечисление ежемесячных сумм страховых пособий останавливается. Они таковы:

  1. Пенсионер перестает получать деньги (на почте или со счета в банке). Причиной принятия распоряжения становится накопление начислений за шесть месяцев.
  2. Получатель пенсии по инвалидности по неизвестной причине не прошел очередное переосвидетельствование в органах медико-социальной экспертизы.
  3. Просрочено время продления вида на жительство в России иностранцем, получающим содержание из бюджета ПФР (либо лицом без гражданства).
  4. Содержание по утрате кормильца приостанавливается, если:
    • не предоставлена справка о получении образования очно;
    • срок обучения завершен.
  5. Пенсионер выехал за рубежи страны для постоянного проживания (либо там прописался).

Важно: принятие органами ПФР распоряжения о приостановлении перечисления ежемесячных пособий является неблагоприятным для получателя. Оно грозит полной остановкой платежей в случае отсутствия реакции с его стороны.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

В указанной выше статье законодательного акта № 400-ФЗ указаны следующие условия выполнения распоряжения о приостановлении перечислений:

  1. Начало действия - с первого числа месяц, следующего за выявлением обосновывающих условий.
  2. Продолжительность:
    • в общем порядке - полгода;
    • при неявке инвалида в органы МСЭ на регулярное освидетельствование - 3 месяца.
  3. После завершения указанного периода органу ПФР необходимо принять последующее решение:
    • об остановке выплат;
    • об их возобновлении.

Важно: принятое распоряжение не может остаться без реакции. Пенсионеру необходимо срочно принимать меры по устранению причин его принятия.

Сергей Иванович является инвалидом 1 группы. Он проходит освидетельствование в МСЭ каждые два года. Очередной срок явки на комиссию ему был назначен на 30 марта 2017 года:

  1. Однако 27 числа указанного месяца Сергей Иванович почувствовал себя плохо. Вызванный доктор в срочном порядке госпитализировал его.
  2. Ввиду серьезного осложнения сообщить в органы МСЭ о причине неявки пенсионер не смог.
  3. Основываясь на информации МСЭ, ПФР принял распоряжение о приостановлении отчислений пособия в адрес Сергея Ивановича на три месяца: с 1 апреля по 30 июня 2017 года.
  4. После выписки из стационара Сергей Иванович отправился в орган МСЭ и объяснил причину неявки.
  5. Кроме того, он обратился в Пенсионный фонд и объяснил суть обстоятельств.
  6. В связи с тем, что неявка была обусловлена уважительной причиной, пенсионеру перечислили все ранее неполученные средства и восстановили регулярные платежи.

Внимание: при неявке в МСЭ без уважительной причины, средства получателю за период остановки не компенсируются.

Ситуации, приводящие к остановке на некоторое время перечислений накопительной части пособия, описаны в статье 11 ФЗ № 424 от 28.12.2013. К ним относятся следующие ситуации:

  1. Гражданин перестает получать средства, установленным по его заявлению, способом. На счету скапливается сумма за полгода.
  2. Окончился вид на жительство иностранца или человека, не имеющего гражданства, а новый не оформлен (или не предоставлен в ПФР).
  3. Получатель выехал для постоянного проживания за рубежи страны и не сообщил об этом факте отправителю денег в инициативном порядке.

В соответствии с нормами указанного акта:

  • размер капитала не изменятся (с учетом ежегодных корректировок);
  • недоплаченные суммы переводятся пенсионеру после подачи соответствующей заявки, сопровожденной доказательной базой.

Внимание: порядок рассмотрения заявления о возобновлении накопительных переводов такой же, что применяется для страховых пенсий.

Когда приостанавливаются перечисления сумм госпенсий

Начисления по государственному обеспечению регулируются несколько иначе, чем вышеперечисленные. Однако их также могут приостановить. Поводы для этого зависят от вида, назначенного, госпособия. А именно:

  1. Если получатель госсодержания за выслугу лет возвращается на место прежней службы, то выплату приостановят. Восстановят ее после увольнения (пункт 7 статьи 23 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001).
  2. Социальные пенсии подлежат временной остановке в таких ситуациях:
    • необоснованный пропуск очередного переосвидетельствования в органах МСЭ инвалидом-получателем;
    • непредставление молодым человеком, которому назначено пособие по утере кормильца, справки о получении образования очно;
    • трудоустройство человека, которому назначено социальное обеспечение по возрасту.

Важно: на выплаты госсодержания не влияет выезд получателя за рубежи страны.

Трудоустройство не влияет на получение сумм пособий по утрате кормильца и инвалидности такими лицами:

  • участникам ВОВ;
  • чернобыльцам;
  • военнослужащим из числа рядового состава;
  • их иждивенцам после смерти содержателя.

Скачать для просмотра и печати:

До 01.01.2015 на выплаты в пользу пенсионеров действовали положения закона № 173-ФЗ от 17.12.2001. В нем также есть статья, регулирующая временное прекращение отчислений. Ее содержание несколько уже приведённых норм. Приостановка применяется при:

  • неполучении ежемесячных сумм в течение полугода;
  • неявке в органы МСЭ в установленные сроки.

В связи с тем, что положения данного параграфа перекликается с текстом статьи 24 закона № 400-ФЗ, его правоприменение остановлено с 2015 года.

Скачать для просмотра и печати:

Условия возобновления перечисления госдотаций разного вида

Восстановление положенных перечислений происходит на основании издания нового распоряжения органом ПФР. Для этого необходимо:

  • инициативное обращение получателя в местное отделение;
  • предоставление доказательств устранения причины издания предыдущего акта.

Внимание: при неявке на переосвидетельствование в МСЭ по уважительным обстоятельствам заявка не требуется. Информацию о том, что человек подтвердил инвалидность госорган отправит в ПФР самостоятельно.

Для решения о восстановлении платежей специалистам Пенсионного фонда отводится пять дней. Обычно они готовят и подписывают соответствующее распоряжения намного раньше.

Перечисления сумм пособий возобновляется:

  • обычно с первого числа месяца, следующего за датой подачи заявки;
  • при установлении уважительной причины неявки на регулярное освидетельствование инвалидом - с момента приостановки (то есть компенсируются все недополученные средства).

Важно: если существуют основания для перерасчёта (к примеру, назначена иная группа инвалидности), то возобновляется ежемесячная оплата с учетом таковых обстоятельств.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

В 2018 году значительных изменений в законодательстве не предусмотрено.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!