Проблемы многодетной семьи. А. Рогозянский. Проблемы детей из многодетных семей

Азарова Елена Герасимовна , ведущий научный сотрудник отдела законодательства о труде и социальном обеспечении ИЗиСП, кандидат юридических наук.

Исследуется понятие многодетной семьи. Анализируются ее особые нужды и потребности. Показывается материальная необеспеченность многодетных семей. Обосновывается необходимость существенного увеличения их материальной поддержки. Раскрывается роль многодетных семей в благоприятном демографическом развитии страны. Исследуются предложения специалистов, направленные на решение проблем многодетных семей.

Многодетная семья в условиях демографического кризиса. Многодетные семьи во многом испытывают те же проблемы, что и другие семьи, имеющие детей. В то же время к общим проблемам добавляются и специфические, связанные с наличием большего по сравнению с обычными семьями числа детей, которые усугубляются, если многодетная семья неполная либо в ней имеются дети-инвалиды. Необходимость особого социального обеспечения многодетных семей обусловлена не только тем, что многодетные родители несут повышенную нагрузку по содержанию и воспитанию детей, уходу и присмотру за ними, но и располагают из-за этого меньшими возможностями для получения средств существования за счет оплачиваемой работы вне дома.

Понятие многодетности не остается неизменным. Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", принятым в целях проведения целенаправленной и адресной политики в условиях либерализации цен, субъектам РФ было предложено с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке. региональному законодательству многодетной именуется семья, имеющая трех и более детей в возрасте до 16 (18) лет. Следовательно, если в такой семье со временем остаются несовершеннолетними лишь двое детей, она утрачивает статус многодетной. Таким образом, в настоящее время в России для признания семьи многодетной достаточно трех детей, хотя совсем недавно советские и российские демографы различали мало-, средне- и многодетные семьи.

В России многодетность - явление редкое, если не сказать уникальное. Из всех семей с детьми 65,2% составляют однодетные (70% - в городах и 52,2% - в сельской местности), а многодетные лишь 6,6%. В многодетных семьях воспитывается 15,7% всех детей (10,6% - в городах и 16,8% - в сельской местности). При этом в структуре российской многодетности - 75% составляют семьи с тремя детьми и только 7,7% - с пятью и более.

Нередко с увеличением в семье детей растет объем предоставляемых ей благ. Такой подход представляется продуктивным и может быть поддержан, поскольку чем больше у родителей детей, тем выше их иждивенческая нагрузка и меньше шансов для удовлетворения потребностей детей.

Многочисленные исследования свидетельствуют о высоких рисках и глубине бедности многодетных семей, в том числе из-за низкого уровня экономической активности трудоспособных членов: в 31% семей есть лица трудоспособного возраста, которые не работают и не ищут работу. В значительной степени это вызвано не только необходимостью ухода за детьми, но также и отсутствием гибких форм занятости на рынке труда и высоким уровнем безработицы: 7% семей имеют в своем составе неработающих трудоспособных, которые ищут работу. По данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств (2010 г.), только 1,2% семей с тремя и более детьми полагали, что могут приобрести все, что считают нужным, 7,5% отмечали, что у них не хватает денег даже на еду, 34,3% испытывали трудности в приобретении одежды и при оплате коммунальных услуг, 38,4% не могли позволить себе приобретать товары длительного пользования.

Выборочное обследование показало, что с увеличением размера семьи снижается пищевая и энергетическая ценность питания. В многодетных семьях преобладает углеводная система питания, т.е. более высокое по сравнению с нормами потребление хлебопродуктов и картофеля и недостаточное потребление мяса и рыбы. Невозможность удовлетворить потребности в полноценном питании сказывается на состоянии здоровья, физическом и умственном развитии детей.

Перевод регулирования социальной сферы с федерального на региональный уровень неблагоприятно сказывается на материальном положении многодетных семей. Так, с 2005 г. в развитие ч. 1 ст. 38 и п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ социальная поддержка многодетных семей была передана в ведение субъектов РФ, подавляющее большинство которых приняло в 2004 - 2009 гг. свои законы, реализующие рекомендации вышеназванного Указа Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 в части перечня предоставляемых им льгот.

Дублируя положения Указа, региональные нормативные правовые акты предусматривают, как правило, следующие меры:

  • скидку в размере не ниже 30% установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости приобретаемого топлива;
  • бесплатную выдачу лекарств (по рецептам врачей) для детей в возрасте до шести лет;
  • бесплатный проезд учащихся общеобразовательных школ на внутригородском транспорте и в автобусах пригородных и внутрирайонных линий;
  • первоочередной прием детей в дошкольные учреждения;
  • бесплатные завтраки и обеды для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений;
  • бесплатное обеспечение школьной формой (заменяющим ее комплектом одежды), а также спортивной формой на период обучения в общеобразовательной школе;
  • бесплатное посещение музеев, парков, выставок (один день в месяц);
  • необходимую помощь родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, выделение для этих целей земельных участков, а также предоставление льгот по взиманию земельного налога и арендной платы; предоставление безвозмездной материальной помощи либо беспроцентных ссуд для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
  • обеспечение первоочередного выделения садово-огородных участков;
  • содействие в предоставлении льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья;
  • учет необходимости трудоустройства многодетных родителей при разработке региональных программ занятости, возможности их работы на условиях применения гибких форм труда;
  • организация обучения и переобучения многодетных родителей с учетом потребностей экономики региона.

Несмотря на широкий спектр предусмотренных Указом льгот, меры государственной помощи многодетным семьям, как обоснованно пишет В.Н. Герасимов, нельзя считать адекватными. Относительно реализации немонетарных льгот рекомендательного характера вообще говорить не приходится. Все, что обещано государством, но записано в виде формулировок "помощь в выделении" и "содействие в предоставлении", на практике не срабатывает, поэтому предоставление беспроцентных ссуд, льготных кредитов и т.п. фактически не происходит. Более половины льгот существует только на бумаге и поставлено в прямую зависимость от состояния платежеспособности бюджетов субъектов РФ. Такое положение вещей не позволяет в надлежащей мере реализовать права детей из многодетных семей на приемлемые условия содержания, воспитания и всестороннего развития.

Наиболее массовым видом социальной поддержки бедных семей является ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до 16 (18) лет. С 1 января 2005 г. ст. 16 Закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" действует в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, который отнес вопросы установления порядка, размеров и условий выплаты пособия к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ, а финансовое обеспечение - к их расходным обязательствам. ч. 2 ст. 153 Закона N 122-ФЗ размеры и условия выплаты пособий, вновь устанавливаемые органами государственной власти субъектов РФ, не могут быть ниже размеров и условий, предоставлявшихся на федеральном уровне по состоянию на 31 декабря 2004 г. Поскольку на эту дату на пособие (назначаемое на ребенка любой очередности) зависело от доходов семьи, оно чаще предоставлялось именно многодетным семьям. При этом размер пособия был настолько низок, что по существу не влиял на уровень материальной обеспеченности детей. В докладе Минздравсоцразвития России говорилось, что практически во всех регионах ежемесячное пособие на детей из многодетных семей выплачивается в повышенном размере. Так, в Республике Карелия при базовом размере пособия, равном 162 руб., на ребенка из многодетной семьи оно составляло 1000 руб., в Тамбовской области - 110 и 300 руб., в Свердловской области - 330 и 1320 руб., в Хабаровском крае - 300 и 1000 руб. соответственно. Как видно, наблюдается произвольное как основного, так и повышенного размеров пособий, при том что они во всех случаях крайне незначительны и в среднем составляют примерно 7% прожиточного минимума ребенка. Таким образом, на фоне общего материального неблагополучия многодетных семей крайне неэффективной выглядит и система получаемых ими государственных пособий. Они не могут рассматриваться как реальное подспорье в расходах на содержание детей.

В связи с большими масштабами социального сиротства сегодня активно создаются приемные семьи. Дети в них воспитываются на основании договора за вознаграждение и с предоставлением приемным родителям средств на их содержание, сопоставимых или по крайней мере соотносимых со средствами, выделяемыми на эти цели в детских домах. Социальное обеспечение приемных детей болезненно воспринимается многодетными семьями, лишенными подобных преференций. Известны случаи обращения граждан с просьбами о лишении их родительских прав в отношении родных детей и передаче последних под опеку родственников, которые могли бы получать на их содержание опекунское пособие или средства, предоставляемые приемным родителям. Как пишет Л.В. Сотникова, с 1 января 2007 г. на федеральном уровне был установлен базовый (минимальный) размер средств, выплачиваемых на каждого ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или в приемной семье - 4 тыс. руб. в месяц. Ежемесячное же пособие на родного ребенка, не имеющее никакого норматива, составляло от 70 до 250 руб. в зависимости от региона. Автор обоснованно полагает, что на федеральном уровне следовало бы установить минимальный размер такого пособия. Очевидно, минимальный размер пособия в большей мере должен соотноситься с потребностями детей.

В последние годы внимание к социальному обеспечению многодетных семей заметно усилилось в связи с официальным признанием демографического кризиса. Президент РФ В.В. Путин в Послании Федеральному Собранию РФ от 10 мая 2006 г. отметил, что проблемы экономического и социального развития страны тесно связаны с простым вопросом: для кого мы все это делаем? "Вы знаете, что в среднем число жителей нашей страны ежегодно становится меньше почти на 700 тысяч человек... если мы действительно хотим сделать для граждан что-то полезное и нужное, предлагаю... сосредоточиться на решении важнейших для страны проблем, и одна из них - демографическая, или, как точно выразился Солженицын, это в широком смысле "сбережение народа". Сформулированная в Послании программа явилась одной из составляющих Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года. Для решения поставленных в Концепции задач предусматривается обеспечить последовательное и стабильное увеличение расходов на государственную поддержку семей с детьми и охрану здоровья населения. В Концепции отражены необходимые пути развития социального обеспечения детей, в том числе предлагаемые в многочисленных научных исследованиях.

Демографическим проблемам была посвящена и значительная часть Послания Президента РФ Д.А. Медведева Федеральному Собранию РФ от 30 ноября 2010 г. Он обратил внимание на то, что в ближайшие 15 лет будут сказываться последствия демографического спада 1990-х гг., число женщин репродуктивного возраста значительно сократится. И это серьезная угроза для всей нашей нации. Поэтому необходима эффективная современная государственная политика в области детства. По мнению экспертов, отметил Д.А. Медведев, главный путь преодоления демографического кризиса - радикальное увеличение количества семей с тремя и более детьми. Для них должен быть создан режим наибольшего благоприятствования. Названные проблемы получили развитие в Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 г. и в нескольких указах Президента РФ от 7 мая 2012 г.

Таким образом, хотя проблема социального обеспечения многодетных семей существует объективно и независимо от темпов рождаемости, сегодня необходимость их материальной и моральной поддержки напрямую связывается с решением демографических задач. По словам Е. Юрьева, до революции в России проживало примерно 8% земного населения, сейчас - примерно 2%, по прогнозам ООН скоро будет проживать около 1%. И этот 1% должен контролировать 1/7 часть суши, самую протяженную в мире границу и до 40% мировых ресурсов, что вряд ли выполнимо. Между тем уже через 10 лет вдвое сократится число женщин от 20 до 30 лет, на 1/3 - призывной контингент, больше чем по одному миллиону человек в год убывает трудоспособное население. Европейское экономическое развитие в свое время во многом было связано с отказом от рождения детей, карьерными установками женщин и их работой. В России же сегодня нужно решать сразу две трудносовместимые задачи: и детей рожать, и выстраивать новую экономику. Ю.В. Крупнов обращает внимание на то, что Российская Федерация по численности населения находится сегодня на 7-м месте в мире (после Китая, Индии, США, Индонезии, Бразилии, Пакистана), располагая при этом самой большой территорией. В условиях борьбы за природные ресурсы долговременное самостоятельное существование гигантской территории с быстро уменьшающимся населением невозможно. Особенно ненормальным с точки зрения геостратегической ситуации является положение в азиатской части России, где расположена большая часть территории страны и проживает лишь 1/5 часть населения. И далее говорится, что демографическое развитие России возможно по двум сценариям. Первый - закреплять за ней положение только сырьевого придатка экономически более развитых стран. В этом случае даже сегодняшнее население избыточно: оно должно быть сокращено еще минимум в два раза. Сырьевая модель не в состоянии обеспечить полноценного и перспективного развития подрастающего поколения, задает для него ситуацию предельной нестабильности, напрямую влияет на решение родителей иметь детей. Второй сценарий - восстанавливать страну как мировую державу. Но тогда необходима новая промышленная система, способная обеспечить населению мировое качество жизни. Реализация этого сценария требует значительного увеличения численности населения и повышения его качества.

Названные выше Концепция демографической политики до 2025 г., Национальная стратегия действий в интересах детей и другие официальные документы дают основание для вывода о намерениях России развиваться по второму из названных сценариев. Важно также, что при этом особое внимание обращено на семьи с тремя и более детьми, которые достойны уважения и помощи.

Одна из мер социального обеспечения семей с детьми, которую можно отнести к демографическим, - это материнский (семейный) капитал, установленный Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Закон применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) второго или последующего ребенка (детей) в период с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2016 г. В преамбуле Закона говорится, что он принят в целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, хотя предлагаемые им меры вряд ли достаточны для создания таких условий. Несмотря на то что введение материнского (семейного) капитала привело к некоторому увеличению рождаемости, отношение к этой мере социальной поддержки вызывает обоснованную критику. Так, К.В. Бубон пишет, что распоряжение средствами материнского (семейного) капитала допускается не сразу после рождения (усыновления) второго, третьего ребенка, когда семья особенно нуждается в материальных средствах, а по истечении трех лет, причем по ограниченному кругу направлений, что не всегда отвечает интересам семьи. "Вывод неутешителен - государство не доверяет представителям той социальной группы, на которую этот капитал рассчитан". С позиции права социального обеспечения очевидно, что его блага должны предоставляться на равных условиях всем семьям, как только они по тем или иным критериям признаны нуждающимися в поддержке. Отсечение части семей от этих благ только в зависимости от даты рождения (усыновления) ребенка недопустимо .

С 1 января 2013 г. в некоторых регионах введен новый вид социальной помощи многодетным семьям демографической направленности. Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" поставлена цель повысить суммарный коэффициент рождаемости к 2018 г. до 1,753. Субъектам РФ рекомендовано установить нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере регионального прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после 31 декабря 2012 г. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. Правительству РФ предписано осуществлять софинансирование за счет федерального бюджета расходных обязательств, но лишь тех субъектов РФ, в которых величина суммарного коэффициента рождаемости ниже средней по России. Правительству поручено также определить перечень субъектов РФ, в отношении которых будет осуществляться софинансирование, и объем необходимых для этого средств - до 90% от требуемых в 2013 г. с постепенным увеличением собственных региональных средств до 50% к 2018 г. В перечень 2012 г. было включено 50 субъектов, в перечень 2013 г. - 51 субъект РФ. Некоторые отсутствующие в перечнях регионы приняли о ежемесячной выплате на детей в возрасте до трех лет без расчета на финансовую поддержку центра на своих условиях и в размерах, отличающихся от установленных Указом N 606. Семьи в разных регионах страны, таким образом, неправомерно оказались в неравных условиях не только в зависимости от даты рождения ребенка, но и от демографической обстановки в конкретной местности, что не согласуется со ст. 19 Конституции РФ и недопустимо с позиции права социального обеспечения. На наш взгляд, указанная выплата должна производиться всем многодетным семьям на третьего и последующих детей указанного возраста независимо от даты рождения ребенка и без проверки нуждаемости семьи.

Приведенные выше данные о материальном положении многодетных семей дают полное основание утверждать, что, несмотря на периодически принимаемые меры, направленные на улучшение их социального обеспечения, по отношению к этим семьям не соблюдается ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., которой участвующие в Пакте государства признают каждого на достаточный жизненный уровень для него и его семьи, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни.

Отсутствие надлежащего социального обеспечения многодетных семей сказывается на жизни, здоровье и развитии детей, хотя каждый российский ребенок независимо от происхождения и семейных обстоятельств вправе рассчитывать на обеспечение достойной жизни и свободного развития, гарантированные российским социальным государством (ст. 7 Конституции РФ). При этом дети должны получать причитающиеся им блага своевременно, не пребывая годами в очереди, как это имеет место, например, в отношении услуг детских дошкольных учреждений.


В Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г. со ссылкой на другие международные акты, в частности, говорится, что:

  • семье как основной ячейке общества и естественной среде для роста и благополучия детей должны быть предоставлены необходимые защита и содействие;
  • дети, живущие в исключительно трудных условиях, нуждаются в особом внимании.
  • Эти и другие положения Конвенции относятся в полной мере ко всем детям и к каждому ребенку, включая детей из многодетных семей.

Поскольку большинство российских многодетных семей, как отмечалось, испытывает серьезные материальные трудности, это не вдохновляет на рождение не только трех и более детей, но зачастую и одного ребенка. Как замечает профессор А.И. Антонов, "наш малодетный народ неглуп. Он живет и в экономической среде, когда рождение каждого ребенка не только не выгодно, а экономически вредно для семьи, и в социальной среде, где все плюются на тебя - вот ты, идиот, рожаешь нищету. Современные многодетные семьи являются диссидентами нашего времени". Следует к этому добавить, что рождение детей влечет для родителей конституционную обязанность (именуемую одновременно и ) заботиться о них и об их воспитании (ст. 38 Конституции РФ). ст. 63 Семейного кодекса РФ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, а если они им содержание не предоставляют, средства на содержание детей (алименты) взыскиваются в судебном порядке (ст. 80 СК РФ). При этом никто не спрашивает, располагают ли родители необходимыми для всестороннего развития детей знаниями, временем и условиями, имеют ли они (могут ли иметь) достаточные средства для содержания детей. В то же время не установлено и каких-либо ограничений для граждан по допустимому числу детей, как, например, в Китае, где было введено правило "одна семья - один ребенок". Напротив, в последнее время россияне активно призываются к многодетности и порицаются за отказ от рождения любого уже зачатого ребенка.

За ненадлежащую заботу о детях родители несут гражданскую, административную, уголовную и иную ответственность. Самой распространенной мерой ответственности является лишение одного или обоих родителей родительских прав. По мнению специалистов, основной причиной лишения родительских прав является алкоголизм родителей, который приводит к жестокому обращению с ребенком или уклонению от выполнения родительских обязанностей. Как пишет В.Н. Герасимов, создается впечатление, что лучшее, что может предложить государство детям из социально неблагополучных семей, - это лишить их возможности жить и воспитываться в своей кровной семье. Между тем применение крайней меры ответственности родителей - лишение их родительских прав - не соответствует реализации права ребенка на семью. В последнее время все чаще поднимается вопрос о дальнейшем усилении ответственности родителей за воспитание и содержание детей, нередко с акцентом на многодетные семьи. Представляется, что вопрос об усилении ответственности родителей, особенно многодетных, за воспитание и содержание детей можно ставить и решать лишь при наличии адекватных мер поддержки семьи со стороны государства и общества.

То обстоятельство, что подобная женщина становится многодетной, свидетельствует о безразличии общества, о попустительстве и вине государства. Возникает вопрос: что с ней делать? Насильственно стерилизовать до или после рождения первого ребенка? Лишать родительских прав? Отказывать в социальном обеспечении? Привлекать к уголовной ответственности? Это проблема не пятерых, а сотен тысяч (если не больше) детей наркоманов и алкоголиков, причем отнюдь не только многодетных. Безусловно, она требует решения, но не путем ограничения социального обеспечения детей "недостойных" родителей. Что касается налогов и финансов, помещение детей подобных родителей на полное государственное обеспечение требует значительно больших средств.

Но нередко агрессивные высказывания относятся к любым многодетным семьям, которые в силу разных причин, в том числе и из-за отсутствия поддержки государства, не в состоянии самостоятельно удовлетворить жизненно важные потребности детей. Та же Ю. Латынина, говоря о стратегии выживания высокоорганизованных живых организмов, отмечает, что успешной является не та особь, которая рожает как можно больше потомства, а та, которая может свое потомство прокормить. "Увы, современные системы социального обеспечения нарушают этот фундаментальный закон: биологическое преимущество имеет именно та особь, которая рожает больше, чем может прокормить. Потому что государство приходит ей на помощь, отбирая ресурсы у тех, кто способен сам воспитать свое потомство, и снижая, соответственно, его численность". Ю. Латынина (и не только она) настаивает, по существу, на отказе малообеспеченных граждан от рождения детей. Если иметь в виду российскую действительность, уместно привести слова В.В. Путина из его Послания Федеральному Собранию РФ 2006 г., которые актуальны и сегодня: "Что мешает молодой семье, женщине принять... решение, особенно если речь идет о втором или третьем ребенке?.. Это низкие доходы, отсутствие нормальных жилищных условий. Это сомнение в собственных возможностях обеспечить будущему ребенку достойный уровень медицинских услуг, качественное образование, а иногда и сомнение, что греха таить, просто в том, сможет ли она его прокормить. Женщина при планировании ребенка вынуждена выбирать: либо родить, но лишиться работы, либо отказаться от рождения ребенка. Это очень тяжелый выбор". Как пишет А.И. Антонов, "если мы всерьез хотим ликвидировать депопуляцию, то давно пора перейти от калькуляций и манипуляций с мизерными денежными пособиями на детей, от страха перед "бумом" рождаемости "среди бомжей и цыган" - к планомерной и системной работе по выпрямлению искривленной нефтедолларами иерархии ценностных приоритетов государства. Дети дороже нефти, они вовсе не сырье, а драгоценный ресурс процветания страны".

Ни общество, ни государство не вправе игнорировать проблемы и трудности многодетных семей.
Пути решения проблем материального обеспечения. Приведем несколько фундаментальных соображений и предложений относительно социального обеспечения многодетных семей.

По мнению А. Антонова, в России необходимо общественное признание значимости материнства: "Мы оцениваем человека по его вкладу в производство, а надо оценивать и родительский вклад в создание новых поколений, и занятость в сфере семейного производства. Профессиональное материнство должно оплачиваться на уровне средней зарплаты, ведь три-четыре ребенка - это небольшой детский сад и мини-школа... Мы пробиваем идею профессионального родительства. Это означает, что если, например, в семье десять детей, то родители работают воспитателями своих детей: мать - директор детского сада, отец - директор школы, и получают хорошую зарплату. И, если хотя бы один из родителей становится таким профессиональным родителем, их совместный доход должен быть больше, чем если бы они вдвоем пошли работать в офис. И в нашем законодательстве родителям дано быть учителями своих детей. Но примеры таких семей, когда семья являлась бы и детским садом, и школой, и кухней, и фабрикой, что-то производящей, и отдыхом, мне неизвестны. Должен быть профсоюз родителей, помогающий им осуществить свое быть воспитателями и учителями своих детей. Или, может быть, центр, в котором будут готовить программы для родителей-учителей, принимать экзамены. Кстати, в Америке выпускники домашних школ сдают экзамены лучше, чем выпускники обычных школ".

В уже упоминавшемся проекте Демографической доктрины, подготовленном под руководством Ю.В. Крупнова, говорится, что демографическая катастрофа не является фатальной. В ее основе лежит слом идентификации населения Российской Федерации и утеря им оригинального оптимистического мировоззрения, на котором строятся базовые ценности. Данные разрушения могут быть преодолены лишь новым мировоззрением, опирающимся на тысячелетние традиции. Такое мировоззрение не может строиться на потребительстве. В обществе, где главной ценностью является потребление, отсутствует потребность в детях и сама ценность семьи и нескольких детей, поскольку дети снижают потребление. Вместе с тем неправильно строить демографическую политику на основе снижения потребления, уровня и тем более качества жизни. Логика демографического развития требует гарантированного обеспечения перспективного и безопасного детства для каждого без исключения российского ребенка. Каждый ребенок является национальным достоянием, и качество его жизни должно быть достаточным для реализации стратегических задач страны как мировой державы. Перспективность детства определяется прежде всего обеспечением лучших в мире систем образования, здравоохранения, безопасности, социальной защиты и профессионализации для каждого ребенка.

Авторы доктрины полагают также, что необходим специальный национальный проект "Трехдетная семья". С рождением третьего ребенка каждая семья должна быть выделена в особую категорию стратегического государственного значения и каждому ее члену должно быть назначено персональное пособие в размере средней заработной платы, матери предоставлен просторный дом или иное оптимальное жилище и персональный государственный оклад в размере, зависящем от количества детей (например, трое детей - 30 тыс. рублей, четверо - 40 тыс. рублей и т.д.). При этом государство должно осуществлять тактичный контроль за качеством ухода за детьми и в случае безответственных действий родителей применять к ним определенные законом меры воздействия.

Преодоление демографической катастрофы требует также обязательного и гарантированного государственного обеспечения каждой молодой семьи полноценными для воспитания детей жилищными условиями.

16 октября 2013 г. Ю.В. Крупнов обратился с открытым письмом к Д.А. Медведеву о необходимости национального проекта "Федеральная сеть городков демографического будущего для многодетных семей". Он пишет, что бесплатное получение многодетными семьями земельных участков для индивидуального жилищного строительства создает для них уникальные социально-экономические возможности создавать своим трудом семейное родовое "гнездо" и семейную собственность. Это позволяет проводить эффективную демографическую политику через своего рода социальный договор с молодежью: если вы решаетесь на трех и более детей, то автоматически становитесь при поддержке государства элитой страны. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" Правительству и органам исполнительной власти субъектов Федерации поручено разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей с тремя и более детьми, включая создание необходимой инфраструктуры на предоставляемых земельных участках.

За два года участки получили 119 тыс. семей, однако в большинстве случаев они не обеспечены необходимой инфраструктурой и располагаются вдали от "цивилизации". Но возможности такого хаотического выделения участков практически исчерпаны. 170 тыс. из 289 тыс. уже вставших на учет семей оказались в подвешенном состоянии, при том что многодетных семей в России более миллиона. Ю.В. Крупнов предлагает перейти к массовому проектированию и строительству на консолидированных земельных участках новых небольших малоэтажных поселений на 100 - 500 семей - своего рода городков демографического будущего. Он убежден, что решение стратегической государственной задачи в отношении многодетных семей лежит в плоскости создания федеральной сети таких поселений, которые позволили бы создать принципиально новые условия жизни: экологичное, экономичное жилье, основанное на современных энергосберегающих технологиях и обеспечивающее подрастающему поколению здоровую жизнь, не стесненную стенами современных квартир. Необходимые разработки и готовые технические решения имеются у Института демографии, миграции и регионального развития.

Автор проекта убежден, что при правильной организации со стороны государства абсолютно реалистично выйти на типовой дом в 100 кв. м стоимостью в 1 млн. рублей, до 70% которой могли бы оплатить сами семьи, и на типовой инфраструктурно оборудованный участок в 15 соток стоимостью менее 250 тыс. рублей. Автор предлагает организовать национальный проект, предусматривающий в перспективе до 1000 подобных городков, со срочным строительством к августу 2014 г. 10 пилотных городков. Названный Институт разработал концепцию, произвел инициативный отбор муниципальных образований - первых кандидатов на строительство таких городков - и готов обеспечить научно-методическое и организационное сопровождение проекта.

Интерес представляет и предложение В.В. Пациорковского. "Необходимо создать все условия, чтобы люди переселялись из городов в деревни, поскольку города не воспроизводят себя, а перемалывают поколения для своих экономических нужд. Речь не об обязательном сельскохозяйственном производстве. Надо готовить людей к реэмиграции из города, ведь промышленность уже не нуждается в большом количестве рабочих рук". Отметим, что городские семьи с детьми в индивидуальном порядке переезжают в сельскую местность. Поучителен пример семьи Стерлиговых, которые после 10 лет жизни в коттедже на Рублевке переехали в село и питаются натуральными продуктами собственного производства. Дети (их пятеро) получают домашнее образование, занимаются верховой ездой, охотой, уходом за домашними животными и птицей. Например, у 11-летнего сына - свое дело. Он печет в русской печи бездрожжевой хлеб и реализует его, делает берестяные стаканы на продажу, вкладывает деньги в разведение овец, нанимая для этого помощников. 15-летний сын, руководя бригадой, построил для себя большой дом из лиственницы. Пример этой семьи показывает, что даже при наличии самых обычных условий многодетные родители, ведя натуральное хозяйство с помощью детей, могут обеспечить семью всем необходимым.

Е. Юрьев, говоря об удачном демографическом развитии Франции, отдает дань Президенту Шарлю де Голлю, который придумал две вещи. Во-первых, создание национальной кассы семейных пособий. Можно было бы сделать в России аналог этой кассы - фонд поддержки детей, направляя в него акцизы для финансирования семейной политики. Во-вторых, создание ЮНАФ - ассоциации семейных сообществ Франции, мощнейшего общественного института. Специальным указом Президента предусмотрено финансирование ассоциации, она наделена правом оценки регулирующего воздействия и правом представительства при обсуждении всех законов, которые могут прямо или косвенно касаться семьи. Например, при обсуждении проекта закона о промышленной политике должен высказаться ЮНАФ: как он повлияет на семьи, детей и демографию. Ассоциация объединяет 70 национальных движений, 17 тыс. представителей по всей территории, во всех органах власти, в муниципалитетах.


Обобщая приведенные выше соображения и предложения, можно сделать следующие выводы:

  • демографическое развитие и благополучие многодетных семей - это взаимосвязанные проблемы, они должны обсуждаться, взвешиваться и решаться всесторонне и обязательно с участием граждан, имеющих детей;
  • семьи с детьми, особенно многодетные, в современных условиях не могут обеспечить себя нормальными жилищными условиями, что влияет и на рождаемость, и на благосостояние семьи. Участие общества и государства в обеспечении многодетных семей жильем можно отнести к одному из основных и насущных видов их социального обеспечения. При этом жилищная проблема не может решаться годами;
  • решать жилищную проблему нужно не в индивидуальном порядке, а комплексно, путем кооперации усилий самих семей и компактного заселения, в том числе в сельской местности. Здесь необходима также гражданская инициатива. Органы социальной защиты могли бы играть роль организатора и координатора объединения и взаимодействия семей;
  • необходимо прислушаться к предложениям о профессиональном родительстве. Причем достойное вознаграждение труда родителей могло бы быть обусловлено, хотя бы на первых порах, совмещением семейных обязанностей в отношении родных детей с заботой о приемных детях (ребенке), с организацией семейного детского сада, домашнего обучения постороннего ребенка и тому подобной помощи другим семьям с детьми;
  • следует учитывать, что каждый ребенок представляет безусловную ценность и должен восприниматься как национальное достояние. Однако представляется необоснованным предложение противопоставлять многодетные и малодетные семьи, относить первые к элите, выплачивать детям из многодетных семей какие-то специальные пособия только за то, что в семье несколько детей. В то же время вызывает возражение учет среднедушевого дохода многодетной семьи при определении права на назначаемые детям ежемесячные пособия. Представляется, что такие пособия на третьего и последующих детей должны назначаться без проверки нуждаемости.

Обратим внимание на проведенный недавно в Швейцарии референдум, которому должна быть введена ежемесячная государственная выплата каждому швейцарскому гражданину в размере 2000 евро (бедностью считается доход ниже 1800 евро). За этим решением стоит международная сеть BIEN (Basic Income Earth Network), в которую входят 17 национальных организаций из таких развитых стран, как Австрия, Австралия, Голландия, Америка, Англия, Германия. Руководят этой сетью профессора лучших мировых университетов. BIEN разрабатывает идеологию нового устройства жизни, предполагающего, что каждый человек имеет на гарантированный ежемесячный доход. Такую выплату (правда, в небольших размерах) уже осуществляют некоторые штаты Бразилии. В американском штате Аляска, где создан Перманентный фонд за счет части нефтяных доходов, каждый взрослый житель без всяких условий ежегодно получает около 1 тыс. долл. (сумма колеблется в зависимости от цен на нефть, добываемую на Аляске). Если нам действительно нужны многодетные семьи, может быть, и в нашей стране организовать подобные выплаты хотя бы для них?

А.Ф. и Ю.Б. Корсаненковы, анализируя научные взгляды на состояние современной семьи, противопоставляют приверженцев традиционной (в том числе многодетной) и эгалитарной (современной, малодетной или бездетной) семьи. Они видят путь укрепления семьи в дальнейшем развитии гендерного равенства, обеспечения конкурентоспособности женщин с мужчинами в сфере труда. Между тем жизнь разнообразнее предлагаемых схем. Как установлено исследованиями, российских женщин можно условно разделить на три типа, резко отличающихся по своим жизненным установкам: 1) ориентированные на различные виды деятельности, за исключением традиционно женских (их сравнительно немного); 2) со сформированной на протяжении многих десятилетий внутренней потребностью самореализации в общественном труде и в семье (их как минимум 2/3); 3) ориентированные на семью. Если бы все зависело только от них, они посвятили бы себя целиком детям, хотя и с очень большими оговорками - при экономической независимости от мужа, социальном положении и социальном престиже, которые равны положению и престижу работника общественного производства. Удельный вес этого типа колеблется в пределах от 20 до 30%.

"Давайте предоставим женщине моральное выбора своего жизненного пути , - писал И.В. Бестужев-Лада. - Пусть родит столько детей, сколько хочет. Есть основания полагать, что в таком случае детей окажется как раз столько, сколько нужно для нормального воспроизводства новых поколений". Аналогичное мнение высказывает и А.И. Антонов. Еще в 1987 г. он писал, что прирост населения могут обеспечить стране семьи, где детей не менее шести. "На этом фоне все более заметными становятся женщины, которые на самом деле хотят создать большую семью... И эти мечты, как правило, сбываются, даже если приходится преодолевать серьезные трудности". Из сказанного следует вывод, что рождение одного-двух детей для одних семей полностью удовлетворяет их потребность в детях, а для других - лишь частично. Очевидно, что и в ближайшей, и в отдаленной перспективе массовой останется семья с одним-двумя детьми при сохранении определенной доли многодетных семей. Эта доля может быть увеличена, если установку на многодетность смогут реализовать семьи, ориентированные на многодетность. Отметим, что и в настоящее время существуют сверхбольшие семьи, в том числе воспитывающие приемных или усыновленных детей. Интерес к созданию таких семей проявляют не только женщины, но и мужчины. Так, состоятельный бизнесмен Р. Авдеев, вырастивший четверых собственных детей, усыновил вместе с женой 19 сирот. Как показывает практика последних лет, именно подобные многодетные семьи охотнее по сравнению с другими берут на воспитание приемных детей, организуют семейные детские сады, объединяются для взаимопомощи. В настоящее время благодаря Интернету они создают различные сетевые сообщества, оказывают взаимную моральную, консультационную и материальную поддержку, что для них особенно важно из-за пребывания во "враждебной" среде малодетных и бездетных семей.

Следует поддержать предложение о необходимости разработки и принятия специального федерального закона о государственной поддержке семьи, материнства и детства, закрепляющего гарантируемые государством меры материальной, социальной и иной поддержки семьи и способствующего кодификации правовых актов, направленных на реализацию государственной семейной политики. На наш взгляд, единый акт, касающийся всех семей (с выделением в структуре акта многодетных), представляется более обоснованным, чем посвященный только многодетным семьям, а тем более трехдетным. Однако принятию предлагаемого федерального закона должна предшествовать подготовка научно обоснованной его концепции с учетом компетентных предложений экспертного сообщества (не только представителей юридической науки), мнения самих семей с детьми (их представителей), а также с использованием позитивного регионального опыта. При подготовке такого акта необходимо закрепить в нем статью об общественных объединениях граждан, имеющих детей, предусмотрев в ней, в частности, что вопросы, затрагивающие интересы семей с детьми, решаются органами государственной власти и органами местного самоуправления с участием указанных общественных объединений или по согласованию с ними. Значимость общественных объединений (применительно к инвалидам) четко определена в ст. 33 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", где, в частности, предусмотрена санкция за невыполнение указанной нормы в виде признания недействительными решений, принятых с ее нарушением. Подобная статья применительно к семьям с детьми должна быть закреплена и в предлагаемом законопроекте.

__________________

Пр облемы многодетной семьи

Многодетная семья - это исключительная ситуация, человеческая и духовная. Хор разных голосов, разнообразие характеров, которые тем не менее остаются близкими, родственными, вплетаются друг в друга. Когда встречаешь хорошие многодетные семьи, воочию наблюдаешь полноту и многогранность человеческого бытия. Отними одного, двух или трех маленьких обитателей дома - и картина сразу поблекнет, станет неполной. Этих душ будет не хватать, ведь они уже явили себя и стали неотъемлемой частью этого малого мира, своим бытием добавив смысла жизни всем остальным.

По-видимому, семья «малодетная», где родители решили ограничиться одним или двумя детьми, есть усеченное, недораскрытое явление. В ней попросту «не узнали» каких-то еще родственных душ, «не встретились» с ними и только потому по ним не скучают, считая свое положение естественным.

В многодетном семействе ярко проявлено богатство спасительных для души нравственных устоев. Перво-наперво, любовь, взаимопонимание и жертва родителей. Потом, отношения в детской среде: умение дружить, попечение о младших, уважение и подражание старшим.

При этом возникает нормальная жизнь внутри дома, которая делает именно семью, а не школу и подростковую среду, реальностью, определяющей устроение жизни ребенка. То, что в семье с одним- двумя детьми представляет собой постоянную проблему и муку, - как вовремя вернуть вечером ребенка со двора, как оттащить его за уши от телевизора или отговорить надевать вызывающий наряд -в семье, где дети с малых лет привыкли к общению между собой, скромным запросам, кооперации с родителями по разным бытовым повседневным темам, происходит само собой. Переходный возраст и юность детей в такой семье проходят значительно легче.

Хотелось бы подчеркнуть: весь вопрос в том, чтобы в доме целенаправленно создавалась эта плодотворная в духовном отношении обстановка, а не в том, чтобы просто родить много детей. Принципиально важно, чтобы члены семьи жили в поле постоянного сотрудничества, христианского научения, роста, совершенствования себя и своих отношений. В принципе, это возможно и там, где только один ребенок, и там, где их десять. Супругов, которые по каким-то причинам не могут иметь много детей, малодетность нисколько не должна смущать. Их семья безусловно полноценна, только задачи у них более сложные: поддержать плодотворную духовную обстановку в обстоятельствах, когда так просто поддаться соблазну «жизни для себя» и избаловать свое единственное и неповторимое чадо. Многодетная семья от этого более защищена. Родителям здесь волей-неволей приходится оставить мысли об индивидуальном покое, комфорте и искать более деятельного счастья. Дети здесь также растут без преувеличенного внимания и излишней заботы. Здесь более естественен и востребован труд, поводы к которому городским родителям отыскать бывает непросто.

Не стоит подменять понятия и превозносить многодетность как таковую. Это подспорье, а не цель и не панацея. Ведь и многодетная семья может не состояться! Такие примеры есть. Вот уж поистине тяжелая картина: восемь, десять отпрысков - и все врозь. И родители тоже врозь. А потому дом остается подобием гостиницы или вокзала: каждый удовлетворяет в нем свои бытовые нужды, а в остальном живет сам по себе. И взаимоотношения между братьями и сестрами в таких семьях зачастую складываются самые конфликтные, драматические. В одной такой семье пожилая пенсионерка-мать сочла лучшим уехать от повзрослевших детей в деревню: те остались жить в шести комнатах квартиры, обзавелись семьями. В доме воцарилась самая вопиющая «коммуналыцина»: с запущенными местами общего пользования, свисающими в коридоре обоями, кухонными ссорами... Мужья и жены, сожители и сожительницы постоянно менялись - никого это не интересовало. Мать, время от времени возвращаясь по делам в город, с трудом находила себе место переночевать. Вот вам и многодетность! И в семьях православных родителей похожие ситуации, увы, тоже случаются.

Многодетность сама по себе не спасительна. Спасает человека то, что выходит за рамки земного: жизнь по вере, против законов плоти, самости, мира. Такая жизнь может состояться у семейного и безбрачного, многодетного и бездетного. И как брак является только почвой, на которой могут вызревать плоды добродетели или греха, так и многодетный брак есть только возможность, шанс принести добрые плоды, но окончательный ответ на вопрос о его результатах остается открытым.

В конце концов многодетность - совсем не исключительная черта христианской семьи. Многодетны семьи многих нехристианских народов. Как правило, это народы, находящиеся на периферии христианского мира: индийцы, арабы. В нынешней российской ситуации мы видим высокую рождаемость у кавказских народов, переселенцев из южных, бывших советских республик.

И если мы примем в качестве главных параметров такие формальные вещи, как многодетность, семейный порядок, послушание жены мужу, почитание старших, преемственность между родителями и детьми, то может оказаться, что нехристиане, в данном случае мусульмане, ближе по образу жизни к тому, что нам, христианам, представляется идеалом семейной жизни. Потому что дело не в этом. Точнее, не совсем в этом.

Христианство ставит перед собой цели не просто культурно-практического устройства. Для него семья ценна как пространство свободного личностного самоопределения и общего согласия на основе такого самоопределения. Нехристианские культуры, напротив, готовы всячески поощрять родовые чувства. Они вообще в значительной степени склонны вести человека по жизни бессознательно, по инерции инстинкта, обычая, привычки, дисциплинарного требования. Религиозный канон безусловным образом покровительствует роду. Все, что касается земного блага семьи, выдвигается как самоцель, как понятия и задачи священные, которые необходимо беспрекословно чтить. Например, для женщины - слушаться мужа и рождать детей.

В христианстве мы тоже полагаем это необходимым, но не считаем, что выполнение требований мужа - это главное и требования мужа наделены каким-то сакральным значением. Перед мужем стоит своя задача: не просто настоять на своем требовании, но прийти к такому образу мыслей, который согласовался бы с христианской совестью, соответствовал воле Божией. У жены совесть также не должна дремать, она не должна довольствоваться формальными оправданиями: дескать, поступила, как муж сказал, чего еще надо?

Она может сама оценить прав был муж или нет. В определенный момент она может увидеть его неправоту. И в таком случае любовь призовет ее к тому, чтобы как-то влиять, исправлять ситуацию. Подчиняясь требованию мужа на сей раз, в будущем она будет стараться сделать так, чтобы муж изменил позицию в лучшую сторону и не допускал больше ошибок. Именно в этом для нас, христиан, раскрывается любовь жены к мужу: в переживаниях в том числе и по поводу его слабости, ошибок, греха и в решимости вместе преодолевать эту слабость. А послушание - это некий технический момент, безусловно неизбежный в таких ситуациях, когда двое поспорили и друг другу не уступают. Тогда кто-то из них должен получить преимущественное право решать вопрос. Мужу поэтому присваивается статус «главы семьи» - управленца, администратора, но не «абсолютного владыки», не «самого умного и во всем правого» и уж тем более не «заведующего христианской совестью жены».

В жене происходит своя душевная работа, свой рост, свой личностный выбор, которого не заменить никаким послушанием. Поэтому христианская традиция полагает недостаточным однозначно и категорически настаивать на мужском приоритете, на многочадии. Есть ситуации, в которых подобные требования станут идти в разрез с пользой души христианской супруги, как и христианского мужа, и понадобятся более свободные, более самостоятельные и индивидуальные решения.

То же самое и с воспитанием детей. Наше воспитание потому так хрупко, продолжительно и драматично, что оно вполне удовлетворяется только задачей объемной и сложной: вырастить человека с развитым чувством совести. Ему самому, по его личному чувству, а не из пассивного повторения общего правила, должно хотеться воздать должное родителям и продолжить их начинания, унаследовать их интересы и ценности. «Право сильнейшего», инстинкты стяжательства кажутся нам неподходящими основаниями для воспитания. Напротив, хочется, чтобы ребенок, повзрослев, был более тонко и глубоко мотивирован, например, высоко ставил ценности национальной культуры, истории, человеческого общежития и общения. Поэтому большинство из нас по-прежнему считает антипедагогичным и противным совести купить чаду фиктивный аттестат зрелости или диплом университета, а заставляет его учиться.

Не случайно современность рождает модель семьи с одним или двумя детьми. Дело не только в гедонизме и нежелании приносить родительские жертвы. Развитие цивилизации приносит повсюду примерно одинаковые плоды. В Китае, где есть устойчивая традиция многодетности, - культ семьи, но в больших городах все чаще встречаются похожие на европейские семьи в три-четыре человека. Изменяется молодежная обстановка, условия воспитания и нравы: молодые китайцы хотят путешествовать по миру, получать лучшее образование, зарабатывать деньги. Они ведут себя так же, как их сверстники на Западе, а может быть, даже еще более уверенно и раскованно.

В условиях современной цивилизации воспитание - это штучный процесс. Как много мы вкладываем теперь в понятия: «подготовить к жизни», «вывести в люди»! Это совсем не то, что попросту выкормить и отпустить на волю. Одно образование чего стоит! Больше двух десятков лет, если считать с детского сада, ребенок

переходит из одного учебного заведения в другое! Тут уж дело не в одной только семье, но и в том, как сумеют научить в школе и вузе, какова в обществе молодежная ситуация. Очень велик риск получить в результате какую-нибудь «недозрелую самостоятельность», «посредственность с преувеличенными претензиями», нравственную шаткость, отчуждение и бунт против старших. И зачастую так и случается, потому что наше воспитание исходит из принципиальной свободы каждого человека и по существу имеет непредсказуемые последствия. Мы часто терпим неудачи. Тихо и гладко у нас все просто не может получиться, потому что молодая душа пробует себя и делает это весьма неуклюже. В обществе, ко всему прочему, не слишком благоприятная ситуация для молодежи: плохая школа с плохими программами и плохими учителями (не в обиду будь сказано отдельным хорошим педагогам); молодым демонстрируется отрицательный пример, молодые оставляются без внимания, не у дел и потому изобретают сами себе «молодежную жизнь».

Но какие бы мы ни терпели педагогические трудности, большинство из нас все же считает необходимым оторвать ребенка от чисто материальных инстинктов, грубого, меркантильного взгляда на мир и укоренить в его душе более сложные нравственные понятия. Нам хочется видеть у детей проявления самостоятельности, свободного доброго выбора, совершенствование тех способностей, которыми были наделены сами. Таково позитивное, человеческое измерение цивилизации, возникшей на христианской почве. Таков отпечаток христианской культуры, поставившей во главу угла свободное личностное самосознание и самоопределение.

Для чего мы все это разбираем? Чтобы дать понять всю разницу условий, в которых люди жили многодетными семьями в прошлом и в которых живут теперь. В принципе, многодетной семье ничто не мешает сложиться и жить теперь. Это дар Божий и воля конкретных родителей. Но есть целый ряд обстоятельств, которые отталкивают современного человека от многодетной семьи и создают принципиальные затруднения для ее существования.

Во-первых, это уже упомянутая возросшая сложность взросления и воспитания. Во-вторых, самые серьезные сдвиги, произошедшие в душевном строе современного человека. То, что в истории последних двух-трех столетий проявилось как различные веяния в культуре и знании -романтические, экзистенциальные, импрессионистские, рационалистические, -отражает возросшее внимание человека к так называемой экзистенции - своему внутреннему состоянию, переживаниям. Сознание - рассудок, чувства, эмоции, воображение - активизируются.

Человек прошлого, как нам представляется, жил в куда более сдержанном, неярком, медленно текущем, молчаливом, с какой-то точки зрения даже более ограниченном внутреннем пространстве. Собственно чувства и способности его - мыслительная, творческая и прочие - оставались по нынешним меркам неразвитыми, невыраженными.

О своем «я» в норме ему приходилось вспоминать и размышлять куда реже, чем нам. Человек прошлого работал в охотку или спокойно, без скуки и раздражения, мог просидеть зиму, глядя в окно на заснеженные просторы. Его не мучил постоянный выбор наиболее удобных условий для себя, пути максимального удовольствия и наименьшего сопротивления. Он не вникал в оттенки слов ближних: с какой интонацией они что-то сказали и, соответственно, что при этом имели в виду.

Мы по сравнению с ним невротики, люди с непомерно раздутой рефлексией. Едва только приступив к работе, мы тотчас начинаем мечтать о времени, когда опять сможем насладиться свободой. Все внешнее, с чем сталкивает нас жизнь, проходит через мелкое сито скрупулезного разбирательства: до какой степени та или другая встреча, то или другое дело соответствуют нашему интересу, удобству, покою, желаниям. Норма - это когда мы предоставлены сами себе и сами выбираем себе времяпрепровождение (пресловутый досуг). Остальные занятия - не более чем прелюдия для досуга: сходить на работу, чтобы получить деньги и отдыхать; переделать домашние дела и отдыхать. Любое усилие должно с лихвой компенсироваться вознаграждением, иначе будет восприниматься как мука.

Это касается не только физического труда, в котором наши предки, по-видимому, пребывали так же просто, как и в отдыхе, но и любого усилия, в том числе связанного с общением, душевным творчеством, интеллектуальной работой. Оскудевает сам дух работничества, тяга к приложению внутренней энергии, отдаче, дарению, последовательному вложению сил в определенные жизненные предприятия, «дела жизни».

Понятно, как это меняет семью и отношение к деторождению. Воспитание детей не обещает особенных удовольствий, выгод и скорых дивидендов. Дети и досуг в современном его понимании совмещаются плохо. И если не получать удовольствия от повседневных забот и общения с детьми или хотя бы не привыкнуть делать изрядную долю дел «на автомате», жизнь домохозяйки с несколькими детьми покажется настоящей трагедией. Бывает, православная мамаша в целом не против заниматься детьми и домом, но рождает одного, другого - и неожиданно обнаруживает, что зашла в тупик, что живет в постоянном напряжении и от одной мысли, что к двоим постоянно орущим чадам добавится еще третий, ее в дрожь бросает. Ей начинает казаться, что все эти бесконечные подгузники, пеленки, болезни, кормления никогда больше не кончатся, что пока она будет со всем этим возиться, жизнь просто пройдет мимо.

Частое сетование молодых мам - «все приходится делать не тогда и не так, как и когда этого хочешь». По нашему времени, это действительно большая проблема: суметь так настроиться, чтобы семейная жизнь и дети воспринимались спокойно. Потому что иначе такая мамочка, может быть, родит и третьего, и четвертого (что делать, коли Бог дает?!), и даже заставит себя сидеть с ними, но будет настолько задавлена происходящим, что нормальной обстановки в доме не будет. Недовольство ее будет прорываться то раздражением, то усталостью; каждый вечер она будет оканчивать в депрессии, начнутся придирки к мужу, родственникам. В общем, вся атмосфера в доме будет отравлена, и с этим поделать что-либо очень трудно.

Подобные случаи, увы, нередки: семьи, подкошенные бытовыми проблемами. Не говорю уже о тех случаях, когда в результате конфликтов брак распадается или, предположим, муж запивает, хотя и от этого православные семьи не избавлены. Более распространенная проблема -это общая скудость, вялость движений, отсутствие в семье не то чтобы активной духовной жизни, но всякого интереса, напрямую не относящегося к простейшим бытовым нуждам. Бесцветные взгляды, остывшие отношения, отсутствие цели, временами короткие стычки, цинизм в разговорах: дескать, идеал идеалом, а жизнь - вот она какая! Существование «по минимуму», с постоянными мечтами отдохнуть, отоспаться и чтобы тебя все оставили в покое.

Не надо подробно говорить, что такая «жизнь», во всей ее неприглядности и серости, - это собственный выбор супругов и плод их расслабленности, неумения наполнить энергией и смыслом семейные дела и общение. Мать здесь не шьет с дочерью одежды для кукол и скисает от одной мысли о стряпне в праздник. Отец не устроит лыжной пробежки и не смастерит для мальчишек наблюдательного пункта на дереве. Все вместе не соберутся в вечернее время читать по ролям какую-нибудь повесть или разыгрывать призы в викторину. Потому что душе не знакомо удовлетворение от усилия, труда, общего дела.

А ведь именно насыщенное интересом домашнее общение, простые и милые мероприятия еще поколение-другое назад составляли основу семейной культуры и самообразования, несли с собой «тихий свет детства» и на всю жизнь составляли основу привязанности родителей и детей. Наши дети в сравнении с этим живут в потрясающей скудости и однообразии. Притом что они лишены еще и возможности как следует набегаться на улице, наиграться в салочки и казаки-разбойники, накупаться в реке, половить рыбки и прочее, совсем не удивительна эта зевота, отсутствие инициативы и интереса ко всему, этакая старческая малоподвиж ность, рачение о своем комфорте и снисходительность. Неудивительна тяга к телевизору и подростковым компаниям, хоть как-то разнообразящим жизнь. Потому что родительский пример свидетельствует о том же: идти куда-либо, познавать новое, творчески относиться к тому, чем занят, необязательно.

С точки зрения современного человека вообще уму непостижимо, как могли люди жить раньше: стесненные условия, отсутствие средств, нехватка еды, одежды, предметов обихода и куча детей! Да мы бы, кажется, с тоски умерли в такой ситуации. Теперешняя мамочка имеет на своем вооружении все городские удобства: стиральную машину-автомат, универсам, заваленный полуфабрикатами, под боком, смеси, бутылки, коляски, памперсы и в придачу еще бабушку в соседнем подъезде - и при этом ощущает себя катастрофически обделенной, живущей невообразимо тяжелой жизнью. В ванной, что ни предпринимай, копятся горы белья, кухня завалена немытой посудой, с детьми не найти пары часов погулять! Кошмар, да и только!

А ларчик открывается просто: человек прошлого жил и дышал трудом, не вычеркивая домашние дела из положительного аспекта своего существования. Замечали ли вы, что наши мамы и бабушки ложились спать позже всех, а в пять утра уже бывали на ногах? По-детски это, разумеется, трактовалось так, что им попросту «спать не хочется, а нам хочется». Трактовалось и, похоже, трактуется так и до сих пор, потому что редкая хозяйка теперь встанет в такую рань по причине домашних дел.

Пусть лучше немытая посуда с вчера перейдет на сегодня, а с сегодня на завтра, чем я себя стану так насиловать! А вот им, представьте, не спалось! Без всякого внутреннего напряжения, переступания через себя они занимались домашней работой, потому что иметь чистый, опрятный дом казалось естественным и важным. И работа у них спорилась не так, как у нас: ребенок на груди, руки заправку для борща режут, а в это время в ванной вода течет - пеленки полощутся. Постоянный высший пилотаж, когда скучать и унывать некогда!

Сегодняшнее частое: «у меня нет сил», -отражает не только проблемы здоровья, действительное состояние организма, хотя и физиология теперь тоже ослаблена. Важно то, что в психологии называют мотивацией, ценностным выбором - внутренние приоритеты, по которым человек живет, которым готов отдавать время и силы. Легко дается та деятельность, которая связана с исполнением постоянных ценностных установок и соответствующим образом эмоционально окрашена. На подъеме, когда нам чего-то очень хочется, мы горы готовы свернуть, а в других случаях тяжело и пальцем двинуть. И вот, можно видеть, как человек апатичен, бессилен, пока занимается делом, которое для него не дорого и не интересно, но меняется, едва только дело касается внутреннего приоритета. На этом, кстати, в немалой мере построен «эффект деловой женщины», которая отдается работе, карьере с тем большей энергией, чем более пресной, безрадостной в ее глазах кажется жизнь домохозяйки и няньки. Зачастую такие мамочки достигают успеха, показывают на профессиональном поприще хорошие результаты, чего никогда не демонстрируют дома, где место только для скуки, бесцветности и постоянных недомоганий.

Скажут, быть может: вот, дескать, опять претензии к женскому полу, желание видеть супругу в роли постоянной домработницы, рабыни кухни... Ничего подобного, речь не об этом. Во-первых, мы не считаем вопрос: «дом или работа?» -однозначно влияющим на проблему достоинства женщины. Можно признать, что, да, на сегодня мало кто умеет реализоваться в домашних делах. В значительной степени отошла в прошлое культура семейного быта, люди перестали ценить поэзию домашних пенат, романтику очага, спокойного родственного взаимообщения и т. п. В наши дни быт принято понимать как чисто техническую область, в которой обслуживаются нужды каждого. И конечно, при такой постановке вопроса быть домохозяйкой - роль, которая не слишком высоко котируется в общественном сознании.

Но с другой стороны, современная женщина ни от чего не теряет так много, как от того, что перестает быть хозяйкой в широком значении этого слова: теряет образ хозяйки, покровительницы дома, которая обнимает собою существование семьи, умеет и знает все, предвидит и улаживает заблаговременно всевозможные проблемы. Такой женский образ еще дошел до нашего времени в некоторых бабушках старой закалки - добродушных, степенных, широких душой, щедрых на теплоту и внимание, которые в своих неизменно выбеленных и накрахмаленных салфетках, домашних заготовках и гостинцах, припасенных до нужного случая где-то в укромном уголке кухонного шкафа, несмотря на всю простоту привычек, признаемся, были очень и очень милы, являли собой по сравнению с нами превосходную степень полноты и укорененности в бытии, отдачи себя окружающей жизни, дыхания полною грудью.

Во-вторых, сказанное в полной мере касается и мужчин. Уверенно содержать семью в наше время получается далеко не у каждого, а если зарплата хорошая и работа нравится, то неизвестно еще, лучше это или хуже. Ведь с увлечением работают теперь, опять-таки, не из семейных соображений, а потому что карьера, самореализация и творческое самовыражение важнее всего, потому что на работе коллектив хороший и весело - не то, что с детьми дома... Так что восстановление семьи в настоящее время предполагает глубокую и объемную работу. Супругам нужно не просто решиться создавать православную семью, не просто родить детей, не просто придерживаться каких-то там правил: иерархии, разделения обязанностей и пр. Нужно менять сам вкус к жизни, заново искать удовлетворение и смысл в том, чтоб, как говорилось раньше, «дерево посадить, дом построить, детей вырастить».

Современные проблемы семьи - уже не проблемы конкретных Саши и Маши, которые живут как эгоисты, не думая друг о друге. Это проблемы времени и изменившегося внутреннего состояния человека. Мы по недоразумению считаем, что можно по-прежнему призвать людей быть нравственными, жертвенными, добрыми, любящими так, словно они легко могли быть такими, но по какому-то странному недоразумению не делают этого. А человек нашего времени в принципе не понимает, что это такое! Все разговоры о нравственности остаются для него абстракцией, потому что переменилось направление жизни, изменился сам вкус к жизни.

Все мы воспитаны в обстановке, которая всячески ориентирована на «личное», жизнь-для-себя. Жизнь вокруг нас в миллионах мельчайших проявлений устроена так же. Перемены в психике настолько глубоки и серьезны, что на физиологическом уровне это наверняка было бы расценено как мутация...

Человек прошлого был много проще. И нужно понимать эту разницу. Перед нами стоит задача более сложная, хотя в духовном отношении и более важная: понемногу отрождать, или, как теперь говорится, реабилитировать, душу, возвращать ей более естественные наклонности, изменять внутреннюю, подсознательную мотивацию.

Наше время - противосемейное. Способность к семейному жительству в нас в значительной мере подавлена. И когда на таком фоне в качестве ориентира провозглашается идеал многодетной семьи, возникает такое ощущение, что обсуждаем мы не собственно реальность многодетной семьи, а какие-то мечты и подсознательные ассоциации, с ней связанные. Нам, в частности, хочется, чтобы православная семья как-нибудь отличалась от всех остальных, чтобы она жила вопреки миру. Отсюда идея: все проблемы от «малодетности» - надо родить много детей, и тогда семья приобретет православную форму. Но это утопия, и тем более опасная, что предлагается она в большинстве своем молодым людям, которые не отдают себе отчета в своих настоящих способностях и преувеличивают запас прочности своих отношений.

Без сомнения, в тайниках души нужно хранить образ многодетного дома и по мере возможности стремиться к нему. Но прописывать многодетность как универсальное средство неверно. По нынешним меркам, быть может, полезно и с рождением очередного ребенка повременить, и иной раз мамочку на работу отпустить. Пожалеть надо души, которые, как после тяжелой болезни, только-только заново обретают способность двигаться, говорить, чувствовать, действовать.

Не спрашивайте меня, защищаю ли я контрацепцию и рекомендую ли отдавать детей в детский сад. Есть абсолютно недопустимые вещи: скажем, измена или аборт во всех его формах. Остальное - вопросы, адресованные к христианскому сознанию и совести каждого. Это нюансы духовной дисциплины, которая употребляется так или иначе в зависимости от обстоятельств. Ну, например, Великий пост считается обязательным для всей Церкви. Но бывают и послабления - для болящих, беременных, путешествующих.

Церковная дисциплина во всех упомянутых случаях уважает более трудный подвиг, совершаемый человеком в болезни, в путешествии, в материнстве, и не считает необходимым усугублять его дополнительным воздержанием. Так же и любые другие послабления в малом и частном могут считаться оправданными ради чего-то более высокого и общего. И когда у некоторых уважаемых авторов встречаешь такие категорические утверждения: или деторождение, или полное воздержание, складывается ощущение, что им попросту не известно то отчаянное положение, в котором живет современная семья, и без того барахтающаяся в размолвках, подавленности и разочаровании. Здесь в самую пору вспомнить про бремена неудобоносимые и постараться не подавать душе лишнего повода колебаться и унывать.

Важно только, чтобы это была не просто уступка человека своему «я», позволение себе в духе мира сего каких-нибудь «радостей жизни», но действительное стремление к благу, намерение из двух зол избрать меньшее, с готовностью нести труд более глубокий и серьезный.

Конечно, супругам лучше не уклоняться от деторождения, равно как и отдавать себя ближним целиком, «пещись о домашних», быть любящим, терпеливым, смиренным, иметь привычку к труду и скромным условиям жизни. Но если рассуждать честно, нам, по большому счету, вообще надлежит быть святыми.

Отцы Церкви повторяют, что человек призван к святости. Евангелие требует: ...будьте совершенны, как совершен Отец ваш Небесный (Мф. 5, 48). И Апостолы увещевают: ...облечься в нового человека, созданного по Богу, в праведности и святости истины (Еф. 4,24). Но что выйдет, если мы, например, с завтрашнего утра решим вдруг вести себя как святые? - Приторность и морализм в духе иных протестантских сообществ, которые внушают своим последователям, что человек после крещения не имеет уже никакого отношения к греху.

То же и в плане семьи. Идеалом может быть взята многодетная семья, жизнь на природе, а не в городе, пропитание от плодов рук своих. Но это почти то же самое, что с завтрашнего утра стать святыми. В практической жизни мы все же исходим из невозможности достичь идеального состояния отдельным рывком. Сознание и опыт церковный говорят нам, что надлежит действовать в пределах имеющихся возможностей, бороться с грехом, но не во всем его онтологическом измерении, а в тех небольших пределах, в которых нам действительно возможно в данный момент себя улучшить - перебороть и перенастроить.

Если же говорить в целом, нужно новое учение о семье. Не в смысле, конечно, какого-то нового богословия. В нашей сегодняшней проповеди семейности отсутствует надежная связь с жизнью. Таковая цитирует много хороших слов из Писания или святых отцов, апеллирует к примерам прошлого, однако ничего не говорит о том, каким образом православной семье выжить и укрепиться в обстоятельствах современного мира.

Нужны все же какие-то условия, поддерживающие семью, а не только сплошные волевые решения и борьба. Архаическое общество, как известно, основывалось на патриархальной семье. Данный семейный тип поддерживался во многом естественным образом, как наиболее оправданный и органичный. Простой быт, земледельческий или ремесленный городской труд, в котором сызмальства принимали участие дети, - это само собой настраивало родителей на то, чтобы производить на свет и растить многочисленное потомство, своих будущих помощников и кормильцев.

Позже индустриальное время вовлекло мать и жену в активную профессиональную деятельность, ограничивая время ее занятия домом, повысило образова тельные требования к детям, снизило потери от детской смертности. В итоге семья видоизменилась: родители стали рождать одного-двух, прибегать к помощи многочисленных образовательных учреждений: детского сада, школы, внешкольных кружков, студий, секций и пр. Таким образом, семья приобретала тот вид, который в целом соответствовал общим условиям жизни. И только теперь мы почему-то стали считать, что вольны выбирать для себя любой тип семьи по своему усмотрению. Но патриархальная семья - это не какое-то отдельное явление. Это часть своего времени, с его характерным взглядом на человека, с постоянным и твердым общественным строем, со специфическими хозяйственными отношениями, властью обычая, общего правила. Теперь все не то. Мы не сумеем, к примеру, заставить ребенка так же бессознательно и беззаветно следовать родительскому примеру и слову, как это было раньше. Потому что современная жизнь во всех ее проявлениях будет сигнализировать о другом, призывать к другому, внушая с малых лет через разговоры взрослых, рекламу на улицах и в СМИ, общение со сверстниками идею свободы, самостоятельности, критического отношения к действительности. Удаление от мира, например, замкнутая жизнь без телевизора или переезд в деревню, здесь мало что изменит, потому что это даст иную внешнюю обстановку, но оставит в прежнем состоянии наш внутренний мир, а в каких-то вопросах поставит семью в еще более затруднительное положение.

Основную проблему человек носит в себе, а влияние общества только обнаруживает и обостряет присущие ему слабости. Мы не должны забывать также, что обстоятельства мира имеют для нас по-своему промыслительное значение, и совсем оторвавшись от окружения, человек чаще бывает подвержен разного рода крайностям и утопиям.

Современным верующим нужно искать и создавать свой проект современной многодетной семьи. В частности, следует правильным образом оценивать нынешнюю ситуацию в сфере образования. Следуя общественной инерции, многие православные пытаются не отстать и своих детей «выучить». Получение детьми диплома об окончании престижного вуза так или иначе воспринимается залогом благополучия семьи и воспитания.

Но что значит повести подобным путем пятерых или семерых детей? Это значит, что все те заботы, которые родители имеют с одним или двумя чадами, теперь распространятся на пять или семь голов. С семерыми нужно успеть сделать уроки, отвести в детский сад и школу, в кружок или плавательный бассейн; нужно всех, одного за другим, подготовить к поступлению в вуз и т. д.

Учтем, что за образование приходится все больше платить, и наверняка окажется, что денег ни на что толком не хватает. Православные родители, кроме того, хотят, чтобы их чада еще посещали церковные службы, занимались в воскресной школе; они с опаской относятся к влиянию школы и дворовой компании и фактически вынуждены находиться в осаде от мира. В общем, сплошные трудности и препятствия. В такой ситуации либо нужно иметь недюжинные силы и железные нервы, либо «планка» воспитания и духовной жизни в конце концов окажется снижена. Поэтому современная многодетная семья должна жить реалистично и ставить перед собой реалистические задачи. В частности, надо остеречься тратить силы на то, что не является главным и что заведомо «не потянуть».

Следует осознать, в частности, то, что образование сегодня уже не имеет той ценности, что раньше. Было время, когда образованность играла колоссальную роль. Она означала, что человек вышел из массы, живущей по большинству бессознательной, механической жизнью, и готов самостоятельно, активно вносить вклад в совершенствование производительной или культурной сферы.

Нам теперь до крайности необходимо найти какое-то альтернативное видение образовательного вопроса, иначе нормальная жизнь в семье сама окажется под огромным вопросом. Что это за альтернативное видение? Тема это чрезвычайно серьезная и объемная, и на нее, с нашей точки зрения, вместо мечтаний о патриархальном быте и голых нравоучений, должна быть нацелена работа церковного сознания, пекущегося о православной семье. Как минимум православным матерям и отцам надо понять, что семейную жизнь надо беречь и что учеба учебой, а отношения с ребенком имеют преимущественную ценность. Родительская озабоченность успеваемостью не должна доходить до идиотизма, когда на карту четвертных или годовых отметок ставится единство дома или общие воспитательные задачи. Далее, следует более осознанно отнестись к общей практике отправлять детей в вуз, которая отчасти являет собой инерцию прежних представлений об образованности, а отчасти выражает мирскую заботу родителей, «чтобы все было, как у людей» и «чтобы ребенок еще побыл свободным» - читай, от практических дел и забот.

Нам необходимо искать ниши внутри существующей мирской практики, которые бы оставляли православной семье, и тем более, семье многодетной, необходимый воздух и простор для движений и сберегали ее. Подобную нишу, в частности, могут представить обучение, имеющее более практическую, трудовую направленность, а также совместная работа родителей и подросших детей, например, в рамках частного семейного предприятия. И, конечно, даже если родители категорически настроены против школы, следует говорить о задаче налаживания полноценного домашнего обучения, а не о простом бойкоте учебы. Ведь обучение на дому так или иначе будет происходить, и вопрос только в том, какое это обучение: хорошее или плохое.

Школа сегодня представляет для нас постоянную головоломку, в которой сложно разобраться и которую нельзя просто так взять и проигнорировать. Но дети дороже. Поэтому вопрос об образовании и шире - о занятости ребенка по мере его взросления, это один из центральных вопросов современной православной семьи.

Супругам, которые всерьез взялись за строительство многодетного дома, необходимо включить в свой «проект» попечение об образовательных задачах и подготовке детей к самостоятельной жизни в обществе. Ибо пассивно следовать общему правилу: из школы - в университет, а там видно будет, значит отправиться в долгое плавание на заведомо утлой посудине. Стремнина подхватит ее, и у взрослых с детьми уже не останется возможности что-либо решать и менять по существу, они будут нестись по течению, постоянно латая дыры, с трудом отбиваясь от всевозрастающих проблем.

Даже когда мы вслед за всеми ведем ребенка за руку в первый класс, мы должны делать это иначе, нежели все, - не отдавая его на поруки системе, которая давно перестала отвечать поставленным перед нею задачам и методично подрывает себя саму, но постаравшись включить «школьный фактор» в собственный контекст. Это непросто. Но все же православный родитель должен отдавать себе отчет в том, что это из-за его слабости, неспособности обеспечить лучшее обучение ребенок, который еще не может ничего решать за себя, отправлен на эту «живодерню ума и души», чтобы долгие годы получать противоречивый опыт отнюдь не самого педагогичного свойства.

Мы все в долгу перед школьниками. Это за их счет мы решаем свои проблемы: быта, работы, досуга и пр. И если почаще напоминать себе об этом, найдется больше возможностей сформулировать свою образовательную альтернативу или хотя бы прийти к какому-нибудь промежуточному, щадящему детскую душу решению.

Эпоха патриархальной многодетной семьи завершилась, когда та перестала быть трудовой единицей. Сначала отец, а потом и мать ушли работать на сторону. Благосостояние дома стало зависеть от узкопрофессиональных качеств и процессов общеэкономического характера. Детский мир резко разделился с взрослым, жизнь ребенка сосредоточилась на учебных, то есть по сути своей неполноценных проблемах, тогда как родители стали обитать в недоступных для них сферах.

Надо понимать, что семья как таковая стоит на трех факторах, трех китах: кровном родстве, общности занятий и интересов и на церковности. Лишаясь «общего дела» - той почвы, на которой прежде строились близкие и конструктивные отношения, мы остаемся, во-первых, при кровном родстве, привычке друг к другу и, во-вторых, при некой расплывчатой «воцерковленности», которая является не совсем тем же, что настоящая церковность в значении соборного состояния духа.

Сейчас много говорится о семье как о малой церкви и даже как о монастыре в миру. Тем самым подчеркивается ее важное литургическое, аскетическое и катехизическое значение. К этому, на мой взгляд, следовало бы еще присовокупить и другой немаловажный аспект: культурно-практический. Многое, очень многое и в воспитании детей, и в жизни взрослых зависит не только от того, насколько они разобрались в церковном учении, ходят в церковь, участвуют в Таинствах и вычитывают молитвы, но и от того, отыскали ли они свою, православную версию «дела жизни», интеллектуальных интересов, удовлетворения своих эстетических потребностей, исполнения профессиональных обязанностей и общественного долга, взаимоотношений с окружающими. Дети должны видеть все это в родителях и церковных знакомых, иначе они не поймут, зачем им учиться - познавать мир и совершенствоваться в способностях.

Примеры отца и матери при этом не должны быть единственными. Не зря же всегда было принято отдавать ребенка «в науку», в подмастерья к чужим людям, чтобы с определенных пор замкнутый домашний микрокосм сменялся более широким общественным. Так и теперь, устойчивые связи среди церковных знакомых, возможность для подростка отыскать себе «старшего лидера» в лице чьих-то мамы и папы, старшей сестры или брата, постоянная кооперация группы православных семей друг с другом влияют на результаты воспитания ничуть не меньше, чем внутрисемейные факторы.

Если мы не учтем этого, а сведем все отличия многодетной православной семьи к большому количеству ртов и иконам на полках, оставив ее жить обычным мирским порядком (семья как обособленная ячейка, притом поделенная на две разных сферы: взрослую и детскую), из этого мало что выйдет.

Крепкая многодетная семья - это плод, который приносит богатая, духовно живущая личность; то, в чем она естественно проявляет себя в мире. Вопрос о многодетности вообще не может рассматриваться сам по себе. Есть некое выхолащивание в том, чтобы агитировать за многодетность, исходя из тех или других польз и преимуществ. Потому что рождение детей, появление на свет новых душ нельзя обосновать никакими доводами. Это таинство, которое стоит всего остального и само по себе обладает огромным значением.

Когда-то Владимир Соловьев очень тонко и точно ухватил ту же проблему в восприятии брака: целое сочинение «Смысл любви» он посвятил доказательству того, что главной целью взаимоотношений полов нельзя считать ни произведение на свет потомства, ни общественную необходимость, ни обоюдную помощь мужчины и женщины, а только само любимое существо, бытие с ним. Тогда это произвело на аудиторию громадный эффект, потому что до тех пор очень легко пропускалась эта подмена. О супружестве рассуждали как о благородной и нравственной вещи, но в связи с чем-то или в приложении к чему-то - так, словно бы невозможность супругов рождать потомство уже ставит крест на любви и делает ее бесполезной; словно бы он и она, принося клятвы верности друг другу, при этом имели в виду демографию и гражданское чувство; будто кто-либо, вступая в брак, заключал договор о разделе домашних обязанностей.

Нечто похожее хочется сказать и о деторождении. Рождать детей нужно не потому, что это оправданно и полезно с каких-то сторон, а потому просто, что так должно быть, что это момент самоценный и важный, как момент исполнения самой жизни. Человеку с раскрытой душой, со здоровым сознанием и духовным настроем это понятно. Для него странно поставить на чашу весов, с одной стороны, рождение ребенка, а с другой - какие-то бытовые затруднения и хлопоты. Мы столько внимания уделяем разбору достоинств деторождения лишь потому, что не имеем этого нормального чувства, а смотрим на все криво и эгоистично. Но пусть и для нас, хотя бы на интеллектуальном уровне, останется все-таки зафиксированной разница между всем этим ворохом утилитарных объяснений и тем состоянием души, в котором ей просто радостно существовать вместе с детьми.

Всякий раз, соприкасаясь с этим таинством, она ликует и откликается на зов к творению нового, который несомненно наличествует в нашей природе и который соединяет нас с Божественным «да будет...», дающим жизнь новой душе. И это не сентиментальность, не экзальтация, но именно ощущение слитности с бытием, которое дает человеческой личности ни с чем не сравнимые удовлетворение и спокойствие. То удовлетворение и спокойствие, которых не даст никакое исполнение собственных желаний, жизнь по своей воле, постоянное рачение о комфорте. В этот момент душа по существу изобильна, плодотворна и плодовита.

Апостол Павел многократно упоминает о таком состоянии христианина: да будет совершен Божий человек, ко всякому доброму делу приготовлен (2 Тим. 3, 17); Бог силен обогатить вас всякою благодатью, чтобы вы, всегда и во всем имея всякое довольство, были богаты на всякое доброе дело (2 Кор. 9, 8); кто будет чист... тот будет сосудом в чести, освященным и благопотребным Владыке, годным на всякое доброе дело (2 Тим. 2, 21); вдовица должна быть избираема... если она... была усердна ко всякому доброму делу (1 Тим. 5,9-10) и т. д. Вот о чем должен идти разговор и к чему должно направляться усердие - к тому состоянию, в котором мы в принципе готовы стать на любое место, совершить любое дело! При этом у человека все получается: брак ли, служение в клире, работа, многодетность или монашество. Готовность ко всякому доброму делу важна. Это условие для всякой нормальной жизни и деятельности. А надежды из неготового, направленного на свое «я» состояния призвать человека к многодетности и исправить его через многодетность безосновательны и наивны.

Писание по данному поводу замечает, что уста человеческие говорят от избытка сердца (Мф. 12, 34). Но так же, от избытка сердца, совершается и все наиболее ценное в земной жизни: раскрытие брака, созидание дома, служение ближним, воспитание и доброе продолжение в детях. Итак, избыток сердца первичен. И отсюда органичным образом будут исходить те самые добрые дела - смотря по тому, чем мы заняты и на каком месте находимся. Семьянин будет плодовит в детях, священнослужитель - в отдаче себя Церкви и плодах проповеди и руководства, монашествующий - в молитве, работник - в результатах своего труда.

А пока недостает этой органичности, простоты в добром, нас постоянно будет мотать из стороны в сторону. И нужно браться за себя и постепенно наращивать нагрузку, упражнять душу, не отступаясь от духовной работы из-за того, что не все получается.

Трудности по мере восхождения должны только добавлять задора Никому же не интересно просто так, с легкостью, прямым путем взять и залезть на какую-нибудь пологую, низкую гору! Нет, нужна «категория сложности»! В этом смысл восхождения как творчества: ставить себя в максимально напряженные обстоятельства, когда прохлаждаться не будешь, и в то же самое время четко знать свои силы и не брать на себя решение безрассудных задач.

Перед нами своя вершина, с которой доносится глас: Даждь ми, сыне, твое сердце... (Притч. 23, 26). Этот глас является общим мотивом христианской жизни. Есть также специальное снаряжение для восхождения, правила пользования им -церковный распорядок и дисциплина. Есть те, кто идет рядом, в связке, - это те люди, которых Бог послал в ближние, для совместного восхождения. Есть еда и питье, которыми идущие вверх подкрепляют свои силы; экипировка, которая защищает от холода, - благодатная помощь Таинств. А маршруты могут быть разные. И проходит их каждый по-своему, сообразно опыту, силам и конкретным трудным участкам. Как хорошо выразил это святитель Ириней Лионский, «единство в главном, многообразие во второстепенном и над всем этим - любовь».

Печатается в сокращении. Полностью с этим и другими материалами читатели смогут познакомиться в сборнике «Проблемы многодетной семьи», выпуск которого в ближайшее время готовит издательство ПСТГУ «Православное слово».

11- 2004 ЖУРНАЛ МОСКОВСКОЙ ПАТРИАРХИИ

Многодетная семья и ее социальная защита

1. Многодетные семьи2 Категории многодетности3 Проблемы многодетных семей 4 Система социальной помощи многодетным семьям5 Льготы для многодетных семей

Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей»

Дополнительный материал

Семья – это одна из систем социального функционирования человека, важнейший социальный институт общества, который меняется под влиянием социально-экономических и внутренних процессов.Это малая социальная группа, связанная брачными или родственными взаимоотношениями, общностью быта (совместное проживание и ведение домашнего хозяйства), эмоциональной близостью, взаимными правами и обязанностями по отношению к друг другу. Семья очень быстро и чутко реагирует на все позитивные и негативные изменения, происходящие в обществе, раскрывая гуманный и антигуманный смысл происходящих в обществе процессов, оценивая разрушающие и созидающие для семьи процессы. Как общества семья создавалась, видоизменялась и развивалась вместе с ним и в свою очередь может влиять на ход его развития.

Многодетные семьи

В настоящее время отмечается устойчивое снижение доли многодетных семей в населении России. Это совпадает и с тенденцией к малодетности и вообще бездетности. Нет четкой системы социальной поддержки многодетных семей. Имеется негативное и даже отрицательное отношение общества к многодетным семь­ям, особенно с увеличением порядкового номера рождений. Но­вая беременность свыше двух, трех детей в семье расценивается как что-то из ряда вон выходящее, как отклонение от общих пра­вил.

Многодетные семьи в начале века составляли большинство населения России. Они были достаточно распространены во всех слоях общества от беднейшего крестьянства до дворян. Это обус­лавливалось традициями русского народа и православной мо­рали. Рождение детей не планировалось, воспринималось как

«дар Божий», не было контрацептивов, не были распростране­ны аборты. В многодетной семье было легче выжить. В обществе всегда было устойчивое позитивное отношение к многодетной семье.

В настоящее время многодетной семьей считается семья, име­ющая 3-х и более детей.

1. Сознательная многодетность. В семьях, где крепки семейные или религиозно-национальные традиции.

2. Рождение общего ребенка при повторном браке отца или ма­тери при наличии других детей. Эта категория многодетной семьи имеет зачатки «неполной» в воспитании детей.

Эти две категории вполне благополучны. Многодетная семья (сознательная многодетность) имеет, как правило, крепкие семейные традиции, четкую внутреннюю структуру, достаточно прочную защиту, традиционно-уважительное отношение к старшим. В таких семьях легче решаются проблемы и конфликты, у родителей не бывает одинокой старости. Психологическая атмосфера семьи - взаимопонимание, одина­ковое видение проблем и способов их решения обоими супругами.

3. Неблагополучные многодетные семьи. Чаще всего отмечаются у родителей, ведущих асоциальный образ жизни: алкоголики, безработные, психически неполноценные, где дети часто являются средством для получения материальной и натуральной помощи. В таких семьях родители имеют более низкий образовательный уровень и социальный статус.

Проблемы многодетных семей

Материально-бытовые (финансовые) проблемы . Многодетные семьи являются наименее обеспеченными, с низким среднемесяч­ным доходом на одного члена семьи, что ведет к увеличению из­держек на питание, одежду и т.д. В структуре доходов пособия на детей невелики, хотя и дают прибавку к семейному бюджету. Доля затрат на продовольственные товары выше, а структура питания менее разнообразная. Такие семьи меньше получают фруктов, ягод, мяса, яиц, рыбы и т.д., и недостаточное получение основных продуктов питания вызывает большую тревогу.

В связи с постоянным ростом цен отмечаются крайне ограни­ченные возможности удовлетворять потребности, дефицит в са­мых необходимых предметах: обуви, одежде, школьно-письмен­ных принадлежностях. Редкая натуральная и материальная помощь проблемы не решает. Бюджет таких семей не располагает средствами на образова­ние, культурное и спортивное развитие детей, музыкально-худо­жественное образование и даже на летний отдых. В каждой пятой семье дети не посещают детские сады из-за нехватки денег на оплату.

Проблема трудоустройства родителей . Когда мать не работает, а отец не получает длительное время зарплату, нерегулярны и не­достаточны пособия на детей, возникает проблема поиска новой работы. Часто это усугубляется незнанием законов и информации о тех льготах, которые положены таким семьям.

Динамика численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости в РФ (тыс. чел.) - многодетные роди­тели в 1991 г. - 1,2; в 1996 г. - 107,4. Семья с тремя несовершен­нолетними детьми (по оценкам лаборатории НИИ Минтруда и социального развития РФ) при обоих работающих родителях, по­лучающих зарплату на среднем уровне, оказывается за чертой бед­ности, в 1996 г. около 76 %.

Иждивенческая нагрузка на семью изменила структуру ее до­ходов. Большое место занимали доходы от предпринимательской деятельности, продажи сельскохозяйственных продуктов, а также социальные трансферты, что говорит о снижении экономической активности многодетных семей. Выживание многодетной семьи в современных условиях воз­можно путем повышения собственных доходов (личная инициа­тива, вторичные заработки, работа подростков). Почти в 50 % та­ких семей работа подростков приносит доход в семью, но это чревато нарушением трудового, гражданского законодательства, опасного влияния «криминального мира» и отказом от ряда по­требностей, что является в современных условиях непозволитель­ной роскошью.

Жилищная проблема , всегда остро стоящая в нашей стране, особенно для многодетных семей, в настоящее время приобрела первостепенную важность. Жилищные условия не отвечают нор­мативам и не могут улучшиться за счет муниципального жилья. Кроме того, сокращаются масштабы жилищного строительства, приобретение жилья за счет собственных средств для большин­ства семей недостаточно. Увеличивается плата за жилищно-коммунальные услуги. Если эта проблема не будет планомерно решаться, то она может стать одним из факторов повышения социальной напряженности в об­ществе. Психолого-педагогические проблемы. В традиционной многодет­ной семье дети находятся в равном положении: нет дефицита об­щения, старшие заботятся о младших, формируются, как прави­ло, положительные нравственные качества, такие как чуткость, человечность, уважение к старшим. Но в связи с большой загруженностью родителей (отец много работает, практически не бывает дома, мать не работает, но за­гружена домашними делами) на воспитание детей остается мало времени, и все же в таких семьях можно определить внутреннюю иерархию отношений.

Проблемы распределения обязанностей строятся по половоз­растному признаку, индивидуальные, поэтому разные по объему и сложности. Глава семьи - отец; домашние дела - на матери, хранительнице домашнего очага, организаторе домашних дел. Де­фицит времени, недостаточность знаний по воспитанию детей создают определенную проблему в таких семьях. Дефицит воспи­тания приводит к тому, что дети вырастают, имея заниженную самооценку: тревожность, неуверенность в себе, неадекватное представление о собственной личности;

старшие дети стремятся к лидерству. Малая возможность удовлетворить свои потребности (в одеж­де, развлечениях, товарах и т.д., которые есть у сверстников) развивает чувство зависти, требование невозможного.

Большинство детей в многодетных семьях ведет к снижению социального возраста

старших детей. Они рано взрослеют и менее тесно связаны со своими родителями.

Как правило, в таких семьях отсутствует уважение к личности каждого ребенка,

нет личного уголка, своей маленькой террито­рии с соблюдением границ, личных

любимых игрушек, т. е. авто­номности каждого, и часто приводит к затяжным

длительным конфликтам между детьми.

Конфликты нередко возникают также из-за плохой успеваемо­сти детей в школе,

отсюда - частые пропуски занятий; подрост­ки обычно рано включаются в

домашние дела и часто бросают школу.

Школу не посещают не только подростки 15-18 лет, но есть и случаи непосещения

школы детьми 7-14 лет; рано начинают ра­ботать, имеют большую вероятность

приобрести вредные привычки (курение, алкоголь) и другие «девианты»

поведения.

В таких семьях сложный психологический климат: заниженный уровень

взаимопонимания с родителями и в то же время повы­шенная потребность в

родительской поддержке.

Многодетные, особенно неполные семьи, отличаются боль­шей безнадзорностью

детей. Дети большую часть времени прово­дят на улице. Возникает проблема

коммуникации как взрослых членов семьи, так и детей, особенно подростков. Это

затрудняет процесс социализации и мешает в дальнейшей жизни.

Многодетные семьи отмечают дискомфорт с коллегами по ра­боте, зачастую лишены

доброжелательного отношения в профес­сиональной среде; с родственниками, чаще

мужа, которые не одоб­ряют факта многодетности, особенно в современных

условиях; негативное отношение сверстников ощущают дети из многодет­ных семей

Трудности в общении с другими детьми, несовпаде­ние интересов и т.д.

Многодетные семьи предпочитают создавать свой круг обще­ния. Мало времени

уделяют на организацию совместного провож­дения досуга.

Медицинские проблемы. Сложный психологический климат, как правило,

влияет на здоровье детей. Проблемных детей в таких семьях 10- 15 %.

Развитие детей в многодетных семьях нуждается в первооче­редном внимании

общества.

Социальная незащищенность таких семей, постоянное сниже­ние уровня жизни

создают пессимистически настроенное социаль­ное самочувствие. Отмечается

низкий уровень санитарной культу­ры многодетной семьи: 53,8 % семей относятся

к группе риска. Стра­дает здоровье всех членов семьи, имеет место

распространение хро­нической патологии. Отцы болеют в 2 раза чаще, чем в

других семь­ях. У матери страдает репродуктивное здоровье, характерны слабое

знание контрацепции, слабая социальная ориентация в сексуаль­ной жизни,

несоблюдение интергенетических интервалов между беременностями. Отмечается

неудовлетворительное половое воспи­тание детей, сравнительно ранняя половая

жизнь подростков.

Можно проследить прямую зависимость здоровья детей от здо­ровья родителей.

Отмечается низкий показатель систематическо­го наблюдения за детьми, поздняя

обращаемость в случае забо­левания, самолечение, неудовлетворительная

диспансеризация и «охват» другими специалистами, недостаточное санаторно-

ку­рортное лечение.

Есть данные о заболеваемости детей в зависимости от поряд­кового номера

рождения ребенка - вероятность влияния пренатальных факторов, начиная с 4-го

ребенка, показатель общей за­болеваемости становится выше. Дети первых 3-х

порядков рожде­ния более длительный срок находятся на грудном вскармлива­нии,

но страдают режим, качество питания. В структуре заболева­емости детей на 1-м

месте стоят заболевания органов дыхания (ОРВИ), на 2-м месте - нарушения

питания, обмена веществ, на 3-м месте - заболевания нервной системы, органов

Отмечается высокий уровень заболевания центральной нервной системы у детей

высоких порядков рождения: задержка нервно-психического развития, различной

степени олигофрения, невро­зы. Подростки имеют здоровье ниже средних

показателей.

Система социальной помощи многодетным семьям

Социальный работник осуществляет связь между семьей и субъектами социальной

Служба занятости занимается первоочередным трудоустрой­ством

многодетных родителей; обеспечением, по возможности, гибкого графика работы;

организацией обучения и переобучения родителей для получения другой

специальности; трудоустройством детей и получением ими специальности,

привлечением к работе подростков, получением ими статуса безработных,

привлечением их к труду круглогодично.

На органы народного образования (ОНО) возложено: открытие

бесплатных секций и кружков, установление льготных цен на при­обретение

учебников; организация дополнительного образования для развития потенциальных

возможностей детей, бесплатного или со скидкой отдыха детей в оздоровительном

лагере, семейного досуга и клубов по интересам; открытие педагогического

лекто­рия (с консультациями психолога, педагога о семейном воспита­нии).

Органы социальной защиты (ОСЗ) занимаются организацией пособий,

льгот, предоставлением семейных путевок, открытием центров помощи семье,

адресной социальной помощью, матери­альной помощью, выделением льготных

кредитов для приобрете­ния предметов длительного пользования, льготным

выделением участков под индивидуальное строительство, своевременной

ин­формацией о льготах.

Юрист дает законодательное обоснование решения вопросов пособий,

дотаций, касающихся жилья, организации собственно­го дела, выделения денежных

ссуд, льготных кредитов.

Психолог помогает решать психологические проблемы семьи, в том

числе используя телефон доверия для получения советов пси­холога, педагога в

нужный момент.

Органы здравоохранения (03) предоставляют скидку на приоб­ретение

лекарств, организуют выезд специалистов по месту жи­тельства, прием в

медицинских учреждениях вне очереди, путев­ки в санаторий, лечебное

витаминизированное питание, профи­лактику здоровья членов семьи.

Торговые организации предпринимают распродажу товаров и продуктов

питания по сниженным ценам, предоставляют льгот­ные кредиты для приобретения

предметов длительного пользова­ния.

Благотворительные организации оказывают материальную и

на­туральную помощь, церковь - благотворительную и психоло­гическую поддержку.

Исполнительная городская власть обеспечивает своевременную выдачу

зарплат и пособий на детей, предоставляет возможность улучшить жилье, создает

условия для самообеспечения семей (раз­витие предпринимательства, малого и

среднего бизнеса, фермер­ства, выделение денежных ссуд, льготных кредитов,

земли, строй­материалов), оказывает помощь в организации ассоциации

мно­годетных матерей.

Аналогичные семьи участвуют в создании Ассоциации много­детных

семей, организации взаимопомощи (общение, одежда, обувь, игрушки и т.д.).

Соседи создают общественное мнение, оказывают помощь.

Место работы родителей дает возможность улучшить жилье, получить

материальную помощь, организовать для матери надомный труд, неполную рабочую

неделю или дополнительный выход­ной день, гибкий график работы, возможность

переквалификации.

Ассоциация многодетных семей (на примере города Нижнего Новгорода,

которая существует более 6 лет). Основная задача: орга­низация взаимопомощи

многодетным семьям, которая произво­дится поэтапно.

Ассоциация имеет территориальную структуру управления и проводит

количественное и качественное изучение состояния всех многодетных семей.

Создана картотека, выявлены различные виды многодетных семей, уделяется

внимание правовой грамотности, систематиче­ски проводится изучение

нормативных документов; осуществля­ется психолого-педагогическое просвещение

родителей, прово­дятся беседы, лекции, консультации психолога, педагога,

семей­ные праздники по типу деловой игры; организуется культурный досуг семьи

(бесплатные билеты в местный театр, встречи с арти­стами, поэтами).

Родители избавляются от чувства безысходности, одиночества, чувствуют

поддержку друг друга, расширяется круг общения, бо­лее осознанной становится

организация внутрисемейной жизни, получают возможность педагогически грамотно

формировать лич­ность своих детей.

Льготы для многодетных семей

Указ Президента РФ «О мерах по социальной поддержке мно­годетных семей» от 5

мая 1992 г. № 432 определяет следующие льготы:

Скидка в размере не ниже 30% установленной оплаты за пользование

отоплением, водой, канализацией, газом и электро­энергией, а для семей,

проживающих в домах, не имеющих цен­трального отопления, - от стоимости

топлива, приобретаемого для отопления в пределах установленных норм;

Бесплатная выдача лекарств для детей до 6 лет по рецептам врачей;

Бесплатный проезд на внутригородском транспорте, а также на автобусах

пригородных и внутрирайонных маршрутов для уча­щихся общеобразовательных

Прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;

Бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся обще­образовательных

школ и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и

отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных

отчислений;

Бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами

школьной формой либо заменяющим ее комплектом одежды для посещения школьных

занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в школе;

Один день в месяц бесплатное посещение музеев, парков куль­туры и отдыха.

В настоящее время обсуждается проект Федерального закона «О государственной

поддержке многодетных семей».

Семья, среднедушевой доход в которой ниже прожиточного минимума, считается

малообеспеченной.

Согласно постановлению Правительства РФ «О порядке пре­доставления льгот на

проезд в междугородном сообщении детям, нуждающимся в санаторно-курортном

предоставляет­ся детям до достижения ими 18-летнего возраста, нуждающимся в

санаторно-курортном лечении по заключению государственных и муниципальных

учреждений здравоохранения, имеющим путевки в санаторно-курортные организации

и проживающим в малообес­печенных семьях.

Данное право распространяется на одного из родителей (лицо, его заменяющее),

сопровождающего ребенка к месту лечения и обратно.

Виды транспорта:

Железнодорожный (поезда и вагоны всех категорий, за ис­ключением фирменных

поездов и поездов повышенной комфорт­ности);

Автомобильный (общего пользования);

Авиационный (при отсутствии железнодорожного сообщения).

Перечень необходимых документов:

Заявление от сопровождающего лица;

Заключение государственного или муниципального учрежде­ния здравоохранения

о направлении ребенка на санаторно-курорт­ное лечение;

Корешок путевки;

Проездные документы ребенка и сопровождающего лица;

Документы о составе семьи и размере заработной платы (до­ходов каждого

члена семьи).

Возмещение льготной стоимости проезда производит орган социальной защиты

населения по месту жительства. Финансиро­вание расходов, предусмотренных

постановлением, осуществля­ется за счет средств федерального бюджета.

Заключение

В заключение можно сказать, что в настоящее время идет разрушение ценностей

семьи, брака, материнства. Социальная дифференциация общества продолжает

усугубляться, все большее количество семей доходит до нищеты. Поэтому

общество, государство должны изменить свое отношение к семье как социальному

Необходима особая забота и помощь материнству, правовая защита семьи,

создание социальных условий для ее нормального функционирования, обеспечение

гармоничного развития каждого ребенка с учетом его физиологических

особенностей.

Социальный работник должен помочь пережить трудности, максимально расширить

все ресурсы социальной помощи, привлечь средства благотворительных

организаций, церковь, различные общества; научить семью самопомощи и

взаимопомощи, семейному бизнесу.

Список литературы 1. Зубкова Т.С., Тимошина Н.В.Организация исодержание работы по социальной защите женщин, детей и семьи: учеб. пособ.для студ. сред. проф. учеб. заведений. – М.: Издательский центр «Академия»,2003 – 224с.2. Семейное воспитание: Хрестоматия: учеб. пособ.для студ. высш. пед. учеб. заведений / сост. П.А. Лебедев. – М.: издательскийцентр «Академия», 2001 – 408с.3. Бочарова Н.И., Тихонова О.Г. Организация досугадетей в семье: учеб. пособ. для студ. высш. пед. учеб. заведений. – М.: Изд.центр «Академия», 2001 – 208с.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Социальные проблемы многодетных семей

Введение

За последние 20 лет абсолютная убыль населения составила 6,7 миллионов человек. Это можно соотнести с населением Московской области или населением всего Дальневосточного Федерального округа. Сохраняя такую тенденцию можно прийти к тому, что численность населения нашей страны к 2025 году сократится до 122-125 миллионов человек, а к 2050 году до 100 миллионов человек. Такая динамика является угрозой национальной безопасности страны.

При этом демографическая ситуация характеризуется упадком рождаемости. В связи с этим необходимо изучать проблемы, складывающиеся в области социальной поддержки семей.

Хотя, исходя из статистических данных, число многодетных семей в Москве за год увеличилось почти на 10%. По данным Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, в феврале 2015 года в Москве проживало 101 989 многодетных семей, а в феврале 2016 года их число составило уже 111 864 семей.

Наблюдается интересная динамика роста числа многодетных семей наперекор экономической нестабильности. Третий, четвёртый и следующий ребёнок для подавляющего большинства москвичей - это абсолютно осознанное решение. Этому способствует пакет социальных услуг, льгот и компенсаций, предоставляемых в городе. Он стал прозрачен и его стало легче получить. Качественно изменилась в лучшую сторону система сопровождения беременных и новорождённых в медицинских учреждениях Москвы. Начал меняться стереотип о неблагополучии большой семьи - успешные бизнесмены, звезды эстрады и кино имеют большие семьи и гордятся этим. Женщины не боятся остаться без дохода - Интернет поменял рынок труда, и за последние несколько лет появилось много вариантов заработка даже для мам с несколькими детьми.

Но вместе с тем, многодетные семьи отличаются наибольшей уязвимостью в связи с тем, что в них преобладают члены семьи - иждивенцы, не способные обеспечивать сами себя. Это наиболее хрупкая структура, нуждающаяся в защите. Все это обуславливает актуальность заявленной темы исследования.

Методическую и теоретическую базу исследования составили труды российских и зарубежных ученых по демографии, истории, экономике, социологии, а также российские и международные нормативно-правовые акты, отражающие меры государственной семейной политики в области семейной и социальной политики. Проблемами исследования семьи занимались такие ученые как, - теория и методология исследования семьи Э. Берджесс, Г. Вильям, Э. Воугер, Э. Гидденс, У. Гуд, К. Девис, Т. Задорожный, М. Штраус, П.А. Сорокин, Я. Щеманский. Их труды посвящены теории и методологии исследования семьи. С позиции системного представления о семье представлено в исследованиях А.Г. Харчев, А.И. Антонов, В.Н. Архангельский, И.В. Бестужев-Лада, Э.К. Васильева, А.Г. Волков, Ю.А. Гаспарян, С.И. Голод, В.М. Медков, М.Н. Римашевская, З.А. Янкова, и др. Демографические, социологические, социально-психологические исследования проблем формирования стабильности семьи представлены в работах В.А. Белова, Г.А. Бондарская, В.А. Борисов, А.Г. Вишневский, И.А. Серафимова, Т.Л. Гурко, Л.Е. Дарский, И.Ф. Дементьева, И.П. Ильина, А.Б. Синельникова, М.С. Тольц, Л.В. Чуйко и др. Проблемы социальной защиты такой категории семьи освещены Л.Ф. Безлепкина, В.Н. Бобков, И.И. Гребешев, В.Б. Корняк, Н.В. Панкратова, Л.М. Потолова, Л.С. Ржаницына, Е.Ф. Феоктистова, Л.Т. Шинелева. Разработкой принципов, методов и направлений в области социальной работы с семьей занимались Л.Г. Гуслякова, И.Л. Зимняя, А.И. Лашенко, А.М. Попов, Л.В. Топчий, Е.И. Холостова и др.

Объектом исследования является социальные проблемы многодетных семей.

Предмет исследования - процесс организации решения проблем многодетных семей.

Цель исследования -- определить наиболее эффективные формы и методы решения социальных проблем многодетной семьи и разработать рекомендации по совершенствованию процесса решения проблем семей данной категории.

Для достижения заявленной цели решаются следующие частные задачи:

1. Дать определение многодетной семьи, определить ее вид

2. Проанализировать основные проблемы многодетных семей в современном обществе,

3. Изучить нормативно-правовые основы организации социальной защиты многодетных семей в РФ.

4. Оценить социально-управленческие механизмы решения проблем современных многодетных семей.

Гипотезой исследования выступает зависимость улучшения качества жизни многодетных семей от степени поддержки ее государством.

Настоящая работа состоит из введения, основной части, разделенной на две главы, заключения и списка использованных источников.

многодетность семья демографический

Глава 1. Современное положение многодетных семей в современном обществе

1.1 Многодетная семья: понятие, виды и функции

Многодетная семья - это общность людей, которые связаны отношениями супружества, или родительства, либо родства, совместного домохозяйства, имеющая трех и более детей; она как основная ячейка общества выполняет важнейшие социальные функции, играет особо значимую роль как общественном развитии в целом, так и в жизни человека, его защите, формировании и удовлетворении духовных потребностей, обеспечении первичной социализации.

Видный специалист в изучении семьи А.Г. Харчев определяет: семья - это исторически конкретная система взаимоотношений, складывающихся между супругами, между ними и детьми. По сути это малая социальная группа, состоящая из членов, связанных брачными и родственными отношениями, которым присуща общность быта и взаимная моральная ответственность, и социальная необходимость, в которой обусловлена потребность общества в физическом и духовном воспроизводстве населения Абульханова-Славская К.А. Стратегия жизни. М.: Мысль, 2015. - С. 250 .

Актуальные исследования семьи, проведенные А.И. Антоновым и В.М. Медиковым, определяют, что семья - это основанная на единой общесемейной функциональности объединенная группа людей, которые связанны при помощи уз супружества, либо родительства, либо родства Владиславский В. Там же. Через семью происходит воспроизводство населения, а также преемственность поколений. Семья помогает социализировать детей и поддержать не способных обеспечить себя материально родственников.

Энтони Гидденс дает семье более широкое значение определяет ее сквозь призму ячейки общества, состоящей из людей, поддерживающих друг друга в социальной сфере, а также в сфере экономики и на психологическом уровне, либо эти люди идентифицируют себя в качестве поддерживающей ячейки. Ожегов С. И. Толковый словарь русского языка. - Издательство: ИТИ Технологии, 2008 г. С. 156

Американский социолог Джон Масионис делает акцент на семье как социальном институте. Семья является социальным институтом, представленным во всех социумах, объединяющим людей в общности для совместного более легкого воспитания детей. Синонимом к семейным узам выступает понятие родственно-социальной связи, основанной на узах крови, брака или связи, установленной при усыновлении или удочерении.

В России дается следующее определение: многодетная семья - это семья, имеющая трех и более несовершеннолетних детей (включая усыновлённых, а также пасынков и падчериц), находящихся в возрасте не старше 16 лет; и в возрасте не старше 18 лет, если дети проходят обучение в высших образовательных учреждениях.

Разные авторы объединяется в том, что семья является основанным на кровном родстве либо браке или усыновлении объединением людей, которые связаны общим бытом, обладают взаимной ответственностью друг за друга и за воспитание детей.

По составу выделяют:

Нуклеарную семью, включающую мужа, жену, детей, проживающих вместе с родителями;

Пополненную семью, представляющую собой увеличенный и составной союз, включающий супружескую пару и их детей, а также родителей других поколений (чаще всего старших: бабушек, дедушек, дядь, тётей), проживающих вместе или в непосредственной близости друг к другу и составляют структуру семьи;

Смешанную семью, которая представляет собой «перестроенную» семью, образовавшуюся вследствие заключения брака разведёнными людьми. В нее входят неродные родители и неродные дети, а дети, рожденные в предыдущем браке включаются в новую семью;

Семью родителя-одиночки, который один ведёт хозяйство из-за развода или ухода либо смерти супруга либо потому, что никогда не состоял в браке.

Классификацию семей представляют в виде системы, включающей.

1. Нуклеарную семью (родителей и их детей).

1) Малодетную семью на основе супружеского ядра, являющуюся классической, или типовой формой семьи. В настоящее время отмечается тенденция относительного уменьшения семей такого типа в связи с увеличением числа неполной семьи.

2) Семьи, включающей несколько детей, построенной на брачной основе. На сегодняшний день к таким семьям относится около 95 %, 4 % - семьи с тремя детьми и 1 % более трех детей.

3) Вариантами изначальных двух типов выступают смешанные, семьи или именуемые по-другому -перестроенные, включающие супружеское ядро, при этом один из родителей выступает не родным для детей.

Многодетная семья представляет собой семью, имеющую трех и более детей (в том числе усыновленных, а также пасынков и падчериц) в возрасте до 16 лет, а также в возрасте до 18 лет, если они обучаются в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы. В состав многодетной семьи не входят дети, которые находятся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах. В России на сегодняшний день многодетная семья - это семья, имеющая 3-х и более детей.

Различают три категории многодетных семей: 1. Сознательная многодетность (чаще всего это происходит в семьях, где крепки семейные или религиозно-национальные традиции). 2. Рождение общего ребенка при повторном браке отца или матери при наличии других детей. (в основе имеются зачатки «неполной» семьи). Эти две категории вполне благополучны. Многодетная семья (сознательная многодетность) имеет, как правило, крепкие семейные традиции, четкую внутреннюю структуру, достаточно прочную защиту, традиционно-уважительное отношение к старшим. При этом легче решаются проблемы и конфликты, у родителей не бывает одинокой старости. Психологическая атмосфера такой семьи - взаимопонимание, одинаковое видение проблем и способов их решения обеими супругами.

Существующий ныне в России тип многодетной семьи в прежние времена не имел столь значительного распространения. В дореволюционной период массовая многодетная семья являлась нормой для общества, правда, стоит отметить, что жизненный уклад, состав и среда проживания были несколько иными. Современная многодетная семья преимущественно состоит из двух родителей и трех и более детей. Можно сказать, что в прошлом веке наша страна утратила естественную многодетность как образ жизни подавляющего большинства населения.

Многодетность в настоящее время является сложным и противоречивым феноменом, по отношению к общепринятым нормам и нравам это, безусловно, явление исключительное и девиантное. С одной стороны, образ жизни многодетных семей воспринимается как неблагополучный, связанный со всевозможными трудностями и ущемлениями, бедственным положением, нехваткой родительской любви и внимания, различными материальными лишениями (одежда, рацион питания, бытовые условия, образовательная сфера, область трудоустройства). С другой стороны - многодетность ассоциируется со сплоченностью, взаимопомощью и доброжелательной атмосферой дружбы, чувствами ответственности, уважения, трудовой дисциплиной и самостоятельностью.

Положение многодетной семьи в России на данном этапе исторического развития вызывает озабоченность и на уровне государства, и со стороны общества. Тревожность относительно данного вопроса связана с глобальным демографическим кризисом, а также духовно-нравственным, которые активно развиваются и в нашей стране. С точки зрения воспроизводства населения только переход к массовой многодетности в сложившей ситуации кризиса семьи и семейного образа жизни позволит преодолеть негативные тенденции снижения численности населения. По словам президента В.В. Путина нормой в России должна стать семья с тремя детьми. Однако, этого показателя стоит еще достичь.

Вокруг многодетных матерей по-прежнему продолжает существовать некоторая зона социального неодобрения, и даже отторжения. Многодетные семьи часто расцениваются как “социальные иждивенцы”, хотя на практике льготы у них очень скромные. Именно многодетные семьи подвержены в большей степени оказаться в числе бедных, поскольку размеры детских пособий никак не соотносятся с уровнем жизни. Немногим семьям в настоящее время удается одновременно быть и многодетными, и социально благополучными. Выступая на конференции «Деятельность Русской Православной Церкви в деле возрождения института семьи», которая состоялась в рамках XX Рождественских чтений, бывший советник президента РФ по социальным вопросам Евгений Юрьев отметил, что в наше время создание многодетной семьи есть некий процесс попадания в состояние бедности.

Если рассматривать многодетность глазами современного общества, то выявляется четкая негативная тенденция. Треть россиян, когда слышит словосочетание «многодетная семья», вспоминает о неустроенности, нищете, девиантном поведении: «в основном бедные», «сосут лапу», «плохо, тяжело», «проблемы одни», «родители алкаши, пьяницы и наркоманы», «дурдом». В большинстве своем население страны склоняется к мнению, что много детей бывает в неблагополучных семьях: это сплошные проблемы, трудности и неприятности.

Различного рода трудности испытывают многодетные семьи в процессе взаимодействия и с органами власти: «тяжело пробивать стену непонимания и чиновничьего бюрократизма, пустословия», «бесконечный сбор различных справок, хождение по больницам и поликлиникам», «уходит много времени выпрашивать помощь у государственных структур, борьба за права с чиновниками», «нет доступной информации о льготах для многодетных», «культивирование властью мнения о многодетных как о вздорных нищих», «отсутствие законов, запрещающих дискриминацию многодетных», «безразличие госслужащих, от тети в одном окне до большого начальства, все стоят на страже государства от многодетных!

Об изменении отношения к семье в связи с появлением третьего, четвертого и последующих детей многодетные говорят, что при первом и втором ребенке отношение к семье хорошее и характеризуется положительным, одобряющим настроем; при появлении третьего ребенка возникает некоторое недопонимание, хотя и одобрение тоже встречается; при четвертом и последующих детях неодобрения и резкая критика со стороны окружающих усиливается. Теоретические исследования позволили придти к выводу о том, что более глубокая степень многодетности (рождение пятого, шестого и последующих детей) происходит по внутренним убеждениям (ценностным ориентациям на детей и семью, по религиозным мотивам), тем самым, и внешняя оценка со стороны окружающих воспринимается не так остро и не очень значима.

Происходящие негативные изменения демографических процессов складываются за счет: изменения ценностных ориентаций на создание семьи - снижение репродуктивных установок у будущих родителей, изменение рождаемости в сторону более поздних возрастов, сокращение числа браков, рост разводов, увеличение количества внебрачных сожительств, которые сегодня в России предпочитает каждый десятый; при этом уровень рождаемости в незарегистрированных семейных союзах в два раза ниже, чем в легитимных брака.

Существует точка зрения, согласно которой основными препятствиями на пути к многодетности в наше время является уровень материального благосостояния населения. В какой-то мере эта точка зрения верная. Тем не менее, из этого не следует, что с увеличение уровня материального достатка увеличится и количество детей в семье. Ведь воспитание детей подразумевает не только материальное обеспечение, но также и другие ресурсы: моральные, эмоциональные, временные и др.

В своей статье Е.Вовк «Столкновение ценностей. Многодетность и ответственность» подтверждает данный тезис словами одного из участников исследования высказыванием о том, в какой мере материальное обеспечение способствует многодетности (особенно белее глубокой ее степени проявления). «Не совсем от денег зависит… Там вот какой-то, наверное, пик насыщения есть, когда количество зависит от количества денег, а потом спад идет, увеличиваешь жизненный уровень - а детей все меньше и меньше…если мне дать миллион долларов, это не факт, что у меня их будет пять…если бы у меня большие деньги были - третий точно был бы, но был бы четвертый или пятый - сомнительно».

Рождением ребенка в семье сейчас, во многом, снижается уровень ее жизни, а семьи с тремя и более детьми в подавляющем большинстве становятся бедными, имеют серьезные жилищные проблемы, вынуждены ограничивать себя в питании, так как среднедушевой доход таких семей ниже величины прожиточного минимума в силу количественных характеристик.

При рассмотрении семейного положения многодетных матерей на основе исследования Батчаева Х.Х.-М. Традиционная педагогическая культура карачаевского народа (история, теория, практика). Казань: Казан, ун-т, 2014. - C. 177 , проведенного Объединеним многодетных семей города Москвы было выявлено, что большинство из них состоят в первом браке. Вместе с тем, доля тех респонденток, кто состоит в повторном браке не так и мала. Данный вывод свидетельствует о том, что многодетные семьи также вовлечены в процесс разводимости, как и прочие семьи (доля разведенных среди многодетных незначительно ниже, чем во всем женском населении Росси. К сожалению, в больших семьях отмечена тенденция преобладания женской инициативы при расторжении браков, также свойственная и остальному населению. Стоит отметить, что многодетность в разведенных семьях не вносит весомый вклад в преодоление процесса депопуляции в нашей стране. Например, когда у женщины после развода от первого брака осталось двое детей, а при вступления в новый, повторный брак в семье появился третий ребенок, то семья становится многодетной. Но, несмотря на то, что семья стала многодетной, полного замещения поколений не происходит, поскольку трое детей будет уже не у одной пары (мужчина и женщина), а у большего количества взрослых (две женщины и один мужчина или две женщины и двое мужчин и т.п.).

Многодетная семья - это определенная атмосфера жизнедеятельности, в которую погружаются члены семьи, являясь единой системой родственных связей. Восприятие многодетности, сложившееся в современном обществе, как уже ранее было сказано, является неоднозначным. С одной стороны, количество детей в семье определяется репродуктивными установками и нормами детности, функционирующими в обществе и усваиваемые индивидами (семьей) в процессе жизнедеятельности, а с другой - некоторыми внешними условиями, которые по субъективной оценке индивидов (семьи) могут как благоприятствовать, так и препятствовать реализации этих установок и норм.

Несмотря на все трудности, неоднозначность отношения окружающих к многодетной семье и роли многодетной матери, никто из женщин не винит в этом саму многодетность, никто не считает её ошибкой или жизненным просчетом». Многодетность сегодня все же сохраняет некоторую ценностную привлекательность. Многодетным семьям в настоящее время помимо материальной помощи в значительной степени не хватает моральной поддержки.

Существует распространённое мнение, что в семьях с высоким уровнем религиозности преобладает ориентация на большее количество детей. Семья для них в системе жизненных приоритетов занимает значимое место и имеет определенную ценность. Очевидно, что с ростом степени воцерковленности одного из родителей увеличивается число детей в семье. Так, среди воцерковленных родителей (хотя бы один из супругов) среднее число детей составляет 4,0, по сравнению с 3,4 в нерелигиозных семьях. Среди представителей других традиционных конфессий, таких как иудаизм, ислам в определенных регионах России также зафиксированы достаточно высокие с точки зрения нынешней демографической ситуации репродуктивные показатели. Например, Республика Тыва и Республика Дагестан. Безусловными демографическими лидерами «являются Ингушетия и Чечня, где число рождений превышает число смертей в 5,6 и в 4,5 раза, соответственно. За ними следует Дагестан, в котором за последние полгода разница в числах новорожденных и покойников была трехкратно в пользу младенцев.»

Многодетная семья - это не только определенный образ жизни, но и еще навык, который не так давно был у молодых людей активным. Дети уже в раннем своем возрасте видели, как надо обращаться с новорожденным, знали как его пеленать, кормить, ухаживать за ним. Сейчас же данный опыт, как правило, неоткуда брать в силу все уменьшающегося числа детей в семьях.

В многодетной семье, как правило, ответственными по уходу за младшими детьми были старшие, причем присматривали не только за родными братьями и сестрами, но и за племянниками и племянницами, тем самым усиливая родственные связи между семьями и поколениями. Предоставление ребенку самостоятельности происходило и происходит естественным образом: при рождении нового младенца в семье, старший ребенок становится более самостоятельным, учится сам одеваться, играть, выполнять просьбы родителей о помощи с младшими детьми, тем самым занимает большую часть своего свободного времени. Ведь, как известно, наличие большого количества свободного времени с учетом активного развития технических возможностей и засильем вредной информации порой приводит детей к вредным зависимостям: игромании, курению, употреблению спиртных напитков и другим формам пассивных развлечений.

Многодетность является еще и важным механизмом преодоления инфантилизации среди подрастающего поколения. Из больших семей, как правило, выходят более ответственные и психологически устойчивые молодые люди, в силу прожитых и во многом самостоятельно решенных жизненных трудностей и проблем. Многодетность еще и способ воспитать в современных условиях определенную прослойку неизбалованных людей, устойчивых ко многих житейским трудностям и сложным ситуациям. В этой связи, многодетность - один из путей преодоления все более распространяющейся культуры потребления. Ведь многодетный образ жизни с самого детства научает детей делиться, выручать друг друга, возникает чувство помощи и поддержки со стороны братьев и сестер, которого нет в современном обществе единственных детей. Кроме всего прочего, многие вещи, приобретенные для первых детей, переходят в дальнейшем младшим, что в корне противоречит обществу потребления, где основной упор делается на одноразовое использование приобретаемых товаров.

В прошлом веке был разрушен многовековой уклад жизни народа страны нашей, прервана традиция больших семей, а процесс воссоздания не происходит просто и быстро. Исходя из оценки исследованных тенденций, можно предположить, что в ближайшей перспективе целью демографической политики в России должно стать поддержание слегка расширенного воспроизводства населения, чему соответствует среднее число рождений трех детей в расчете на одну брачную пару за всю жизнь, а на одну женщину без учета брачного состояния - 2,5. Для этого доля семей с тремя детьми должна составлять 30%, с четырьмя и более - около 31%, то есть в сумме свыше 60%. Следовательно, необходимо довольно большое число многодетных семей. Без этого, по мнению вышеуказанных авторов, даже стабилизация воспроизводства населения, предотвращение депопуляции станет невозможным.

Говоря о многодетности в России, важно понимать масштабы ее распространения и особенности регионов с точки зрения глубины многодетности.

Россия еще в прошлом веке перестала быть страной, в которой большую часть населения составляют семьи с несовершеннолетними детьми. По данным последней переписи населения доля домохозяйств с детьми в возрасте до 18 лет составляла чуть больше 50% от общего числа семейных домохозяйств. При этом стала ничтожно мала доля домохозяйств, которых можно условно отнести к многодетным (имеющим трех и более детей) - лишь чуть более 5% семей.

Распределение многодетных семей по числу детей показывает преобладание трехдетных семей, которые составляют ѕ всех многодетных. С точки зрения демографической классификации это скорее «среднедетность», чем «многодетность». Семей с 5 и более детьми оказывается менее 8% от всей совокупности многодетных.

В многодетных семьях воспитывается 15,7% всех детей в стране (10,6% детей в городах и 16,8% детей в сельской местности). Эти цифры значительно ниже аналогичных показателей в 1989 году, когда каждый пятый ребенок воспитывался в многодетной семье (14,4% детей в городских поселениях и 36% детей в селе).

Что касается семейного состава многодетных, то в большинстве случаев многодетная семья - это семья с двумя родителями, неполные многодетные семьи составляют 17,6% от всех многодетных семей (15,9% - матери с детьми 1,7% - отцы с детьми).

Многодетность в России носит ярко выраженный региональный характер - выделяются лишь несколько национальных республик с традиционно высоким уровнем многодетности (в основном это Республики Северного Кавказа с преобладанием сельского типа экономики), а в остальных субъектах Российской Федерации многодетность - это скорее «нетипичное» явление, редко встречающееся и выпадающее из общего контекста развития института семьи на данной территории.

1.2 Основные проблемы многодетных семей

В РФ многодетные семьи занимают основополагающую роль в разрешении демографической ситуации. В последние годы государство принимает активные меры по стимулированию рождаемости путем социально-экономической поддержки многодетных семей. Но несмотря на это, образованию многодетных семей препятствует множество проблем.

1. Материально-бытовые (финансовые) проблемы.

Многодетные семьи - наименее обеспеченные, с низким среднемесячным доходом на одного члена семьи. В структуре доходов пособия на детей невелики, хотя и дают прибавку к семейному бюджету. В связи с постоянным ростом цен отмечаются крайне ограниченные возможности удовлетворять потребности, дефицит в самых необходимых предметах. Бюджет таких семей не располагает средствами на образование, культурное и спортивное развитие детей, музыкально-художественное образование и даже на летний отдых.

С экономической точки зрения многодетная семья - семья, где предельная экономическая полезность каждого нового ребенка ниже предельных затрат на него. Иначе говоря, рождение еще одного ребенка ухудшает материальное положение семьи или ее членов. Матери в 1980-х гг. в большинстве своем имели рабочую квалификацию. Они предпочитали гибкий режим, чтобы больше времени уделять уходу за детьми. Самая распространенная профессия - дворник и уборщица. Но многие не трудились вовсе, еле успевая с делами по дому. В среднем глава семьи - отец - зарабатывал 200 руб. На питание уходило около 70,3% годового дохода семьи. Сегодня ситуация мало изменилась. Согласно данным исследования 2003 г. в большинстве (57%) многодетных семей Москвы отец содержит всю семью практически единолично, еще в 21% семей от него зависит больше половины семейного бюджета.

Изучение конкретных отклонений от принятого в обществе стандарта потребления показывает, что почти половина многодетных семей испытывает значительные проблемы с жилищем (ветхое, сырое, требует срочного капитального ремонта), с обеспечением детей сезонной одеждой и обувью (почти 40%), не могут приобрести назначенные врачом лекарства в полном объеме, вынуждены ограничивать себя в продуктах (треть многодетных семей), а дети не могут закончить среднюю школу, так как нужно зарабатывать (ситуация, характерная для четверти многодетных семей против 4% в малодетных).

2. Проблема трудоустройства родителей.

Многодетные семьи попадают в группу бедных не только вследствие детской иждивенческой нагрузки, но и в связи с низкой зарплатой работающих членов семьи. Одновременно действуют несколько факторов бедности. Большое число детей в семье - это зачастую ограниченные возможности занятости женщин-матерей, что, в свою очередь, усугубляет материальное положение многодетных семей. Данные специальных исследований свидетельствуют о том, что в 40% таких семей матери либо не работают, либо заняты на рабочих местах, не требующих квалификации и, следовательно, низкооплачиваемых.

Помимо высокой иждивенческой нагрузки, бедность многодетных семей в значительной степени обусловлена их позицией на рынке труда:

Низкие заработки трудоспособных - 48% многодетных семей имеют в своем составе работников с заработной платой ниже прожиточного минимума;

Низкий уровень экономической активности трудоспособных - 31% семей имеют в своем составе членов семьи в трудоспособном возрасте, которые не работают и не ищут работу. Чаще всего это связано с необходимостью ухода за детьми, но следует подчеркнуть, что отсутствие гибких форм занятости на современном российском рынке труда усиливает мотивации этой категории населения в части выбора стратегии экономической неактивности;

Высокий уровень безработицы: 7% семей имеют в своем составе трудоспособных, которые не работают и ищут работу.

3. Жилищная проблема.

Жилищная проблема для многодетных семей в настоящее время приобрела первостепенную важность. Жилищные условия не отвечают нормативам по общему правилу и не могут улучшиться за счет муниципального жилья, а приобретение жилья за счет собственных средств для большинства семей невозможно. Рост платы за жилищно-коммунальные услуги еще более осложняет материальные проблемы многодетных семей.

Уровень благоустройства жилищ многодетных семей крайне низок. Если в селах они не слишком выделяются среди других типов семей, то в городах уровень благоустройства жилья многодетных семей в 2 раза ниже, чем семей с 1 ребенком. Что касается размера жилья, то многодетные домохозяйства с тремя детьми имеют 11,9 кв. м. на 1 человека, с четырьмя и более детьми - 10,3 кв. м, а это более чем в 2 раза ниже средних российских показателей. Особенно ощутимая разница отмечается в городах (почти в 3 раза по семьям с 4 и более детьми), по селу эти различия ниже. Среди многодетных домохозяйств самое тесное жилье имеют неполные семьи, особенно в городах. Таким образом, для многодетных семей критичным являются не только размеры жилья, но и его благоустройство

Но в 2000-е гг. в среде многодетных семей наблюдается социальное расслоение - выделяются бедные и богатые. Если раньше "многодетность" ассоциировалась с невысоким уровнем дохода, то сейчас и в большой семье появилась прослойка богатых родителей, которые могут позволить себе много детей. По данным недавних исследований, она превысила порог в 10%. Материальное неблагополучие уже не играет решающей роли. Массивы трех-, четырех- и пятидетных семей распределяются по уровню доходов примерно одинаково. К тому же относительное большинство родителей (41%) убеждены в том, что будь у них всего лишь один ребенок, им было бы нисколько не легче, а точно так же. Современные исследования многодетных семей показывают, что в этих семьях на первый план с большим отрывом по сравнению с потребностью в материальной помощи выходит потребность в психолого-педагогической поддержке.

Психолого-педагогические проблемы. В благополучной многодетной семье дети находятся в равном положении: нет дефицита общения, старшие заботятся о младших, формируются, как правило, положительные нравственные качества, такие, как чуткость, человечность, уважение к старшим. Но вместе с тем дефицит времени, недостаточность знаний по воспитанию детей создают определенные проблемы в таких семьях. Это приводит к тому, что многодетные семьи отличаются большей безнадзорностью детей. Возникает проблема коммуникации как взрослых членов семьи, так и детей, особенно подростков. Это затрудняет процесс социализации детей и может способствовать появлению определенных проблем в дальнейшей жизни.

Многодетные родители испытывают дискомфорт с коллегами по работе, зачастую лишены доброжелательного отношения в профессиональной среде. Дети из многодетных семей также ощущают негативное отношение сверстников - трудности в общении с другими детьми, несовпадение интересов и т. д.

У детей из многодетной семьи часто бывает занижена самооценка, потому что они воспринимают себя как часть большого коллектива и мало задумываются о ценности своего "я". В подростковом возрасте это может обернуться гиперкомпенсацией: ребенок начнет самоутверждаться всеми возможными и невозможными способами, доказывая свою уникальность и неповторимость.

В сознании многих людей в годы советской власти сложился социальный стереотип таких семей: папа - алкоголик и трудится на низкооплачиваемой непрестижной работе, мать - загнанная жизнью домохозяйка с бесформенной фигурой, в линялом халате, с пучком и в тапочках, а вокруг нее вертится куча замурзанных сопливых двоечников. Материальная необеспеченность повлияла на возникновение у детей из многодетных семей неуверенности в себе, неадекватной реакции на жизненные ситуации, повышенной агрессивности. В результате дети часто становились на социально опасный путь. По данным исследований В.Я. Титаренко, из многодетных семей в 1970-1980-е гг. выходило "неблагополучных" и "трудных" в 3,5 раза больше, чем из однодетных.

Отношение окружающих к многодетным семьям далеко не всегда благожелательное. Большое или среднее число детей в семье стало оцениваться как следствие ограниченности интересов, культурной отсталости. В формирующихся стереотипах общественной психики «герой нашего времени» представляется имеющим одного, но очень «дорогого», «высококачественного» ребенка. Многодетные семьи чаще всего не могут обеспечить своим детям престижный уровень жизни и образования.

Кроме социально-экономических и психологических проблем, такие семьи сталкиваются и с определенными проблемами медицинского характера. Иметь о них представление должны любые родители, воспитывающие более 2 детей, - только в этом случае они смогут заранее подумать о том, как обезопасить себя и свою семью.

1. Проблемы, связанные со здоровьем детей.

Многодетная семья - это большой коллектив, поэтому актуальной проблемой является проблема инфекционных заболеваний, особенно высококонтагиозных, то есть таких, которыми легко заразиться. Ведь помимо того, что все члены семьи общаются дома, как правило, каждый ребенок посещает еще и детский коллектив - будь то группа детского сада, школьный класс или группа развития. И в первую очередь к таким заболеваниям, безусловно, относятся острые респираторные заболевания (ОРЗ). Эта проблема имеет особое значение для мамы, так как, во-первых, детские инфекции переносятся взрослыми достаточно тяжело, а во-вторых, к моменту эпидемии в семье той или иной детской инфекции мама может находиться в состоянии ожидания следующего малыша. Тогда инфекционное заболевание отразится не только на здоровье мамы, но и на здоровье будущего ребенка.

Рассматривая проблемы доступности медицинских услуг, отметим, что дети из многодетных семей значительно реже обращаются за медицинской помощью, чем дети из других семей, и процент обратившихся среди них существенно ниже. Это свидетельствует о менее внимательном отношении к здоровью детей в многодетных семьях, что, безусловно, связано с трудными условиями жизни родителей, с недостатком времени, более низкими доходами. Об этом же говорят цифры, касающиеся инвалидизации детей из многодетных и малодетных семей: в семьях с 1-2 детьми процент детей-инвалидов составил 1,9%, в многодетных - 2,6%.

2. Проблемы, связанные со здоровьем матери.

Мама в многодетной семье значительную часть времени проводит в состоянии беременности или лактации. Каждая последующая беременность многодетной мамы подвержена некоторым рискам и осложнениям. Усталость, невозможность восстановиться от родов к родам, особенно если во время предыдущих беременностей и родов имелись осложнения, приводит к тому, что при каждой последующей беременности возрастает риск осложнений. Еще одна проблема, требующая внимания, - возраст мамы, имеющей уже нескольких детей. Третьи, четвертые и последующие роды, как правило, приходятся на возраст после 30-35 лет. Это также повышает вероятность осложнений беременности и повышает риск рождения детей с генетической патологией. Учитывая все эти обстоятельства, многодетная мама должна своевременно обращаться в женскую консультацию по поводу очередной беременности, как можно тщательнее соблюдать график посещения врача и все его рекомендации, не полагаясь лишь на имеющийся у нее опыт. С решением многих проблем может помочь правильное планирование времени для тех или иных дел, распределение обязанностей между членами семьи. Мама, несмотря на загруженность, должна ежедневно иметь какое-то время, чтобы заняться собой и своим здоровьем.

3. Медицина плюс экономика.

Медицинские проблемы многодетной семьи нельзя рассматривать в отрыве от социально-экономических проблем. Так, не секрет, что многодетные семьи можно разделить на два типа: семьи с достаточным бюджетом (их, к сожалению, меньшинство) и семьи с недостаточным бюджетом. В последних очень актуально стоит вопрос правильного питания.

В целом многодетные семьи в Российской Федерации имеют достаточно калорийную диету, однако, с точки зрения здорового питания, она является неполноценной и несбалансированной. В ней ярко выражена углеводистая компонента, а содержание белков животного происхождения явно недостаточно; самые низкие характеристики питания характерны для неполных многодетных семей и молодых семей с 3 и более детьми - можно говорить не только о несбалансированности их питания, но и о явном недоедании.

А сегодня ни у кого не вызывает сомнения тот факт, что полноценное питание определяется не столько энергетической ценностью пищи и не столько балансом белков, жиров и углеводов, сколько балансом витаминов и минералов, которые участвуют в иммунном ответе, то есть защищают организм от вирусов и микробов, участвуют в регуляции роста и размножения клеток, в работе нервной, эндокринной, репродуктивной систем. При недостаточности витаминов и микроэлементов возникают неполадки в работе всего организма. Поэтому проблема поливитаминной недостаточности и недостаточности минеральных веществ является актуальной для всех членов семьи - как для детей, так и для родителей.

Многодетные семьи - это основные ячейки общества, которые относятся к группе социального риска, поскольку широкий спектр причин, вызывающих дисфункцию семейных отношений, делают их социально уязвимой категорией населения.

Проблемы современной семьи наиболее важны и актуальны. Их значимость определяется тем, что, семья - один из основных социальных институтов общества, краеугольный камень человеческой жизни, а также тем, что этот институт в настоящее время переживает глубокий кризис. Это особенно важно в широком плане, в контексте глобальных социальных изменений, рост мобильности населения, урбанизация и др., которые ведут к расшатыванию семейных устоев. Эти и ряд других факторов обусловили падение значимости семьи как социального института, изменение ее места в ценностных ориентациях. Известно, что в годы советской власти социальный статус семьи был относительно невысоким, хотя государство оказывало существенное влияние на семейные отношения. В годы реформ произошло резкое снижение этого статуса.

В настоящее время многодетные семьи занимают устойчивую и незначительную долю (7,5%) от общего числа семей. В последнее время произошло существенное изменение репродуктивных планов населения. Таким образом, существует реальная угроза перехода к однодетной семье, что не лучшим образом кажется на демографической ситуации в стране.

Каждая многодетная семья, независимо от степени ее благосостояния нуждается во внимании и помощи со стороны государства. Бесспорно, помощь семьям оказывается в тои или иной степени как на государственном так и на городском уровнях управления. В разной степени помощь оказывают многие учреждения в рамках государственно программы помощи: местные социальные службы, медицинские учреждения, образовательные учреждения и учреждения досуга.

Но с переходом страны к рыночной экономике многодетные семьи не выходят из числа наиболее уязвимой категории населения.

Глава 2. Социально-управленческие механизмы решения проблем современных многодетных семей

2.1 Решение проблем многодетных семей в России

В современных государствах, в том числе и в России, наряду с материальной поддержкой материнства и семьи, осуществляется и моральная, статусная. Например, в Российской Федерации, Указом Президента РФ от 13 мая 2008 года был учрежден орден «Родительская слава».

Форма взаимоотношений в семье определяет условия взаимодействия родственников, которые позволяют осуществить основную вопроизводящую функцию семьи и воспитать потомство, вести хозяйство и удовлетворять потребности ее членов.

На характер взаимоотношений основной ячейки общества влияет комплекс факторов: традиции семейного общения, социально-экономическое состояние общества, нравственно-психологическая атмосфера; степень зависимости функционирования семьи от состояния общества. Тип семьи также сказывается на ее существовании, то, какой именно является семья: многодетной, малодетной; что выступает её основой -- бездетные супруги, либо супруги с детьми, полная семья либо нет; какова её структура и т.д.

Высшим уровнем отношений, складывающихся между людьми выступает взаимопонимание. Для этого нужно функционировать жруг с другом слаженно и с применением эмпатии. Противоположным положениям является противодействие, которое разрушает отношения, порождает недопонимание.

Необходимо изучать психологические особенности взаимоотношений, складывающихся между родителями и детьми в многодетных семьях. Это облегчает взаимодействие внутри семьи на практике создает соответствующего уровня взаимопонимание, позволяет пропоявляться гармоничному развитию детей в рамках многодетной семьи и развивает их и социализирует. Многодетная семья имеет свои особенности в сравнении с малодетной семьей. Для многодетных семей требуются особый психолого-педагогический подход. Решить проблему взаимопонимания в структуре многодетной семьи важно в связи с тем, связи, возникающие между ее членами многообразны.

На федеральном уровне управление системой социальной защиты осуществляется Министерством труда и социальной защиты РФ.

Руководство системой социального страхования осуществляется при помощи специализированных Фондов: Пенсионного, Фонда Социального страхования и Фонда обязательного медицинского страхования.

На региональном уровне управление осуществляется органами исполнительной власти субъекта федерации. Так, в Москве функции по реализации государственной политики в сфере социальной защиты граждан осуществляет столичный Департамент социальной защиты населения.

Департамент, подведомственные ему предприятия, учреждения, организации, а также территориальные органы социальной защиты населения образуют единую государственную систему социальной защиты населения, обеспечивающую государственную поддержку семьи, пожилых граждан, ветеранов и инвалидов, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, развитие системы социальных служб, реализацию государственной политики в области пенсионного обеспечения и трудовых отношений.

На местном, уровне чаще всего действует управление социальной защиты населения при районной администрации.

Таким образом, для создания гармоничной многодетной семьи необходимо взаимопонимание и взаимоуважение. Это является базисом для построения близких, доверительных отношений. Укреплению семьи могут способствовать специальные социальные обучающие программы как для детей, так и для родителей.

2.2 Анализ деятельности УСЗН «города Москвы» по решению проблем многодетных семей

РУСЗН являтеся Районным Управлением Социальной Защиты Населения. Устаревшее название -- районные СОБЕСы.

Управление социальной защиты населения имеет задачей реализацию государственной политики в области социальной защиты:

Граждан пожилого возраста,

Инвалидов,

Других лиц с ограничениями жизнедеятельности,

Семей с детьми,

Иных нетрудоспособных групп населения, нуждающихся в социальной поддержке.

Управление социальной защиты населения осуществляет обязательные выплаты для ряда категорий населения, установленные действующим законодательством:

Ежемесячная городская денежная выплата (ЕГДВ) ветеранам труда;

Ежемесячная городская выплата пенсионерам до городского минимума;

Выплаты в связи с рождением детей;

Компенсационные выплаты многодетным семьям;

Ежемесячные выплаты за пользование телефоном многодетным семьям, инвалидам, одиноким и одиноко проживающим пенсионерам;

Выдача социальных карт москвича (СКМ и ВЕСБ) в соответствии с действующим законодательством (студенты, пенсионеры, инвалиды, многодетные семьи, ветераны боевых действий, ветераны военной службы);

Единовременные выплаты к праздникам.

Кроме того, материально-бытовой отдел РУСЗН рассматривает вопросы оказания единовременной материальной помощи, выдачи санаторно-курортных путевок, приобретения товаров длительного пользования ветеранам ВОВ.

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

Организует и обеспечивает реализацию переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере: социальной поддержки, в части назначения мер социальной поддержки гражданам,

Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Города Москвы назначение пособий, компенсационных выплат, субсидий, государственной социальной помощи, в том числе на основе социального контракта для отдельных категорий граждан, адресной материальной помощи гражданам и дополнительных мер социальной поддержки гражданам и семьям, нуждающимся в социальной помощи.

Осуществляет реализацию переданных государственных полномочий по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации, Города Москвы.

Ведет персонифицированный учет гражданах, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Города Москвы и нормативными правовыми актами Муниципального образования с использованием автоматизированной системы «Адресная социальная помощь», созданной министерством социальной политики Города Москвы.

Взаимодействует с краевым государственным казенным учреждением «Центр социальных выплат Города Москвы», уполномоченным на исполнение публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме в соответствии с федеральным и краевым законодательством, в сфере социальной поддержки граждан, путем подготовки и направления расчетных ведомостей с указанием сумм назначенных ежемесячных и единовременных денежных выплат (пособий, компенсаций, адресной материальной помощи и иных денежных выплат).

Взаимодействует с бюро медико-социальной экспертизы по разработке и реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов.

Принимает участие в обследовании социально-бытовых условий проживания граждан пожилого возраста, инвалидов, семей, имеющих детей, обратившихся за социальной помощью, а также на основании обращений их законных представителей, либо обращений в их интересах иных граждан, обращений государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений.

Осуществляет прием граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки, социальной помощи и дополнительных мер социальной поддержки, в том числе по принципу «одного окна» Батчаева Х.Х.-М. Традиционная педагогическая культура карачаевского народа (история, теория, практика). Казань: Казан, ун-т, 2014. - С. 123. .

Информирует и консультирует граждан по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания граждан в рамках законодательства Российской Федерации, Города Москвы и муниципальных нормативных правовых актов, в том числе через средства массовой информации.

Рассматривает заявления, жалобы и предложения граждан по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, и принимает по ним в установленные сроки решения.

Обеспечивает доступность и повышение качества при назначении мер социальной поддержки и социальной помощи, в том числе дополнительных гражданам, проживающим в Муниципальном образовании, внедрение новых социальных технологий в пределах своей компетенции.

Осуществляет контроль и анализ деятельности по социальной поддержке граждан.

Участвует в разработке муниципальных нормативных правовых актов по реализации переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по социальной поддержке, а также предоставлению дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи гражданам, проживающим на территории Муниципального образования.

Разрабатывает проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг Отделом.

Осуществляет опеку и попечительство в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также в отношении лиц, нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа.

Проводит и принимает участие в социально значимых мероприятиях Муниципального образования, относящимся к компетенции Отдела.

Таблица 1 Меры социальной поддержки многодетных семей

Предоставляется

Куда обращаться

Размеры пособий, компенсаций/документы

одному из родителей (лицу, его заменяющему) многодетной семьи, семьи, в которой оба родителя (лица, их заменяющие) - инвалиды, неполной семьи, в которой родитель (лицо, его заменяющее) -инвалид, совместно проживающему с ребенком (детьми)

в органы социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) с ребенком

Размер пособияс 01.01.2014составляет:

1400,13 руб. + районный коэффициент на каждого ребенка школьного возраста

Размер пособия подлежит округлению до полного рубля!

Закон Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5393 «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае»;

Постановление Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 40-п «Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае».

Таблица 2 Ежемесячная компенсация расходов по приобретению единого социального проездного билета или на получение социальной карты

...

Подобные документы

    Государственная семейная политика в области поддержки многодетных семей, нормативно-правовая база, сравнительный анализ систем поддержки многодетных семей субъектов РФ. Программа мероприятий по совершенствованию деятельности органов социальной защиты.

    дипломная работа , добавлен 08.12.2010

    Понятие и категории многодетной семьи как объекта социальной защиты. Проблемы социальной поддержки многодетных семей в Миасском городском округе. Мероприятия по совершенствованию оказания государственной социальной помощи семьям, у которых много детей.

    дипломная работа , добавлен 23.06.2014

    Семья как система социального функционирования человека, социальный институт общества. Понятие многодетной семьи. Программа государственной поддержки многодетных семей в Российской Федерации. Социальная поддержка многодетных семей в Саратовской области

    контрольная работа , добавлен 11.11.2008

    Материальные проблемы многодетных семей и государственная система социальной защиты. Причины ориентации молодых семей на малодетность. Сравнительный анализ показателей брачности, разводимости и рождаемости. Причины кризиса современной российской семьи.

    реферат , добавлен 09.11.2009

    Определение статуса многодетной семьи в соответствии с законодательством России. Классификация многодетных семей по признаку их социальной активности. Экономические, психологические и медицинские проблемы данных семей, система социальной помощи для них.

    реферат , добавлен 16.08.2014

    Функции и типология семьи как социального института. Современные проблемы неполных семей. Социально-экономические простых (нуклеарных) и многодетных семей. Статистика разводов и браков в России. Показатели, характеризующие уровень жизни населения.

    курсовая работа , добавлен 04.09.2011

    Категории многодетности. Проблемы многодетных семей: финансовые, трудоустройства, жилищные, медицинские, психолого - педагогические. Льготы и система социальной помощи многодетным семьям: служба занятости, социальной защиты, здравоохранения, образования.

    контрольная работа , добавлен 30.10.2008

    Теоретические аспекты интуитивных и формализованных методов социального прогнозирования. Основные направления развития и предварительный расчет стоимости реализации программ государственной поддержки многодетных семей в РФ на примере Московской области.

    курсовая работа , добавлен 11.05.2011

    Основные задачи семьи в обществе, влияние социальной ситуации в государстве на качественность семей. Виды и причины возникновения неполных семей, проблемы детей из них. Организация социальной поддержки детей из неполных семей и ее эффективность.

    дипломная работа , добавлен 15.08.2009

    Типология многодетных семей, психолого-педагогическая характеристика детей. Особенности социально-психологической работы с многодетной семьей. Особенности детей из неблагополучных и асоциальных многодетных семей. Социальная работа с многодетной семьей.

Введение

Заключение

Список литературы

Актуальность исследования состоит в том, что семья выступает как важный фактор развития личности. Семья представляет собой разновозрастную социальную группу: в ней есть представители двух, трех, а иногда и четырех поколений. А это значит, что в семье возможны различные ценностные ориентиры, различные критерии оценок жизненных явлений, идеалы, точки зрения, убеждения, влияющие на формирование семейных традиций.

Семейное воспитание органично сливается со всей жизнедеятельностью растущего человека. В семье ребенок включается в жизненно важные виды деятельности. Семейное воспитание имеет широкий временной диапазон воздействия: оно продолжается всю жизнь человека, происходит в любое время суток, в любое время года.

Семейный климат - это жизнь родителей, их отношения между собой и с детьми, духовная культура семьи. Благополучию ребенка способствует благожелательная атмосфера, такая атмосфера семейных взаимоотношений, которая дает чувство защищенности и одновременно стимулирует и направляет развитие ребенка.

Каждое общество формирует семью по образу и подобию своему. В настоящее время российская семья переживает сложный период своего развития: осуществляется переход от традиционной модели семьи к новой, современной, меняются виды семейных отношений. Возрастает число разводов, снижается рождаемость, увеличивается количество детей рожденных вне брака. В условиях нынешнего демографического кризиса в России особую актуальность приобретают как теоретические проблемы, связанные с многодетной семьей, так и практические вопросы социальной работы с этими семьями.

Из статистики известно, что сегодня в многодетных семьях воспитываются около 20% всех детей в стране. В Алтайском крае (данные 2006 года) 11600 многодетных семей. Очень важно осмыслить нынешнее положение этой категории семей, а также пути улучшения помощи, поддержки.

Проблемам семьи уделяли внимание Н.К. Крупская, А.С. Макаренко, В.А. Сухомлинский. В последнее десятилетие XX и начало XXI века крупный вклад в разработку различных аспектов проблемы семьи и семейного воспитания внесли отечественные педагоги: А.И. Антонова, Ю.Г. Азаров, А.Г. Харчев, О.Л. Зверева, А.В. Орлова, Е.И. Зритнева, Н.Ф Дивицина, Т.И. Шульга, Т.В. Лодкина.

Возникает противоречие между достаточно широкой базой теоретических исследований по проблемам семьи, в том числе и многодетной семьи, и недостаточно разработанными практическими шагами, средствами социально-педагогической помощи многодетным семьям.

Цель исследования: выявить основные проблемы современной многодетной семьи.

Объект исследования: многодетная семья.

Предмет исследования: деятельность социального педагога по оказанию эффективной помощи многодетным семьям.

Гипотеза исследования основана на том, что социально-педагогическая помощь многодетной семье будет намного эффективнее, если будут учтены и реализованы следующие условия:

  1. своевременная диагностика внутрисемейных отношений, осмысление основных проблем многодетных семей;
  2. изучение личности подростка многодетной семьи;
  3. исследование социализирующих возможностей образовательного учреждения при поддержке многодетных семей;
  4. определены меры социально-педагогической помощи многодетным семьям;

В соответствии с целью, объектом и предметом исследования поставлены

Задачи исследования:

  1. Изучение и анализ нормативных документов и литературы по теме исследования.
  2. Раскрыть понятия «семья», «многодетная семья»; основные функции семьи.
  3. Определение места семьи в структуре личности ребенка, его восприятия внутрисемейных отношений.
  4. Проанализировать и обобщить опыт работы социального педагога с многодетной семьей (на базе школы № 113).
  5. Разработать практические рекомендации социальному педагогу.

Методологическую основу исследования составляют:

Философское положение о всеобщей связи, о взаимообусловленности и целостности явлений и процессов в окружающем мире;

Теории социально-педагогической поддержки многодетных семей (Т.В. Лодкина, Н.Ф. Девицына, Р.В. Овчарова);

Теории социализации личности (И.С. Кон, А.В. Мудрик).

Методы исследования: теоретический анализ социально-педагогической литературы по теме исследования; наблюдение, беседа, анкетирование, анализ деятельности детей, сравнение и сопоставление.

Научная новизна:

На основе изученной литературы составлен социальный портрет современной многодетной семьи; выделены наиболее эффективные меры социально-педагогической помощи многодетной семьи в современных условиях российской действительности.

Теоретическая значимость исследования: обоснованы сущностные характеристики понятий «семья», «многодетная семья»; раскрыты основные проблемы современных многодетных семей.

Практическая значимость исследования:

Проанализирован и обобщен опыт работы социального педагога с многодетными семьями в общеобразовательной школе №113;

Обоснованы эффективные меры помощи многодетным семьям; разработаны практические рекомендации социальному педагогу.

База исследования: школа № 113.

Структура работы: введение, 2 главы, заключение, список литературы, приложения.

Список литературы включает 75 источников.

Глава 1. Теоретические основы исследования проблем многодетных семей

1.1 Понятия: «семья», «многодетная семья»

В современном обществе функционирует множество социальных общностей. Одни из них объединяют большинство граждан данной страны, например, государство. Другие включают в свой состав определенное количество людей, профессионально занимающихся конкретным видом деятельности, например, здравоохранение, милиция и т.д. Но есть в обществе любого типа такое социальное образование, с которым так или иначе связана жизнь почти каждого человека, - семья, самый распространенный вид социальной организации.

Семья, под каким бы углом зрения ее ни рассматривали, столь многослойное социальное образование, что не удивительны упоминания о ней почти во всех разделах социологии. Она сочетает в себе свойства социальной организации, социальной структуры, института и малой группы, входит в предмет изучения социологии воспитания и шире - социализации, социологии образования, политики и права, труда, культуры и т.д., позволяет лучше понять процессы социального контроля и социальной дезорганизации, социальной мобильности, миграции и демографических изменений; без обращения к семье немыслимы прикладные исследования во многих сферах производства и потребления, массовых коммуникаций, она легко описывается в терминах социального поведения, принятия решений, конструирования социальных решений и т.д.

В жизни каждого человека семья занимает особое место. Она дает человеку представление о жизненных целях и ценностях, в ней юный гражданин получает первые представления о взаимоотношениях между людьми, усваивает нормы поведения в различных ситуациях общения, вырабатывает у детей критерии оценки добра и зла, достойного и недостойного, справедливого и несправедливого.

Семья очень быстро и чутко реагирует на все позитивные и негативные изменения, происходящие в обществе, раскрывая гуманный и антигуманный смысл происходящих в обществе процессов, оценивая разрушающие и созидающие для семьи процессы. Как и общество, семья создавалась, видоизменялась и развивалась вместе с ним и в свою очередь может влиять на ход развития семьи - это социальное, комплексное, многофункциональное понятие, форма жизнедеятельности людей, обусловленная существующими общественно - экономическими и юридическими нормами. Это система, имеющая определенную структуру, выполняющая целый ряд разнообразных функций, устойчивая система взаимоотношений между людьми в повседневной жизни. Она тесно связана с обществом, государством и развивается одновременно с ним.

Схема 1. Институты социализации (Б.А. Исаев)

В современной науке нет единого определения понятия «семья». Наиболее часто о семье говорят, как о ячейке общества, которая непосредственно участвует в биологическом и социальном воспроизводстве общества. Семью называют специфической малой социально-психологической группой, тем самым подчеркивая, что для нее характерна особая система межличностных отношений, которые в большей или меньшей степени управляются законами, нравственными нормами, традициями. У семьи есть и такие признаки, как совместное проживание её членов, общее домашнее хозяйство.

В настоящее время проблемы семьи изучают многие науки: экономика, право, социология, психология, педагогика и другие.

В педагогической литературе семья определяется как один из основных инструментов, обеспечивающих взаимодействие личности и общества, интеграцию и определение приоритетности их интересов и потребностей. Она дает человеку представления о жизненных целях и ценностях, о том, что нужно знать и как следует себя вести.

Семья - это социально-педагогическая группа людей, предназначенная для оптимального удовлетворения потребностей в самосохранении (продолжения рода) и самоутверждении (самоуважении) каждого её члена. Семья создает у человека понятие дома не просто как помещения, где он живет, а как чувства, ощущения, где любят, понимают, защищают.

Семья - наиболее распространенный вид социальной группы, основная ячейка общества, в которой рождается, формируется, развивается и большую часть жизни находится человек.

В психологии семья - это важнейший из феноменов, сопровождающий человека в течение всей его жизни. Значимость ее влияния на личность, её сложность, многогранность и проблематичность обуславливают большое количество различных подходов к изучению семьи, а также определений, встречающихся в научной литературе.

А.И. Антонов определяет семью как основанную на единой общесемейной деятельности общности людей, связанных узами супружества - родительства-родства, и тем самым осуществляет воспроизводство населения и преемственность семейных поколений, а также социализацию детей и поддержание существования членов семьи.

А.Г. Харчев представляет семью «как институированную общность, складывающуюся на основе брака и порождаемой им правовой и моральной ответственности супругов за здоровье детей, их воспитание».

По его мнению, семья представляет собой более сложную систему отношений, чем брак, поскольку она, как правило, объединяет не только супругов, но и их детей, а также других родственников или просто близких супругам и необходимых им людей.

Социологи М.А. Галагузова, А.В. Мудрик дают следующие определения семьи:

Семья - это основанная на браке или кровном родстве малая группа, члены которой связаны объединены совместным проживанием, общностью быта, взаимной моральной ответственностью и взаимопомощью. Она обладает совокупностью норм, санкций, и образцов поведения, регламентирующих взаимоотношения между супругами, родителями и детьми, другими родственниками.

Семья - малая социальная общность, основанная на единой общесемейной деятельности людей, связанных узами супружества (родительства, родства кровного или духовного), осуществляющая воспроизводство населения и преемственность семейных поколений, а также социализацию детей и поддержку членов семьи/

Семья - это не только супружеские отношения, это сложное и многогранное социальное явление с обширными связями. Одни уходят вглубь времен на несколько поколений, другие определяются отношениями между братьями, сестрами, золовками, шуринами, сватами. К сожалению, сегодня не каждый сможет объяснить смысл этих значений, что ещё раз подчеркивает обеднение семейных традиций и разрушения родственных связей. Каждая семья создает собственную культурную среду в рамках общей культуры определенного народа и государства.

А.В. Мудрик охарактеризовал параметры семьи и ее структуру.

Семья - важнейший институт социализации, она является средой жизни и развития человека от рождения до смерти, качество которой определяется рядом параметров конкретной семьи. Социально-культурный параметр зависит от образовательного уровня членов семьи и их участия в жизни общества. Социально-экономический определяется имущественными характеристиками и занятостью членов семьи на работе, учебе. Технико-гигиенический зависит от условий проживания, оборудования жилища, гигиенических особенностей образа жизни. Наконец, демографический определяется структурой семьи.

Схема 2. Структура семьи

В современных условиях к многодетной относят семью, имеющую троих и более детей. Среди исследователей нет единого мнения по поводу того, какую семью называют многодетной. Так, социологи А.И. Антонов и В.М. Медков называют многодетной семью, в которой пять или более детей, но в практике социальной работы обычно многодетной считаются семьи, имеющих трех и более детей в возрасте до 16 лет.

Имеются разные точки зрения на определение многодетной семьи:

1)С обыденной точки зрения: многодетная семья - это та, где детей больше обычного, принятого нормами, правилами общества и государства. В настоящее время под многодетной семьёй понимается в основном трехдетная семья, значительно чаще встречающаяся, нежели семья с четырьмя, пятью и более детьми.

Число рождений, определяющее многодетность семьи, колеблется от трёх, четырех и более детей, что делает категорию многодетных семей неопределенной. Одни считают, что семью с тремя детьми можно смело называть многодетной, другие же утверждают, что если рассматривать с демографической точки зрения, то многодетная семья должна состоять из пяти и более детей.

2)С демографической точки зрения: семья с одним или двумя детьми - это ещё малодетная, три или четыре ребенка - это нормальная семья, а пять детей - это настоящая многодетная семья. И с этим можно согласиться даже потому, что цифра три не ассоциируется со словом много, мы говорим: один ребенок, два ребенка, три ребенка, четыре ребенка, но уже пяти и более - детей, т.е. много детей. Но, учитывая то, что сегодня практически не встречаются семьи, где есть четыре и более детей, а воспитать и прокормить даже двоих достаточно сложно и три ребенка в семье это большая редкость, то сегодня оправданным представляется употребление термина «большая семья».

3)С социально-психологической точки зрения многодетные семьи - это семьи, где детей так много, что они мешают оптимальному общению ее членов, функционированию семьи как малой группы, это семьи где пять и более детей. Могут существовать и другие критерии многодетности, например, обеспечение оптимальных возможностей для ребенка, стабильное развитие отношений между супругами.

4)С точки зрения экономики: многодетная семья - это та, где предельная экономическая полезность каждого нового ребенка ниже придельных затрат на него, иначе говоря, рождение каждого нового ребенка ухудшает положение семьи и ее членов. Так, в Российской Федерации в 1993 году среди семей с одним ребенком бедных было 33%, с двумя детьми - 45%, с тремя и более - 61%. В конце 1994 года ниже уровня бедности жило 38% семей с одним ребенком, 57% семей с двумя детьми и около 77% семей с тремя детьми. С экономической точки зрения, если такая тенденция сохранится, многодетными могут считаться и семьи с двумя детьми.

5)С юридической точки зрения многодетная семья - это объединение чаще всего совместного проживающих лиц, связанных взаимными правами и обязанностями, возникающими из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей на воспитание в семью.

Вывод: таким образом, в изученной нами литературе ученые различных направлений дают свое понимание сущностных характеристик понятия «семья». На наш взгляд, семья - это системно-функциональное объединение эмоционально-близких и значимых людей на основе супружества, родства и родительства.

Определение «многодетная семья» также разноплановое и также требует особого внимания. На наш взгляд, многодетная семья - это семья, имеющая троих и более детей до 16 летнего возраста, совместно проживающие, имеющие общий быт, взаимные права и обязанности, возникающие из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей на воспитание в семью.

1.2 Категории и функции многодетной семьи

Существуют различные объяснения высокой рождаемости в семьях и связанной с ней многодетности. Одно из них состоит в том, что одна из причин многодетности - национальные традиции и обычаи, влияющие на формирование норм о числе детей в семье. Другое объяснение заключается в отсутствии свободы выбора человеком своего репродуктивного поведения. Единого мнения, сколько типов многодетных семей существует сегодня, нет.

В социально-педагогической литературе выделяют пять типов многодетной семьи. Большинство авторов (Т.С. Зубкова, Н.В. Тимошенка, Т.Н. Поббудная и др.) выделяют три типа многодетной семьи:

1. Сознательная многодетность, или целенаправленная многодетность, обусловлена личными убеждениями родителей, национальными традициями или религиозностью. При решении вопроса о рождении детей эти семьи не считаются ни с жилищными, ни с материальными проблемами, в большинстве они неблагополучны. У них бывают трудности из-за малообеспеченности, нехватки или отсутствия жилья, загруженности родителей. Но они стремятся, самостоятельно заботится о своих детях, растить и воспитывать их по мере сил и возможности.

2. Рождение общего ребенка при повторном браке отца или матери при наличии других детей. Таки семьи вполне благополучны, но у детей могут, проявляется негативные черты неполной в прошлом семьи.

3. Неблагополучные многодетные семьи.

Чаще всего отмечаются у родителей, ведущих асоциальный образ жизни: алкоголики, безработные, психически неполноценные, где дети часто являются средством для получения материальной и натуральной помощи. В таких семьях родители имеют более низкий образовательный уровень и социальный статус.

Однако, некоторые социологи (Н.Ф. Дивицина) выделяет ещё один тип большой семьи:

4. Опекунские семьи и с усыновленными детьми, многие семьи не имеют возможности сами иметь детей, но при желании они могут усыновить ребенка или оформить опекунство. Как правило, такие родители усыновляют сразу несколько детей

А.В. Орлова в своей работе выделяет ёще один тип многодетной семьи:

5. Семьи, в которых многодетность носит случайный характер: когда вместо ожидаемого одного ребенка рождаются близнецы, либо когда ребенок появляется на свет из-за невозможности прибегнуть к средствам прерывания нежелательной беременности.

Категории многодетной семьи остаются спорным вопросом и, как мы видим, не имеет четкой квалификации, но мнения ученых не расходятся, а лишь дополняют друг друга. Рассмотрев предложенные нам типы многодетности можно отметить, что все категории вполне благополучны.

Многодетная семья (сознательная многодетность) имеет, как правило, крепкие семейные традиции, четкую внутреннюю структуру, достаточно прочную защиту, традиционно-уважительное отношение к старшим. В таких семьях легче решаются проблемы и конфликты, у родителей не бывает одинокой старости.

Особое внимание нужно уделять неблагополучной категории многодетности, такие родители не могут дать ребенку хорошего воспитания и обеспечить ему благоприятные условия для жизни.

Благополучие семьи оценивается не по статусу и материальному достатку, а по функциональности семьи. Большая семья является сложной многофункциональной системой, она выполняет ряд взаимосвязанных семейных функций.

Семейные функции - это деятельность, которую семья выполняет, чтобы удовлетворить свои коллективные и индивидуальные потребности.

Функция семьи - это способ проявления активности, жизнедеятельности ее членов, это исполнение, выполнение определенной роли в социальной системе или в малой социальной группе.

Функции, которые выполняет семья, имеют как личное, так и общественное значение. В научной литературе приводятся различные типологии функции семьи. А.Г. Харчев, А.И. Антонов, В.М. Медков выделяют две основные группы функций семьи: специфические и неспецифические. Первые вытекают из сущности семьи и отражают ее особенности как социальное явления, а вторые - это те, к выполнению которых семья оказалась принужденной или приспособленной в определенных исторических условиях.

Социологи Б.А. Исаев и Т.В. Лодкина, выделяют шесть функций семьи:

Схема 3. Функции семьи

1. Репродуктивная функция - ее считают главной общественной функцией, в основе которой лежит инстинктивное стремление человека к продолжению своего рода, воспроизводство в детях численности родителей. Но роль семьи не сводится к роли «биологической» фабрики. Выполняя эту функцию, семья принимает участие в количественном и качественном воспроизводстве населения, т.е. является ответственной за физическое, психическое и интеллектуальное развитие ребенка, она выступает своеобразным регулятором рождаемости. В настоящее время, по причине преобладания городского образа жизни, увеличения занятости женщин, тяжелейшего экономического положения, рождаемость падает. Конечно, стоит отметить и связь общего количества разводов и абортов. Таким образом, может оказаться, что на двух пенсионеров будет приходиться один работник. С этой точки зрения государство заинтересовано в увеличении многодетных семей, создании для них определенных льгот. Но, смотря на это иначе, в частности с позиций тенденции увеличения рождения в многодетных семьях детей с патологиями, а также перенаселения из-за ограниченности ресурсов, увеличения неработающего населения и других факторов, можно предположить, что на данном этапе увеличение рождаемости и многодетных семей не есть позитивная сторона.

2. Хозяйственно-экономическая функция. В это понятие вкладывается удовлетворение потребности членов семьи, в настоящее время каждая семья стремится открыть свое дело. Современная экономика рассматривает семью не только как потребителя, но и производителя. Глава семьи - мужчина - является организатором общего труда, дети рано включаются в жизнь взрослых. Сущность и содержание хозяйственно-экономической функции состоит в ведении не только общего хозяйства, но и в экономической поддержке детей и других членов семьи в период их нетрудоспособности. Хозяйственно-экономическая функция всецело определяет воспитательную и репродуктивную функции. Данная функция предполагает совместное ведение домашнего хозяйства, единого бюджета, разделение труда, взаимопомощь. Ребенок в семье получает первые трудовые навыки: занимается самообслуживанием, оказывает помощь по дому, приобретает опыт заботы о родителях, братьях и сестрах, а главное, учится разумному потреблению материальных и бытовых благ.

3.Воспитательная функция - одна из важнейших функции семьи. Именно семья с ее постоянным и естественным характером воздействия призвана формировать черты характера, убеждения, взгляды, мировоззрение ребенка. Человек приобретает ценность для общества только тогда, когда он становится личностью, и становление ее требует целенаправленного, систематичного воздействия.

4. Рекреационная функция очень важна для многодетной семьи. Занятость родителей может привести к тому, что ребенок может чувствовать себя незащищенным, он нуждается в поддержке, понимании и защите. Выражение «мой дом - моя крепость» хорошо выражает ту мысль, что здоровая не конфликтная семья - наиболее надежная опора, наилучшее убежище, где человек может укрыться от всей негативной энергии внешнего мира, разредить свои отрицательные эмоции. Физически силы, израсходованные человеком в трудовом процессе, восстанавливаются в нерабочее время в семейной обстановке, в общении с близкими и детьми.

5. Коммуникативная функция. Заключает в себе удовлетворение в двух противоположных явлениях - духовном общении и уединении. В многодетной семье большую роль играет духовное общение, ребенок требует понимания, внимания. Функция духовного общения создает условия для развития личности всех членов семьи.

6. Функция социализации обусловлена тем, что родившиеся дети несут в себе только задатки, предпосылки, признаки «человеческого разума». Для того, чтобы ребенок постепенно входил в общество, чтобы его задатки проявились, необходимо общение и деятельность именно в семье как первичной социальной единице.

Семья воздействует на социализацию детей не просто самим фактом своего существования, а благоприятным морально-психологическим климатом, здоровыми отношениями между всеми ее членами.

А.Н. Аверин дополняет эту классификацию следующими функциями:

1. Сексуальная - удовлетворение сексуальных потребностей супругов, социальный контроль и регулирование сексуальных отношений.

2. Функция социального контроля - контролирует поведение членов семьи, ответственность и обязанность родителей перед детьми, применяются санкции за нарушение норм в общественной жизни и семейных отношениях.

3. Функция общения - общение в семье, духовное взаимообогащение ее членов.

4. Досуговая функция - организация досуга, удовлетворение потребностей членов семьи в совместном проведении досуга, контроль в сфере досуга.

5. Эмоциональная функция. Для каждого человека семья выполняет эмоциональную функцию, защищающую человека от стрессовых и экстремальных ситуаций. Уют и тепло домашнего очага, реализация потребности человека в доверительном и эмоциональном общении, сочувствие, сопереживание, поддержка - все это позволяет человеку быть более стойким к условиям современной нестабильной жизни.

6. Социально-статусная функция - предоставление членам семьи социального статуса, удовлетворение их потребностей в социальном продвижении.

7.Защитная функция - физическая, экономическая и психологическая защита членов семьи, создание им социальной безопасности.

Если в многодетной семье эмоционально-устойчивый климат и выполняются все функции, такая семья является функциональной. Если же в семье происходят постоянные конфликты и не выполняются основные функции - это дисфункциональная семья.

Таблица 1

Дисфункциональная семья

Функциональная семья

1. отрицание проблем и поддержание иллюзий

2. вакуум интимности

3. «замороженность» правил и ролей

4. конфликтность во взаимоотношениях

5. недифференцированность «я» каждого члена

6. границы личности либо смешаны, либо разделены невидимой стеной

7. все скрывают секреты семьи и поддерживают фасады псевдоблагополучия

8. закрытость системы

9. абсолютизирование воли, контроля

1. проблемы признаются и решаются

2. поощряются свободы (мысли, восприятия и тд.)

3. каждый член семьи имеет свою уникальную ценность

4. члены семьи умеют удовлетворять свои потребности

5. родители делают то, что говорят

6. ролевые функции выбираются, а не навязываются

7. в семье есть место развлечениям

8. ошибки прощаются, на них учатся

9. гибкость всех семейных правил, законов, возможности их обсуждения

Итак, существует множество классификаций семейных функций. Несомненно, все они очень важны для успешной социализации членов семьи и устойчивых внутрисемейных отношений. Основное назначение семьи - удовлетворение общественных, групповых и индивидуальных потребностей. Являясь социальной ячейкой общества, семья удовлетворяет ряд его важнейших потребностей. В то же время она удовлетворяет личностные потребности каждого своего члена, а также общесемейные (групповые) потребности.

Опираясь на мнение ученых, мы разделяем точку зрения авторов, выделяющих такие функции для многодетной семьи как: экономическая, репродуктивная, защитная, хозяйственно - экономическая, воспитательная, рекреационная, коммуникативная, социализации, сексуальная, социального контроля, общения, досуговая, эмоциональная, социально-статусная, защитная. Между ними существует тесная взаимосвязь, взаимопроникновение и взаимодополняемость. Многодетная семья может быть благополучной, только если она является функциональной. Выполнения семейных функций является важным условием существования семьи.

1.3 Социальный портрет современной многодетной семьи

Многодетные семьи были наиболее распространены в России в начале ХХ века и составляли основную долю населения страны. Они были достаточно распространены во всех слоях общества: от беднейшего крестьянства до дворян. Это обусловливалось традициями русского народа и православной морали. Рождение детей не планировалось, воспринималось как «дар Божий», не было контрацептивов, не были распространены аборты. В многодетной семье было легче выжить. В обществе всегда было устойчивое позитивное отношение к многодетной семье.

В настоящее время отмечается устойчивое снижение доли многодетных семей в населении России. Это совпадает и с тенденцией к малодетности и вообще бездетности. Нет четкой системы социальной поддержки многодетных семей. Имеется негативное и даже отрицательное отношение общества к многодетным семьям, особенно с увеличением порядкового номера рождений. Новая беременность свыше двух, трех детей в семье расценивается как что-то из ряда вон выходящее, как отклонение от общих правил.

В настоящее время вопросы, связанные с многодетной семьей, очень важны в свете рождаемости в нашей стране. Общеизвестно, что в 90-е годы демографическая обстановка в России резко ухудшилась. Происходившее медленное снижение рождаемости сменилось обвальным ее падением в начале 90-х годов. Суммарный коэффициент рождаемости упал с 2,6 детей в 1960-е годы, до 1,5 детей в среднем на одну женщину в 1992 году. В тоже время произошло существенное изменение репродуктивных планов населения. Согласно результатом обследования ВЦИОМ, ожидаемое число детей в среднем на одну российскую семью сократилось с 1,8 в 1991 году, до 1,08 в апреле 1994 года, т.е. почти на 40% за 3 года. Основной причиной этого явления стало неуверенность в завтрашнем дне, отсутствие возможности содержать и воспитывать детей на должном уровне.

Существует реальная угроза перехода большинства российских семей от двухдетной модели семьи к однодетной модели.

Молодые семьи под воздействием социально-экономического кризиса потеряют некоторое количество не рожденных, но желанных детей. Пришедшие на смену им семьи следующего поколения могут иметь установку на ещё меньшее количество рождаемости. Это чревато негативными последствиями, ведь уже более четверти века режим воспроизводства населения России не обеспечивал простого замещения поколения. С 1992 года впервые за послевоенный период началась естественная убыль населения России, обусловленная превышением числа умерших над числом родившихся. Несмотря на обнадеживающие сообщения средств массовой информации о том, что в 1999 году число умерших и родившихся за 90-е годы сравнялось, угроза демографической катастрофы не миновала. Экономическая ситуация начала стабилизироваться, что, несомненно, сказывается и будет сказываться в дальнейшем на рождаемость и детность семьи. Но, не менее важным является отношение государства и общества к многодетности. В настоящее время это отношение можно назвать негативным, начиная от расхожего «нищету плодить» до официальных определений многодетной семьи как попавшей в экстремальную ситуацию или как семья социального риска, наравне с семьями наркоманов и алкоголиков. На наш взгляд, многодетные семьи нужно ставить по социальному статусу на высший уровень, чтобы заинтересовать молодые семьи в многодетности. Для этого государство и общество должны оказывать огромное внимание к этим семьям.

Сейчас многодетных семей все меньше и меньше. Иметь много детей почти никто не хочет, нужно их обеспечивать, а если и есть такая возможность, то появляется потребность продвигаться по карьерной лестнице, а не заниматься с детьми. Часто очередной ребенок бывает нежеланным, случайным, но сколько счастья он может доставить родителям. С появлением ребенка в семье пересматриваются финансовые, жилищные вопросы. Ребенок требует к себе много внимания, а если он не один в семье, а четыре или пять, то маму смело можно называть героиней, ведь вырастить их и решить все проблемы большой семьи - это целый подвиг! Считается, что чем больше семья, тем больше проблем, и, хотя многодетные семьи сталкиваются со всеми проблемами, свойственными и любой другой семье, но для неё они становятся более тяжелыми и решаются труднее.

Главная проблема многодетных семей финансовая или материально-бытовая. Ни для кого не секрет, что с рождением ребёнка доход семьи резко уменьшается, особенно если это третий, четвертый или пятый ребенок. Прокормить такую семью очень сложно, цены на продукты растут, а заработной платы родителей не хватает. Среднемесячный доход на каждого члена семьи не высок, дополнительной материальной помощью является детское пособие, размер которого очень мал по сравнению с потребностями ребенка.

В.М. Жеребиным, О.А. Алексеевой, В.Н. Землянской были проведены исследования доходов многодетных семей.

Таблица 2

Распределение семей по доходным группам в зависимости от количества детей в семье

Группировка семей по душевому доходу

Низкий доход

Всего по выборке

Число семей

% подоходной гр

Семья без детей

Число семей

Семья с одним ребенком

Число семей

Семья с двумя детьми

Число семей

Семья с тремя детьми

Число семей

Семья с четверо детей

Число семей

Семья с пятью детьми

Число семей

Если среднедушевые денежные доходы домашнего хозяйства с одним ребенком в 2001 году составил 1282 р. в месяц, то на семью с тремя детьми на одного ребенка приходится 419 рублей, что в 3,3 раза ниже среднедушевого денежного дохода, или составляет 35,7% величины прожиточного минимума. От финансового благополучия зависит уровень жизни семьи.

По данным опросов, проведенных П.В. Шевченко в 2003 году, мы можем увидеть уровень жизни многодетных и обычных (не многодетных) семей (рис. 1), вклад отца в семейный бюджет с различным уровнем доходов (рис. 2), а также проанализировать, как состав семьи влияет на материальное благополучие.

Рисунок 1. Уровень жизни многодетных и обычных семей

Сравнение оценок уровня жизни показало, что многодетные семьи заметно уступают обычным семьям по уровню жизни. Среди тех, кто живет «вполне сносно» и «от зарплаты до зарплаты » многодетные семьи встречаются реже, тогда как в самой бедной категории (не могут свести концы с концами) большие семьи преобладают вдвое больше. Анализируя данные, нужно отметить, что появились социально успешные многодетные семьи, и их не такое уж малое количество.

Но оттчего же зависит уровень жизни многодетной семьи? Кто делает больший вклад в семейный бюджет?

В больших семьях основным добытчиком денег является отец, он как глава семьи должен иметь возможность прокормить всю семью.

Рисунок 2. Вклад отца в семейный бюджет в больших семьях с различным уровнем доходов

В большинстве случаев (57%) отец содержит всю семью практически единолично. В 21% семей от него зависит больше половины семейного бюджета, в 14% - половина. Отец, на котором лежит ответственности меньше, чем за половину бюджета - исключение, характерно для семей, в которых отец инвалид или пенсионер (4%).

Сопоставление семей с разным уровнем жизни и разным вкладом отца в семейное благополучие показало, что чем богаче семья, тем чаще в ней встречается добытчик отец, а мать, как правило, больше времени и сил вкладывают в воспитание детей и введение домашнего хозяйства. В бедных семьях вклад отца в семейный бюджет значительно ниже.

Как мы видим, отец играет огромную роль в содержании большой семьи, но многодетные семьи бывают и неполные, в этом случае вся нагрузка по содержанию семьи ложится на мать, и без помощи родственников такая семья может не обойтись.

Таблица 3

Вклад родственников в бюджет семьи

Члены семьи

Полная семья

Неполная семья

Бабушки, дедушки

Прочие родственники

Хотя вклады бабушек, дедушек и прочих родственников менее существенные, но помощь в воспитании и уходе за детьми они могут оказать значительную.

Из материальной проблемы вытекает большое количество других проблем, но самой, пожалуй, острой стала жилищная проблема. Большинство многодетных семей живут в отдельных квартирах, без родственников, но некоторые семьи живут вместе с дедушками и бабушками. Расширить жильё практически невозможно, это не позволяет материальное положение семей, особенно живущих в квартирах. Имеющиеся жилищные условия зачастую не отвечают даже минимальным нормам по общему правилу, а приобретение нового жилья на собственные средства для большинства семей просто невозможно. Рост платы за жилищно-коммунальные услуги еще больше осложняет материальное положение многодетных семей.

По данным исследований , лишь 16,9% многодетных семей проживают в четырех и более комнатных квартирах, 8,5% семей живет в общежитиях, 3,2% в однокомнатных квартирах, остальная часть имеет 2-3-х квартиры или частные дома. Если в 80-е годы ее как-то пытались решить: строили дома и соединяли квартиры, чтобы создать более-менее сносные условия для детей многодетных семей, то в настоящие время о них просто не упоминают.

От жилищных условий зависит очень многое в судьбе детей. В период, когда ребенок начинает осваивать жизненное пространство и должен проявлять активность, отсутствие необходимых условий делает его пассивным, робким, закладывает неблагоприятный жизненный сценарий на будущее. Стесненные жилищные условия в значительной мере влияют на здоровье детей в многодетной семье. Во-первых, из-за скученности в таких семьях дети болеют чаще, так как заражают друг друга. Во-вторых, как показывают статистика и социологические исследования, существует прямая связь между жилищными условиями и смертностью детей на первом году жизни. 61% женщин, потерявших ребенка в возрасте до одного года, важнейшей причиной его смерти назвали плохие жилищные условия.

Как улучшить жилищные условия многодетной семьи, пока неясно ни самим семьям, ни государственным органам. В Указе Президента Российской Федерации «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», принятом ещё в мае 1992 г., предусматривались некоторые меры по содействию предоставления многодетным семьям льготных кредитов, дотаций, беспроцентных суд на приобретение строительных материалов и строительство жилья. Однако, рассмотрев материальное положение большой семьи, найдется не много семей, способных построить себе дом даже с помощью кредита или ссуды. Поэтому жилищная проблема так и будет оставаться проблемой, по крайней мере, на ближайшее будущее.

Не менее важной проблемой является проблема трудоустройства родителей. Со стороны общества многодетная семья часто испытывает непонимание. Устраиваясь на работу, на частное предприятия, многодетная мать зачастую слышит ответ: «Извините, вы нам не подходите», частые больничные не устраивают работодателей. Устроиться можно только на самую и низкооплачиваемую работу: уборщицей, нянечкой, билетершей. Между тем женщина, которая не имеет детей, в это время делает карьеру. Но вот проходит время, дети вырастают до совершеннолетия, и многодетная мать становится никем, не имеющая профессии. У нее нет прав, нет льгот, нет карьеры, все её доходы это пособие за ребенка. Чтобы прокормить большую семью, многодетные мамы вынуждены искать подработку или устраиваться на вторую работу, времени на ведение хозяйства и занятия детьми остается совсем мало, появляется новая проблема - отсутствие личного времени у родителей.

Все дети требуют к себе внимания одновременно, и их потребности часто не совпадают, а необходимо найти время на каждого ребенка, на работу и на отдых. Появление большого количества детей требует от родителей высокой социальной активности. В силу объективных обстоятельств материнство становится для женщины не кратковременным отрывом от работы, а полной формой самореализации. Для таких женщин существует только одна профессия - мама, и потребность воспитывать несколько детей стоит выше или, по крайне мере, не ниже потребности в престижной работе или в престижном проведении свободного времени. В.М. Жеребиным, О.А. Алексеевой, В.Н. Землянской были проведены данные бюджета времени работающих родителей.

Таблица 4

Бюджет времени работающих мужчин и женщин в зависимости от числа детей (в числах на человека в сутки)

Муж и жена

Без детей

Один ребенок

Два ребенка

Три ребенка

Четыре и более детей

Рабочее время и время связанное с работой

Время на ведение домашнего хозяйства

Время на работу в личном подсобном хозяйстве

Время на воспитания детей

Время на удовлетворения физических потребностей

Занятие в свободное время включая учебу

Общее трудовые нагрузки

Прочее время

(Значение первое - мужчина; значение второе - женщина)

Проанализировав данные приведенные в таблице, можно сделать вывод, что с прибавлением еще одного ребенка, после троих детей, почти не влияет на распределения времени. Дети в большой семье оказывают большую помощь родителям: помогают по домашнему хозяйству, старшие ухаживают за младшими, подростки пробуют зарабатывать сами.

Ещё одной важной проблемой многодетных семей является проблема здоровья детей. Сложный психологический климат семьи, как правило, влияет на здоровье детей. Озабоченность здоровьем детей в большой семье особенно актуализирована, поскольку больной ребенок в такой семье приносит больше забот, чем в малодетной. Скученность почти гарантирует то, что в семье заболеют все дети и, возможно, родители. Отцы болеют в два раза чаще, чем в других семьях.

На лечение и лекарства может уйти значительная часть семейного бюджета. Хождение по врачам, сидение в очередях, невозможность пойти в поликлинику с двумя или тремя детьми, а также «разорваться» между домом и поликлиникой - все это заставляет серьёзно относиться к проблеме здоровья каждого члена семьи. Наличие в семье слабого здоровьем ребенка - проблема более типичная для больших семей, нежели для малодетных, в силу таких обстоятельств, как рождение детей с малым интервалом, ослабленность материнского организма предыдущей беременностью, невозможность восстановить силы из-за нехватки времени и средств.

Заболеваемость детей зависит от порядкового номера рождения ребенка - вероятность влияния перинатальных факторов, начиная с четвертого ребенка, показатель общей заболеваемости становится выше. Дети первых трёх порядков рождения более длительный срок находятся на грудном вскармливании и получают больше питательных веществ, у них крепче иммунитет. Учеными отмечена прямая зависимость здоровья детей от здоровья родителей. Отмечается низкий показатель систематического наблюдения за детьми, поздняя обращаемость в случае заболевания, самолечение, неудовлетворительная диспансеризация и «охват» другими специалистами, недостаточное санаторно-курортное лечение.

В структуре заболеваемости детей на первом месте стоят заболевания органов дыхания (ОРВИ, грипп), на втором месте - нарушения питания. В многодетных семьях доля затрат на продовольственные товары выше, а структура питания менее рациональна, чем в целом во всех семьях с детьми. Дети получают меньше фруктов, ягод, мяса, яиц, рыбы и многих других продукты питания, полезных для организма. Это не может не отражаться на здоровье детей из многодетных семей, так как они недополучают наиболее ценного: белка и витаминов. На третьем месте - заболевания нервной системы, органов зрения. Отмечается высокий уровень заболевания центральной нервной системы у детей высоких порядков рождения: задержка нервно-психологического развития, различной степени олигофрения, невроз. Подростки имеют здоровье ниже средних показателей.

Таким образом, многодетные семьи имеют общую специфическую социальную проблему: дети из таких семей чаще демонстрируют заниженную самооценку, для них характерны слабое здоровье.

Сложная проблема вообще, а для многих семей особенно, организация отдыха детей в период каникул. Детские и юношеский досуг и отдых все больше превращается в индустрию платных благ и услуг. Это делает их недоступным для детей из малообеспечиных семей, в первую очередь многодетных. Большинство детей из-за отсутствия денег на отдых у родителей и государства не могут провести каникулы с пользой для своего здоровья.

Очень значительную роль в эмоциональном здоровье семьи играет проблема воспитания. Воспитание - это процесс, в котором родители закладывают систему ценностей детей, передают им свои убеждения, верования, страхи, формируют желательные поведенческие навыки. В благополучной многодетной семье дети не испытывают дефицита общения, они находятся на равном положении, старшие заботятся о малышах, помогают родителям, при этом формируются положительно нравственные качества, такие как честность, трудолюбие, чуткость и уважение к старшим. Но вместе с тем, дефицит времени, недостаток знаний по воспитанию детей создают определенные проблемы в таких семьях. Воспитательный потенциал многодетной семьи имеет свои положительные и отрицательные характеристики, а процесс социализации детей - свои трудности, проблемы.

С одной стороны, здесь, как правило, воспитываются разумные потребности и умение считаться с нуждами других; ни у кого из детей нет привилегированного положения, а значит, нет почвы для формирования эгоизма, асоциальных черт; больше возможностей для общения, заботы о младших, усвоения нравственных и социальных норм и правил общежития; успешнее могут формироваться такие нравственные качества, как чуткость, человечность, ответственность, уважение к людям, а также качества социального порядка - способность к общению, адаптации, толерантность. Дети из таких семей оказываются более подготовленными к супружеской жизни, они легче преодолевают ролевые конфликты, связанные с завышенными требованиями одного из супругов к другому и заниженными требованиями к себе.

Однако, процесс воспитания в многодетной семье не менее сложен и противоречив.

Во-первых, в таких семьях взрослые довольно часто утрачивают чувство справедливости в отношении детей, проявляют к ним неодинаковую привязанность и внимание. Обиженный ребенок всегда остро ощущает дефицит тепла и внимания к нему, по-своему реагируя на это: в одних случаях сопутствующим психологическим состоянием для него становится тревожность, чувство ущербности и неуверенность в себе, в других - повышенная агрессивность, неадекватная реакция на жизненные ситуации. Для старших детей в многодетной семье характерна категоричность в суждениях, стремление к лидерству, руководству даже в тех случаях, когда для этого нет оснований. Все это, естественно, затрудняет процесс социализации детей.

Во-вторых, в многодетных семьях резко увеличивается физическая и психическая нагрузка на родителей, особенно на мать. Она имеет меньше свободного времени и возможностей для развития детей и общения с ними, для проявления внимания к их интересам. Подростки обычно рано включаются в домашние дела и зачастую бросают школу, чтобы помогать своим родителям, начинают работать. Дети больших семей рано взрослеют, а так как родители из-за занятости, уделяют детям меньше времени, дети большую часть времени проводят на улице, где больше вероятность приобретения вредных привычек (курение, алкоголь) и другие формы девиантного поведения. Возникают трудности общения, как взрослых членов семьи, так и детей, особенно подростков. Это затрудняет процесс социализации детей и может способствовать появлению новых проблем в дальнейшем. К сожалению, дети из многодетных семей чаще становятся на социально опасный путь поведения, почти в 3,5 раза чаще, чем дети из семей других типов.

Многодетная семья имеет меньше возможностей для удовлетворения потребностей и интересов ребенка, которому и так уделяется значительно меньше времени, чем в однодетной, что, естественно, не может не сказаться на его развитии. Так как люди по разному относятся к большим семьям, у родителей могут возникнуть трудности в общение с коллегами по работе. Дети из многодетных семей также ощущают негативное отношение окружающих их сверстников, что вызывает трудности в общении с другими детьми.

Большие проблемы у многодетной семьи в сфере образования. Чтобы стать образованным, у детей этих семей меньше условий, дело не в том, что они имеют меньшие способности, а в том, что они не имеют возможности получать такое же воспитание и образование, как дети с высокими доходами. Ребенок должен развиваться всесторонне, ходить в кружки, различные секции, заниматься с родителями дома. В большой семье у родителей нет возможности заниматься с детьми, а материальное положение не позволяет отдать всех детей в кружки. Но, не смотря на это, лишь 14,3% детей из большой семьи никогда не занимались в какой-либо секции, студии, кружке, поскольку отсутствует интерес. Но, в то же время, 41,3% детей из многодетных семей пришлось прекратить занятия из-за ограниченности во времени и материальных возможностей. Когда ребенок ёще маленький, он уже сталкивается с серьезными проблемами, он недополучает внимания. Если раньше недостаток внимания и воспитания в семье компенсировала система дошкольного образования, то в настоящее время устроить ребенка в сад не так-то просто. Количество мест в детских садах ограничено, поэтому плата за место возрастает и многодетным родителям очень сложно платить за ребенка.

Часто старшие дети присматривают за младшими, что ограничивает их свободное время. Все это ведет к социальному неравенству в развитии детей из многодетных и малодетных семей. Но, несмотря на трудное материальное положение семьи, дети из многодетны семей стремятся получить высшее образование (75% старшеклассников планируют получить высшее образование), но родители более склоны на снижение уровня образования до среднего специального, если нет возможности получить высшее образование. Родители чаще считают, что достаточно будет специальных курсов или элементарных навыков профессии. Доход семьи влияет на отношение к образованию: чем больше достаток семьи, тем чаще выбирается высшее образование. Также есть и другие факторы, влияющие на доступность образования: уровень собственных способностей ребенка, влияние образовательного уровня родителей, льготы в получении образования, жизненная позиция ребенка. Образовательный статус матери в большей степени влияет на образование детей, чем отца, что объясняется большим влиянием матери на формирование личности ребенка.

При выборе профессии дети из большой семьи обращают большое внимание на: уровень оплаты; возможность профессионального роста; востребованность на рынке труда. Также они выбирают профессию по своим способностям и интересам. Эти дети не ждут помощи от кого-либо, они научились всего добиваться сами и надеются только на свои силы. Несмотря на тяжелое материальное положение, родители изыскивают возможность нанять репетиторов для своих детей в получении выбранной профессии.

Для того, чтобы успешнее справится со всеми разнообразием проблем, родителям больших семей нужна соответствующая информация. Но, если судить по отечественным средствам массовой информации, прежде всего печатным, именно многодетная семья находится в вакууме. Подавляющая часть публикаций посвящена воспитанию одного ребенка. Из социологического опроса, проведенным среди многодетных семей, следует, что 85% отметили отсутствие в СМИ информации, ценной для многодетных. Среди остальных опрошенных 10% отметили религиозно ориентированные источники информации. Еще 5% пользуются Интернетом и ведут активный поиск там, где только можно.

В такой ситуации многих 67% выручает непосредственное общение с такими же многодетными семьями. Взаимодействуя с другими людьми, большая семья испытывает на себе воздействие внешней среды, которое может быть как позитивным, в том числе предполагающим реальную помощь, так и негативным.

Таблица 5

Характер отношения к многодетным семьям

Характер отношения

Государственные структуры

Большинство людей

Родственники

В целом положительное, помогают на сколько возможно

Положительное, но реальной помощи нет

Безразличное

Отрицательное

Затруднились ответить

Отношение к многодетной семье (%)

Проанализировав таблицу, можно сделать вывод, что отношение к большой семье со стороны официальных органов и простых людей в целом позитивное. Но при дальнейшем анализе отношение к многодетным семьям со стороны госструктур и простых людей выявилось значительное отличие. Позиция официальных структур в целом может быть охарактеризована скорее как «нейтрально-положительная». Отношение же со стороны простых людей сильно поляризовано - они помогают, насколько возможно каждой третьей семье, но при этом относятся отрицательно к каждой четвертой. На этом фоне родственники выглядят явно предпочтительнее, являются, как правило, основными помощниками многодетной семьи. Они помогают реально в большинстве случаев. Их безразличное или отрицательное отношение выглядит как исключение.

Итак, современная многодетная семья испытывает определенные трудности: материально-бытовые, жилищные, отсутствие личного времени у родителей, трудоустройство родителей, здоровье детей, в воспитании, в сфере образования, нехватки информирования, безразличное отношения со стороны госструктур.

Выводы по I главе:

  1. В I главе раскрыты основные теоретические положения исследуемой проблемы. Дано понятие «семья» (учеными А.И. Антоновым, М.А. Галагузовой, А.В. Мудриком, А.Г. Харчевым), а также «многодетная семья». Семья - это системно-функциональное объединение эмоционально-близких и значимых людей на основе супружества, родства и родительства. На наш взгляд, многодетная семья - это семья, имеющая троих и более детей до 16 летнего возраста, совместно проживающие, имеющие общий быт, взаимные права и обязанности, возникающие из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей на воспитание в семью.
  2. Раскрыты категории многодетных семей: сознательная многодетность, случайная многодетность, многодетность вследствие повторного брака, опекунские семьи и с усыновленными детьми, неблагополучные многодетные семьи.
  3. Дана схема четко зафиксированных функций многодетной семьи, основными из которых являются: репродуктивная, хозяйственно- экономическая, воспитательная, рекреационная, коммуникативная и функция социализации.

На основе изучения большого количества социально-педагогической литературы составлен социальный портрет современной многодетной семьи. Отличительными особенностями такой семьи являются материально-бытовые и жилищные проблемы, отсутствие личного времени у родителей, здоровье детей, проблемы в вопросах воспитания, в сфере образования, нехватка информации о предоставляемых льготах, безразличное отношение со стороны госструктур.

Глава II. Опытно-экспериментальное исследование социально-педагогической помощи многодетным семьям

2.1 Анализ нормативно-правовой базы

Социальная защита населения и механизм ее реализации базируется на конституционно-правовых нормах и международных пактах о правах и свободах человека. Всеобщая Декларация прав человека провозглашает и признает права всех людей на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, достоинство, свободу убеждений, слова, религии, мирных собраний и ассоциаций, участия в управлении страной, права на труд, отдых, образование, социальное обеспечение, защиту социально - экономических интересов.

24 июля 1998 года был принят Федеральный Закон № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». В соответствии с ним, государство «признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности».

Государственная политика в интересах детей основана на принципах законодательного обеспечения прав ребенка; государственной поддержки семьи в целях обеспечения полноценного воспитания детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе; установления и соблюдения государственных минимальных социальных стандартов основных показателей качества жизни детей с учетом региональных различий данных показателей; ответственности должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда; государственной поддержки органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов ребенка. Соответственно, социальная защита детей и подростков должна эффективно оберегать детей всех возрастных групп, а также периодов развития от социальных рисков.

Социальная защита детей и подростков на современном этапе согласуется с государственной политикой в области детства, которая признает этот период жизни человека важнейшим этапом, а потому обязывается делать все, чтобы подготовить их к полноценной жизни.

Отношения государства и общества с многодетными семьями с соответствующими ведомствами, учреждениями нуждаются в постоянном регулировании. Для этого нужна правовая база, опирающаяся на определенные законы.

Законодательная и нормативно-правовая база является совокупностью правовых документов, отражающие четыре уровня субъектов их издания.

Второй уровень - внутригосударственные юридические акты федерального значения: Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации, указы, распоряжения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, приказы Министерства труда и социального развития.

Третий уровень - исполнительные акты регионального значения: указы, распоряжения главы региона.

Четвертый уровень - муниципальные акты районного значения: постановления, распоряжения главы администрации муниципального образования. В целях проведения целенаправленной и адресной политики по усилению социальной поддержки многодетных семей в условиях либерализации цен на федеральном уровне был принят Указ Презедента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» от 5 мая 1992 г. № 432 определяет следующие льготы:

а) Скидка в размере не ниже 30% установленной оплаты за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, — от стоимости топлива, приобретаемого для отопления в пределах установленных норм;

б) Бесплатная выдача лекарств для детей до 6 лет по рецептам врачей;

в) Бесплатный проезд на внутригородском транспорте, а также на автобусах пригородных и внутрирайонных маршрутов для учащихся общеобразовательных школ;

г) Прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;

д) Бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных школ и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;

ж) Бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в школе;

з) Один день в месяц бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха.

Многодетным семьям оказывают помощь в организации крестьянского хозяйства, малых предприятий и других коммерческих структур. Государство обеспечивает выделение для этих целей земельных участков, предоставляет льготы по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижение ставок налога; предоставляет безвозмездную материальную помощь либо беспроцентные ссуды для возмещения. А так же содействуют предоставлению многодетным семьям льготных кредитов на приобретение строительных материалов и строительство жилья.

При разработке региональных программ занятости государство учитывает необходимость трудоустройства многодетных родителей и по возможности предоставить работу с гибким графиком или неполным рабочим днем.

Существует социальная поддержка семей с детьми путем оказания материальной помощи, назначения ежемесячного пособия на ребенка 70% минимального размера оплаты труда.

В ноябре 2008 года был увеличен размер ежемесячного пособия на детей из многодетных малообеспеченных семей - учащихся общеобразовательных учреждений. Для каждого ребенка оно составляет 600 рублей, с учетом районного коэффициента - 690 рублей или 720 рублей. Но такое решение было принято лишь для учащихся, а для тех, кто не учится - пособие составляет 400 рублей.

В целом показатели условия жизнедеятельности семьи, женщин и детей остаются неблагоприятными, что создает угрозу для физического и духовного здоровья населения в крае и предопределяет необходимость целенаправленных усилий по преодолению этой ситуации. Поэтому основными направлениями развития социального обслуживания семей с детьми, женщин и детей должны стать:

  1. Обеспечение необходимых условий для повышения качества жизни семей;
  2. Создание благоприятных условий для полного и равноправного участия женщин в политической, экономической, социальной и культурной жизни;
  3. Обеспечение прав детей на их полноценное физическое, интеллектуальное, нравственное и социальное развитие.

Решение поставленных задач требует принятия ряда существенных мер по совершенствованию механизмов реализации социальной политики в интересах семьи, женщин и детей, в том числе, в области поддержки семьи:

  1. Государственное стимулирование малого, в том числе семейного предпринимательства;
  2. Развитие сети специализированных учреждений социального обслуживания семей, детей и подростков, расширение перечня оказываемых ими услуг, в том числе консультативных, психотерапевтических, по выходу из кризисных ситуаций, социально - психологической адаптации к новым условиям;
  3. Регулярно анализировать выполнения законодательства по проблемам социальной защиты семьи, женщин и детей, принимать оперативные меры по фактам отказа в предоставлении семьям с детьми льгот и преимуществ;
  4. Обеспечение дополнительных гарантий в социальной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-сирот, детей-инвалидов;
  5. Расширение государственной поддержки и развития новых форм семейного воспитания детей, лишившихся родительского попечения (попечительские семьи), фостерные (приемные семьи);
  6. Создание эффективной системы профилактики безнадзорности, наркомании и правонарушений несовершеннолетних, социальной защиты детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, включая социально дезадаптированных детей и детей с ограниченными возможностями;
  7. На новый уровень должна быть поставлена работа по организации оздоровительного отдыха детей, нуждающихся в особой заботе государства. Необходимо продолжить практику создания лагерей дневного пребывания при центрах социального обслуживания, обеспечив условия для полноценного отдыха и реабилитации детей. Особое внимание должно быть уделено их трудовому воспитанию, приобщению к общественно полезному труду.

В целом изменения должны идти, прежде всего, в направлении изменения взаимодействия органов государственного и муниципального управления с некоммерческими и общественными организациями, развитием такой формы социального партнерства как социальный заказ, использование опыта зарубежных стран в плане развития социального партнерства.

В настоящее время государство заинтересовано в повышении престижа семьи. Единственный путь повышения престижа семьи и ценностей материнства и отцовства лежит через изменение нравственных установок в обществе. Нужно вернуть семье достойное место в жизни человека и общества.

Официально 2008 год был признан годом семьи, в Алтайском крае, 14 февраля 2008 года, начал свою деятельность «Институт семьи и общества», целью которого является повышение престижа семьи и ценности материнства и отцовства. Можно выделить четыре основные грани: духовная, социальная, материальная и медицинская. К духовной относится изменение отношения общества к семье, к роли материнства и отцовства. Социальный и материальный аспекты - это проблема доступности детских дошкольных и спортивных учреждений, напрямую работающих с семьей и оказывающих ей всестороннюю поддержку. Медицинский аспект - создание Центров по охране здоровья детей и их матерей.

В планы «Института семьи и общества» входит создание профессионального сообщества специалистов, работающих в области семейно-демографической политики, всячески содействовать его членам в достижении социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей для укрепления института семьи в России, в целях охраны здоровья граждан, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организации, разрешение споров и конфликтов, оказание юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

А также объединение усилий субъектов семейной политики с целью содействия: укреплению престижа и роли семьи в обществе; изменению демографической ситуации в РФ; налаживанию социального партнерства и взаимодействию между институтом семьи и другими институтами общества; развитию образования, науки, культуры, искусства, просвещения; возрождению культуры семейных отношений и семейного воспитания; повышение роли семьи в духовно-нравственном, патриотическом и культурном воспитании и физическом развитии личности; повышению роли семьи в области образования и воспитания; укреплению супружеских, детско-родительских отношений; удовлетворению духовных, культурных и иных нематериальных потребностей семьи; защите прав и законных интересов семьи; борьба с наркоманией.

Для достижения данных целей и задач «Институт семьи и общества» будет:

Участвовать в разработке и реализации межрегиональных, федеральных и международных социальных программ;

Поддерживать государственные и общественные инициативы.

Заниматься информационно-аналитической, учебно-методической и консультационной деятельностью;

Координировать на постоянной долгосрочной основе социальную, образовательную, культурную, консультативную и иную деятельность;

Способствовать поэтапному созданию условий для укрепления роли семьи и улучшение демографической ситуации;

Осуществлять организацию международного, межрегионального сотрудничества по проблемам семейного образования, воспитания и культуры, с привлечением российских и иностранных организаций и их средств на осуществление социальных программ и проектов;

Организовать социологические опросы и проводить мониторинги;

Организовывать выставки, конкурсы, конференции и другие мероприятия на федеральном и региональном уровнях;

Вести широкую просветительскую и пропагандистскую работу по повышению культуры семейных отношений.

Но все это планы на будущее, в настоящем же, было увеличено ежемесячное пособия на детей из многодетных семей. 29 декабря 2006 года в крае был принят закон «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Алтайском крае», предусматривающий бесплатную выдачу лекарств, отпускаемых по рецепту врачей, для детей в возрасте до 6 лет; право на приобретение единого социального проездного билета для учащихся общеобразовательных учреждений.

Кроме того, предусмотрена единовременная материальная помощь многодетным семьям, осуществляющим газификацию домовладений.

Данные рекомендации и проекты помогут решить многие проблемы незащищенных слоев населения, которые находятся в кризисной ситуации. Таким образом, можно сделать вывод, что социальная политика и особенно механизм оказания социальной помощи многодетным малообеспеченным семьям нуждаются в развитии и совершенствовании. В последнее время растет дифференциация доходов населения, увеличивается доля бедного населения. Эффективная социальная политика предлагает комплексный подход с учетом экономического состояния страны, возможностей бюджета, в связи с этим мы предлагаем законодателю обратить внимание на:

1. реформирование законодательной базы социальной защиты граждан. Для этого может быть разработан социальный кодекс, в котором следует предусмотреть:

а) Четкое определение понятия и структуры социальных гарантий населению;

б) разграничение и определение полномочий между федеральными, региональными и местными органами власти в сфере социальной помощи;

в) однозначные критерии определения бедного населения;

г) четкое описание технологии финансирования социальной помощи.

2. уменьшение социально неблагополучного слоя населения, и, прежде всего, сокращение численности бедных, путем повышения доходов населения до величины прожиточного минимума. Увеличение пособий по уходу за ребенком, а также пособий по безработице и детские. Установление дополнительных льгот для безработных родителей, организация и развитие общественных работ.

3. развитие адресной социальной помощи с учетом потребностей граждан.

4. увеличение бюджетных ассигнований для обеспечения нормальных стандартов социальных услуг.

5. упрощение и обеспечения прозрачности механизма финансирования социально-культурных мероприятий.

6. разработка и внедрение программ доступного социального жилья для малообеспеченных семей, или расширение имеющейся жилплощади.

Решение всех перечисленных проблем позволит стабилизировать социальную сферу и тем самым создать условия для позитивного развития граждан. В большинстве субъектов Российской Федерации приняты законы о социальных стандартах, и в соответствии с которыми каждому жителю предоставляется гарантированный минимальный перечень жилищно-бытовых и социально-культурных услуг, выраженном в денежном или натуральном исчислении. Главными должны стать мероприятия по поддержке наименее защищенных слоев населения с соответствующим разграничением ответственности между федеральными и территориальными органами власти, органами самоуправления. Будут разработаны социальные нормативы для формирования бюджетов различных уровней, в основе которых должна лежать система государственных минимальных стандартов социального вспомоществования. Предоставление социальных услуг будет осуществляется на конкурсной и лицензионной основе; возрастет объем бесплатных и субсидируемых социальных услуг.

Таким образом, анализ законодательных документов общефедерального значения, а также деятельности, проводимой в регионах страны, в частности, в Алтайском крае, свидетельствует о целенаправленной, систематической поддержке, оказываемой семьям, в том числе и многодетным, о разнообразных по своему содержанию мерах помощи.

2.2 Обобщение опыта работы социального педагога с многодетными семьями

По теме нашего исследования была организована и проведена опытно-эксперементальная работа на базе общеобразовательной школы № 113.

Целью данного эксперимента является изучение социально-психологических особенностей современной многодетной семьи, а также определение приоритетных направлений работы школьного социального педагога с многодетной семьей.

В соответствии с целью нами были поставлены следующие задач:

  1. Изучение жилищно-бытовых условий многодетной семьи
  2. Изучение психологической атмосферы семьи
  3. Выявление воспитательных возможностей, факторов семейного воспитания, оказывающих наиболее положительное воздействие на ребенка
  4. Выявление взаимоотношений семьи и школы
  5. Поиск путей оптимизации педагогического взаимодействия школы, семьи и общества.

Опытная работа включала следующие этапы:

I этап - констатирующий эксперимент. Проводилось изучение особенностей и проблем многодетных семей и составление плана индивидуальной и групповой поддержки.

II этап - формирующий эксперимент. Апробировалась комплексная программа социально-педагогической поддержки многодетных семей.

III этап - контрольный эксперимент, на котором проводится анализ результатов опытной работы, изучались изменения во взаимоотношении родителей и детей «семьи группы риска».

Каждый этап включал решение конкретных задач.

I этап - констатирующий эксперимент. Цель - выявить проблемы и особенности многодетных семей, нуждающихся в социально-педагогической помощи.

Изучить многодетные семьи и оформить документацию;

Продиагностироватъ внутрисемейные отношения в каждой конкретной семье.

Любая деятельность социального педагога начинается с изучения и анализа ситуации и проблем, которые ее характеризуют. Без этого невозможно успешно организовать работу. В передовом педагогическом опыте можно обнаружить много форм и интересных подходов в работе школы в помощь многодетным семьям. Многодетные семьи являются самыми незащищенными и требуют к себе особого внимания и поддержки общества. С каждым годом количество многодетных семей значительно снижается, так же и снижается количество детей в таких семьях.

Работа социального педагога начинается с заполнения социально-педагогического паспорта микрорайона образовательного учреждения, заключительный раздел которого посвящается составу семьи. Полученные и занесенные в него данные позволяют более целенаправленно на основе дифференцированного подхода работать с семьями. Для работы с конкретной семьёй ведется «Социальный паспорт семьи», куда заносятся данные диагностики, демографические сведения и прочее. Мы же рассмотрим, какие меры реальной помощи могут быть оказаны социальным педагогом многодетным семьям. В данном микрорайоне образовательного учреждения проживает 129 семей 254 ребенка, из них 9 семей являются многодетными. На 9 многодетных семей приходится 39 детей. В шести семьях - по три ребенка, в остальных трех - четыре, пять и двенадцать детей. В основном это школьники от семи до пятнадцати лет (22 ребенка школьного возраста), 8 детей - дошкольного возраста, и 9 - младенческого. Возраст детей учитывался при подборе диагностического материала: детям дошкольного и младшего школьного возраста мы предлагали методику «Кинетический рисунок семьи», а в работе с подростками использовали методику «Семейная социограмма».

Большинство семей считаются благополучными, дети воспитываются обоими родителями.

Мы оформили матрицу (М.В. Шакурова), в которой постарались отразить семейную ситуацию каждого типа, а также варианты возможного поведения детей и подростков, формируемые этими ситуациями.

Проанализировав особенности многодетных семей, нам удалось выявить семью группы риска: семья находится в тяжелом положении, 12 детей нигде не обучаются, не наблюдаются в поликлинике, и т.д. (социальный паспорт семьи в приложении).

Для данной семьи был разработан индивидуальный маршрут социально-педагогического сопровождения.

Кроме того, была разработана комплексная программа поддержки многодетных семей, которые формально не попадают в группу риска, но все же в каждой многодетной семье есть определенные проблемы, и социально-педагогическая служба школы в состоянии помочь данным семьям.

Круг проблем, с которыми сталкиваются многодетные семьи, весьма широк и разнообразен. Для того чтобы оказать им реальную помощь, социальный педагог должен, во-первых, выявить эти семьи и их проблемы, а во-вторых, определить очередность их решения в соответствии со степенью актуальности для каждой конкретной семьи.

В опросе приняли участие 18 родителей из 9 семей и 28 детей.

1. По возрастному показателю респонденты распределились следующим образом: до 29 лет - 23 %, от 30 до 40 лет - 65% и старше 40 лет - 12 %. Средний возраст родителей составил 34 года.

2. По уровню образования показатели следующие: высшее образование - 24%, среднее специальное - 58%, среднее профессиональное - 6%, среднее образование - 12%.

3. Социально-экономическое положение семьи - уровень дохода выше среднего - 6%, средний уровень дохода - 41%, ниже среднего - 53%.

4. По количеству детей в семье: 3 ребенка - 6 семей, 4 ребенка в одной семье, еще в одной -5 детей, самая большая семья имеет 12 детей.

Для здоровой семьи характерна сильная родительская позиция с ясными семейными правилами, гибкие, открытые взаимоотношения между младшими и взрослыми членами семьи с четкими образцами отношений и поведения, сохранные, эмоционально теплые связи между поколениями.

Семья - сложная система взаимоотношений между супругами, родителями, детьми, другими родственниками. В совокупности эти отношения составляют микроклимат семьи, который непосредственно влияет на эмоциональное самочувствие всех ее членов, через призму которого воспринимается весь остальной мир и свое место в нем.

Анализируя полученные данные, мы можем отметить, что большая часть из числа опрошенных респондентов (56%) оценивает свою семью как «крепкую, хотя между супругами иногда случаются размолвки». При этом только 16,5% родителей считают свою семью «очень крепкой: полная гармония между супругами», а 11% семей находится в состоянии развода. Еще 5,5% указывают на наличие проблем в семье, отмечают, что взаимоотношения между супругами плохие. 11% ответивших указали, что их семья «в целом устойчивая, хотя скандалы между супругами бывают часто». Полученные данные отражены на Диаграмме № 1.

Диаграмма №1. Взаимоотношения в семье

Можно сказать, что в 44% семей существуют определенные трудности в формировании здорового микроклимата. Возможно негативное влияние данного фактора на воспитание детей, а также на их представления о своей будущей семье. Родители реалистично оценивают влияние микроклимата семьи на формирование представлений ребенка о будущей семье, поэтому 12% опрошенных уверены, что ребенок в качестве модели собственной семьи не выберет родительскую. 49% родителей не уверены, что их семья станет примером для ребенка в будущем. И только 39% респондентов считают, что родительская семья будет для ребенка эталоном. Таким образом, даже родители из семей с благополучным микроклиматом не уверены в установках детей при формировании собственной семьи.

Диаграмма №2. Потребности ребенка

Семья является источником и опосредующим звеном передачи ребенку социально-исторического опыта, и, прежде всего опыта эмоциональных и деловых взаимоотношений между людьми. Учитывая это, можно с полным правом считать, что семья была, есть и будет важнейшим институтом воспитания, социализации ребенка. По мнению родителей, в первую очередь ребенок ждет от семьи радости общения, понимания и поддержки (88% ответов). Во-вторых, для ребенка важен покой и защищенность в собственной семье (49,5%). На третьем месте, по мнению родителей, материальное обеспечение (27,5%) (см. Диаграмму №2).

Корреляционный анализ показал, что данный фактор связан с микроклиматом в семье. Чем лучше отношения между супругами, тем меньше ребенок, по их мнению, обращает внимание на материальное обеспечение в семье. Для ребенка очень важен эмоциональный покой, мирное и радостное общение с родителями, стойкий и надежный контакт с ними. Радость человеческого общения останется для растущего человека основной и непреходящей ценностью.

Наличие объективных возможностей для включения детей в бытовую, хозяйственную, воспитательную деятельность семьи является фактором, обеспечивающим действенность, силу, стойкость семейного воспитания. Также важна осведомленность ребенка о проблемах, существующих в семье. По данным исследования, 83% родителей считает необходимым сообщать ребенку о трудностях, возникающих в жизни семьи.

В каждой семье вырабатывается своя индивидуальная система воспитания, в которой участвуют не только родители, но и бабушки, и дедушки. Среди респондентов 55% семей проживают совместно с прародителями, что, с одной стороны, способствует передаче опыта между поколениями, облегчает воспитательный процесс для пап и мам, а с другой стороны, может являться источником конфликтов, если воспитательные стратегии родителей и бабушек, дедушек не совпадают, в такой ситуации более вероятен непоследовательный стиль воспитания.

В сложной семье, где проживают вместе родители, их взрослые дети со своим потомством, не так-то легко добиться должного взаимопонимания родителей и детей, поскольку сказывается принадлежность к разным поколениям.

По мнению респондентов заботы о воспитании ребенка (детей) лежат в основном на: жене - 93% ответов; муже - 55% ответов; прародителях (бабушках, дедушках) - 44% ответов.

Согласно законодательству, отец и мать наделены равными правами и обязанностями в отношении детей. Но культурные традиции несколько по-иному распределяют роли отца и матери в воспитании детей. Мать ухаживает за ребенком, кормит и воспитывает его, отец осуществляет «общее руководство», обеспечивает семью материально, охраняет от врагов. По данным корреляционного анализа, мать делегирует воспитательные функции отцу в том случае, когда сама не справляется с ситуацией.

С точки зрения родителей основное воспитательное влияние на ребенка оказывает мать (87,5% ответов), влияние отца на ребенка сопоставимо с влиянием школы (по 66%). Корреляционный анализ показал, что воспитательное влияние школы возрастает в тех семьях, где родители испытывают дефицит времени для общения с ребенком. На третьем месте - бабушки и дедушки (33%). Также, по мнению родителей, на ребенка оказывает влияние телевидение (22% ответов), сверстники (11% ответов), улица (5,5% ответов) (см. Диаграмму №3).

Диаграмма №3. Составляющие воспитательного влияния

Школа - второй после родительской семьи институт социализации, который помимо развития интеллекта и передачи знаний, в течение 11 лет формирует модели поведения ребенка, его ценности, его систему взаимоотношения с миром. Приведенные данные показывают, что большинство родителей (93%) позитивно оценивают воспитательное воздействие школы на своего ребенка, 11% уверены, что образовательное учреждение, которое посещает их ребенок, не оказывает никакого воспитательного воздействия, и 5,5% родителей считает, что школа оказывает только отрицательное влияние (см. Диаграмму №4).

Диаграмма № 4. Воспитательное воздействие школы

Следует отметить, что те родители, которые негативно оценивают воспитательное влияние школы на ребенка (по данным корреляционного анализа), имеют неадекватные воспитательные установки, не знают возрастных, психологических особенностей детей, не имеют педагогических знаний, мало общаются с детьми. В современной неоднозначной социальной ситуации совокупность таких факторов, как занятость на работе, отсутствие или низкая педагогическая грамотность родителей делает процесс воспитания в многодетной семье более сложным. 44% из опрошенных родителей за помощью в вопросах воспитания обращаются в школу (к классному руководителю, социальному педагогу, психологу).

В связи с этим возникает необходимость исследования воспитательных возможностей современной семьи. В целом, родители точно определяют приоритеты в отношениях с ребенком, выбирают демократический стиль воспитания, ориентированы на создание для ребенка ситуации самостоятельного выбора, признают ценность личности ребенка, открыты общению с ним, оказывают психологическую поддержку в сложных ситуациях.

На основе полученных данных видно, что важной характеристикой родителей в многодетной семье является авторитарное отношение родителей к детям, без учета их интересов и желаний. Возможно, подобное отношение родителей к своим детям отчасти обусловлено ответственностью родителей перед обществом за своих детей, требует от родителей контроля над ними. С другой стороны эта позиция родителей-респондентов может свидетельствовать о проблемах внутри семьи и не только. Подобное родительское отношение может привести либо к разрыву между поколениями в будущем, когда дети вырастут, либо к полному подавлению личностного начала в ребенке.

Помимо анализа родительских стратегий, влияющих на развитие детей из многодетной семьи, интерес представляет рассмотрение вопроса о роли наказаний и поощрений в воспитании детей.

В этой связи в ходе исследования родителям задавались специальные вопросы о том, насколько они склонны к поощрению и наказанию своего ребенка. У части родителей (16,5%) отсутствует ориентация на поддержку успехов своего ребенка. Они не склонны к поощрению и наказанию, что позволяет выделить особый тип отношений с ребенком, характеризующий «отстраненность» родителей - «холодный тип» общения. Отсутствие стимулирующих подкреплений, фиксирующих достижения ребенка негативно влияет на его развитие.

Вопрос о поощрениях и наказаниях ребенка, представляется крайне важным, их можно рассматривать как контролирующую фазу в воспитательной стратегии семьи.

За хорошее поведение, поступки, успехи 45% родителей хвалят своих детей. 22% родителей в качестве поощрения дарят подарки, включая сладости. 11% предпочитают предоставлять детям дополнительные развлечения (прогулки, кино, компьютерные игры). 5,5% дают деньги, другие виды поощрения и 16,5% не смогли ответить на этот вопрос.

Ответы показывают, что доминируют вербальные оценки ребенка: «хвалю словами». По характеру использования тех или иных наказаний доминирует запрещение развлечений (38,5%), затем идут вербальные формы наказаний (разъяснительная беседа, строгий, серьезный разговор, и т.д.) - 28,5%. Третье по значимости место занимает «постановка ребенка в угол» - 22% (хотя такая форма наказания более характерна для ребенка дошкольного возраста и уже не применима к младшему школьнику). Физические наказания используют 5,5% родителей. Мы видим, что этот вид наказаний, как характерную для себя меру воздействия на ребенка отмечает небольшое число родителей и здесь, вероятно, дело заключается не столько в жесткости установок родителей, сколько в своеобразии социальных отношений «родитель-ребенок». Совсем не наказывают ребенка - 5,5% родителей.

Диаграмма №5. Предпочитаемые черты в воспитании ребенка

При исследовании особенностей родительских стратегий важно обратить внимание на те целевые установки, которые ориентируют воспитательный процесс, то к чему стремятся многодетные родители при воспитании своих детей. Подобная целевая установка задается «образом ребенка» - теми личностными качествами, способностями, умениями и навыками, которые, по мнению родителей, наиболее желательно у него сформировать. Перед родителями ставился вопрос о том, какие качества они хотели бы воспитать в своем ребенке прежде всего. Распределение ответов на этот вопрос приведено на Диаграмме № 5.

Наиболее значимыми в нормативной системе целевых ориентаций родителей выступают такие качества, как доброта, честность (по 66% ответов). Весьма важно, по мнению родителей, воспитание у ребенка ответственности и самостоятельности. (49,5% и 44% соответственно), а также целеустремленности и трудолюбия (38,5 и 33%). В значительно меньшей степени родители обращают внимание на воспитание волевых качеств: смелости, решительности, воли, усидчивости, а также на развитие интеллектуальных и творческих способностей детей.

Таким образом, можно отметить, что в целевой системе воспитания доминирующее положение занимает морально-этический компонент развития личности.

Родители из многодетных семей реже выбирают как предпочитаемые такие качества, как интеллект и творческие способности. Кроме положительных качеств, необходимых ребенку в будущем, родители отмечают отрицательные качества, которые есть сейчас и с которыми они активно борются (см. Диаграмму №6).Чаще всего родители отмечают лень (55% ответов), непослушание (44% ответов), вспыльчивость (38,5% ответов) и неряшливость (27,5% ответов). Таким образом, родители ориентированы на изменения в эмоционально-волевой сфере ребенка, повышение его самоконтроля, эмоциональной устойчивости.

Диаграмма №6. Корректируемые родителями качества

Одним из значительных аспектов родительско-детских отношений являются возникновение конфликтных ситуаций. Взаимоотношения с детьми в большинстве опрошенных семей не обходятся без конфликтов. Для понимания реального положения семьи и возможностей их продуктивного разрешения важно понять источники этих конфликтов. По данным опроса видно, что наиболее распространенной причиной конфликтов является успеваемость, выполнения домашних заданий (38,5% ответов). Достаточно часто конфликты происходят из-за несоблюдения режимных моментов (27,5% ответов), длительного просмотра телевизора (22%), недисциплинированности (22% ответов), грубости старшим (16,5% ответов). Кроме того, конфликты происходят и по причине отказа от уборки, помощи по дому, требования денег, покупок (по 16,5%). В меньшей степени конфликтные ситуации складываются из-за длительных прогулок, выбора друзей, отношений со сверстниками (по 11 % ответов), содержания досуга (5,5%) (см.Диаграмму №7).

В многодетной семье у родителей не хватает времени на помощь в выполнении домашних заданий, они хотят, чтобы их дети были более самостоятельны, поэтому на первое место вышли проблемы успеваемости.

То, что в многодетных семьях редко возникают конфликты по поводу отношений детей со сверстниками, интересов детей, их досуга может говорить не столько о благополучии в этих вопросах, сколько о невнимании родителей к ним (или нехватке времени на обсуждение).

Диаграмма №7. Причины конфликтов в семье

Наиболее критическим фактором во взаимоотношениях родителей и детей является то, как разрешаются конфликты. В исследовании изучались различные стратегии поведения родителя в конфликте: соперничество, сотрудничество, компромисс, избегание и приспособление (см. Диаграмму № 8). Установлено, что наиболее часто при разрешении конфликтов родители используют такую стратегию поведения как компромисс (38,5% ответов), в котором обе стороны идут на взаимные уступки («ты - мне, я - тебе»). Треть респондентов ответили, что выбирают сотрудничество, респонденты обсуждают возникшую проблему с ребенком, чтобы совместно найти «мудрое решение» (33% ответов). Эти родители используют эффективную стратегию выхода из конфликта, в которой обе стороны получают выигрыш («я выиграл - ты выиграл»). Такая стратегия требует больших затрат как эмоциональных, так и временных, поэтому родители часто выбирают другие варианты выхода из конфликтной ситуации.

Некоторые родители (17,5%) используют в конфликте подавление воли ребенка, настаивают на принятии только своего решения («я выиграл - ты проиграл»). Такая стратегия является эффективной только в экстремальных ситуациях при дефиците времени для обсуждения решения. Частое использование данной стратегии может приводить к переходу конфликта в хроническое состояние, кроме того, влияет на формирование личности ребенка - снижается самооценка, задается неэффективная модель разрешения конфликтов, ухудшается эмоциональное состояние. Избегание и приспособление в конфликтных ситуациях используются родителями редко (по 5,5% ответов).

Диаграмма № 8. Стратегии разрешения конфликтов

Анализ тематики общения родителей с ребенком показал, что большинство родителей чаще всего беседуют со своими детьми о поведении в школе и дома - 82,5%, и о событиях прошедшего дня - 55% ответов, по 33% родителей выбирают в качестве темы для беседы взаимоотношения ребенка с друзьями и планы на будущее. 44% родителей беседуют с детьми очень редко из-за загруженности на работе. О своей работе рассказывают 5,5% родителей (см.Диаграмму №9).

В целом, можно сказать, что в многодетных семьях родители отмечают дефицит общения с ребенком.

Диаграмма №9. Предпочитаемые темы бесед родителей с детьми

Современные родители считают, что воспитание здорового ребенка - одна из важнейших задач семьи. Полноценное физическое развитие - своеобразный фундамент, на котором «выстраивается» каркас личности.

Данные исследования (Диаграмма №10) свидетельствуют, что этот аспект является важным и для наших респондентов, 55% выбирают здоровье и физическое развитие как наиболее актуальную проблему воспитания. Кроме того, для родителей значимым является интеллектуальное развитие детей, а также поведение ребенка в школе и дома (по 49,5% ответов). Родители отмечают и другие проблемы воспитания: воспитание трудолюбия (44%), успеваемость в школе (38,5%), нравственное воспитание (33%). Лишь небольшое число родителей (11% ответов) считают, что необходимо воспитывать у ребенка умение организовывать свой досуг, учитывать эмоциональное состояние детей считают необходимым также 11% родителей. Важно отметить, что родители не уделяют внимания вопросам полового воспитания и отношениям со сверстниками (по 5,5%).

Диаграмма №10. Актуальные проблемы воспитания

Для эффективного решения актуальных проблем воспитания, необходим анализ трудностей, возникающих перед родителями в процессе развития детей. Сегодня многодетная семья находится в сложных социально-экономических условиях, которые заставляют родителей много работать, чтобы выжить, а дети часто предоставлены сами себе. Родители указывают на то, что им не хватает времени для воспитания детей (66% ответов), а также отмечают высокую загруженность на работе (55% ответов). Отмеченные трудности вышли на первое место среди всех выделенных проблем. Вторая группа проблем связана с материальным достатком. Родители отмечают плохие жилищные условия (55% ответов) и нехватку денег (49,5% ответов). Следующая группа трудностей связана с отсутствием педагогического опыта и знаний психологических и возрастных особенностей детей. На это указывают 33% и 27,5% ответов респондентов соответственно. К последней группе трудностей можно отнести неблагоприятную семейную ситуацию (16,5% ответов), несогласованность супругов в выборе методов воспитания (16,5% ответов (см. Диаграмму № 11).

Диаграмма №11. Трудности, возникающие в воспитании детей

Анализируя полученные данные, мы можем отметить, что с одной стороны, социальная ситуация в многодетных семьях неблагоприятна для семейного воспитания: родители, несмотря на то, что в семье много детей, жалуются на отсутствие педагогического опыта и соответствующих знаний, главные трудности - это отсутствие времени и материальных средств.

Анализируя особенности семейного воспитания детей из многодетных семей, были достаточно подробно рассмотрены стили семейного воспитания, причины конфликтов, стратегии поведения в конфликтах, воспитательные установки, цели, трудности. В целом полученные материалы позволяют сделать вывод о сохранении ориентации родителей на традиционную модель семьи.

Далее мы более подробно исследовали обстановку в неблагополучных семьях (в которых воспитываются 16 детей). Были проведены 2 диагностических методики, учитывая все требования к диагностическим методикам, а именно: проведенные методики не нанесли угрозы психическому и физическому здоровью обследуемых; при этом количество и содержание методик соответствует целям обследования и отражает возможность доказательства или опровержения диагностической гипотезы; методики подбирались с учетом: возраста и психофизиологического состояния обследуемых, места и времени обследуемых, а также методики являются высоковалидными и надежными.

  1. Рисунок семьи. Цель: изучить детско-родительских взаимоотношений; определить ведущие паттерны поведения каждого из членов семьи; выявить уровень развития интеллекта (Приложение №). Данная методика использовалась для детей младшего возраста, т.к. проективная методика наиболее интересна и дает обширные диагностические сведения.
  2. Семейная социограмма. Цель: выявить положение субъекта в системе межличностных отношений; изучить характер коммуникаций в семье - прямой или опосредованный. (Приложение №) Эту методику мы предложили подросткам, т.к. они владеют достаточным уровнем ассоциативного мышления для составления схематичного изображения семейных взаимоотношений.

В результате, анализируя «Рисунок семьи», мы получили следующие данные:

  • 50% детей испытывают дефицит общения в семье
  • 23% детей ощущают себя отверженными и ненужными
  • 7% детей включают в состав семьи посторонних людей
  • 10% не имеют никаких отношений в семье
  • 10% выделяют одного члена семьи, игнорируя остальных

Результаты интерпретации семейной социограммы:

  • 50% детей не ощущают эмоциональной взаимосвязи в семье
  • 27% общаются с членами опосредованно, через наиболее приятного им члена семьи
  • 20% выделили в своей семье подсистемы: мама - папа, брат - сестра, мама - дочь, папа - сын, мама - сын и др.
  • 3% детей обладают низкой самооценкой в семье и не принимаются остальными членами семьи.

Полученные данные позволили сделать вывод, что благополучие семьи зависит не от структуры семьи, а от типов внутрисемейного воспитания. Поэтому следующий этап нашего исследования - изучение типов воспитания в семьях с использованием опросника для родителей «Анализ семейных взаимоотношений».

Цель: определить различные нарушения процесса воспитания; выявить тип негармоничного паталогизирующего воспитания; установить некоторые психологические причины этих нарушений.

В результате проведенной работы, были получены следующие результаты:

В опрошенных семьях присутствуют самые различные типы воспитания:

Потворствующая гиперпротекция - 15%

Жестокое обращение - 5%

Гиперпротекция - 10%

Неустойчивый стиль воспитания - 10%

Повышенная моральная ответственность - 10%

Недостаточность требований-запретов к ребенку - 15%

Эмоциональное отвержение - 25%

II Этап - формирующий эксперимент. На основании полученной характеристики семей и общей программы нами был составлен и реализован план работы с многодетными семьями.

Формы работы с семьей:

Для семей с потворствующим типом воспитания можно конструктивно обсуждать проблемы после их выслушивания. Исходя из этого, были организованы общеклассные собрания на тему «Наказания и поощрения», на котором рассматривались методы наказания и виды поощрения, а так же поступки, за которые можно и нужно наказывать и поощрять.

Родителям, не принимавшим активное участие в обсуждении темы, были предложены индивидуальные консультации для обсуждения демонстративных и гипертимных черт личности, формирующиеся у ребенка в процессе такого воспитания.

На предложение о проведении индивидуальной консультации откликнулись только 15 %, остальные выразили нежелание слушать «нотации о воспитании их детей».

Семей, в которых присутствует жестокое обращение и повышенная моральная ответственность не много, поэтому необходимости в организации родительского собрания не было. Для таких родителей были организованы индивидуальные консультации, которые посетили только 2% из 5%. Пришедшим родителям указали на известность истинной причины такого поведения, которую они скрывают. И в случае отказа в сотрудничестве терапия будет неэффективна.

После беседы были организованны малые группы для деловой игры (5-7 человек) «Заповеди семейного воспитания», по окончанию которой за консультацией обратились еще 2 % из общего числа семей.

Для семей с повышенной морально ответственностью детей было организовано родительское собрание «Взаимодействие родителей и детей».

Для семей с гиперпротекцией в стиле воспитания были организованы посещения на дому, так как на родительские собрания эти родители приходили редко и без особого интереса. При посещении таких семей у родителей было выяснено, что 20 % из них мало интересно какие проблемы и успехи у их детей в школе. В основном это родители старшеклассников, поэтому, по мнению взрослых, дети сами должны решать свои трудности в школе, а к ним обращаться только в крайнем случае. Также были организованы индивидуальные консультации. В ходе работы родители сами стали проявлять интерес к школьной жизни своих детей, не дожидаясь посещения их социальным педагогом.

Для работы с семьями, в которых присутствует неустойчивый стиль воспитания, были организованы родительские собрания на тему «Проблемы общения родителей и детей». После обсуждения темы за помощью и консультацией обратились даже те родители, у которых не наблюдалось внутрисемейных проблем.

В семьях с недостаточной требовательностью к ребенку были организованы родительские собрания на тему «Противостояние или сотрудничество». В ходе беседы родители активно принимали участие и охотно делились родительским опытом.

Работа с семьями, в которых присутствует эмоциональное отвержение, совпадает с мероприятиями, проводимыми с семьями с жестким стилем воспитания. Были организованы совместные лектории на темы: «О Вас и для Вас родители»: роль семьи в формировании личности ребенка, семья глазами ребенка, знают ли они нас?» В результате чего часть родителей осознали нехватку ласки и понимания к своим детям. Для устранения этой проблемы во взаимоотношениях с их детьми, они обратились за помощью и консультацией к социальному педагогу.

Одновременно осуществлялась коррекционная работа с детьми из многодетных семей, входящих в нашу экспериментальную группу, при осуществлении которой использовались следующие формы работы:

Для младших школьников были организованы: беседа на тему «Моя семья», игровой тренинг «7Я», ролевая игра «Мама, папа, я - дружная семья».

В ходе работы с детьми были подкорректированы социальные навыки, а также поведенческие реакции на внутрисемейные отношения с родителями.

Для подростковой группы были организованы: цикл классных часов на темы «Родители и Я», «Родители глазами детей», Ролевая игра «Живая скульптура» («Изобрази свою семью»).

В ходе работы с подростками были определены ведущие типы воспитания в семье и сформировано собственное отношение к различным типам внутрисемейного воспитания, а также в ходе проведенных мероприятий часть детей обратились за информационной помощью и индивидуальной консультацией, в ходе которых часть детей поняли поведение и отношение своих родителей и согласились на дальнейшую индивидуальную социально-психологическую помощь.

Для старших школьников были организованы: цикл бесед на тему «Истории подростков», «Бесконфликтное общение в семье», упражнение «Продолжи рассказ». По итогам работы был определен качественный уровень ассоциаций подростков, связанных с семейными взаимоотношениями. В результате работы многие подростки «открылись»: рассказали о своих проблемах в семье и обратились за помощью и индивидуальной консультацией.

III этап нашего эксперимента - контрольный. После осуществления коррекционной работы с неблагополучными семьями по программе социально-педагогической помощи детям из неблагополучных семей мы продиагностировали динамику изменений.

Для этого мы использовали наблюдение, беседу, метод недописанного тезиса.

Проанализировав полученные результаты, мы выяснили, что 20 % семей почти полностью ликвидировали признаки неблагополучия (осознали ошибки семейного воспитания, наладился психологический климат в семье; более тесными стали контакты с детьми);

15% осознали и приняли факт неблагополучия своей семьи, готовы к взаимодействию для устранения проблем;

Эти данные подтверждают, что разработанная нами программа действует и что при ее реализации есть положительные результаты.

Итак, мы провели эксперимент:

  1. осуществили диагностику внутрисемейных отношений,
  2. выявили основные проблемы многодетных семей экспериментальной группы;
  3. определили и реализовали меры социально-педагогической помощи этой категории семей;
  4. реализовали индивидуальную программу поддержки неблагополучной многодетной семьи.

2.3 Практические рекомендации социальному педагогу по работе с многодетными семьями

Главными проблемами являются оказание помощи многодетной семье в воспитании детей, психолого-педагогическое и юридическое просвещение семей, коррекция семейного воспитания, организация досуга семьи. Мы считаем важной также проблему негативного отношения общества к многодетности, создания положительного имиджа многодетной семьи. Кроме того, для малообеспеченных семей актуальной становится адресная помощь.

На основе проведенного исследования мы можем дать следующие практические рекомендации социальному педагогу:

  1. На основе системного изучения социально-педагогической литературы овладеть теоретическими положениями в области проблемы семьи вообще и, в частности, многодетной семьи.
  2. Знать законодательные документы федерального и регионального значения по вопросам семьи и семейного воспитания.
  3. Четко выявить в конкретном учебном заведении количество многодетных семей, их основные «болевые» проблемы, трудности. Своевременно выявить и организовать работу с семьей, в которой есть «трудный» подросток.
  4. Наметить комплекс эффективных мер по социально-педагогической помощи многодетным семьям.
  5. Организовывать встречи родителей со специалистами-психологами, медицинскими работниками и работниками правоохранительных органов по решению проблем организации труда и быта, здорового образа жизни.
  6. Организовать правовое, медицинское, педагогическое просвещение родителей.
  7. Проводить психологическую коррекцию семейных отношений в процессе семейного психологического консультирования. Оказывать психотерапевтическая помощь матерям и другим членам семьи.
  8. Способствовать обогащению выбора форм и видов досуговой деятельности в учебных заведениях и по месту жительства, секции, кружки, «группы встреч». Организация семейных клубов, школ семейной жизни, воскресных школ. Помощь в организации семейного досуга.
  9. Организовать систему допрофессионального образования и дополнительного социального образования подростков и молодежи из многодетных семей (курсы лекций по психологии, организация здорового образа жизни, курс планирования карьеры, домоводства, тренинги общения, группы продленного дня в школе или детском саду, педагогическая, медицинская и психологическая консультации).
  10. Наблюдать за здоровьем всех членов семьи, оказывать помощь в укреплении здоровья.
  11. Оказывать помощь в разрешении конфликтных ситуаций в семье. Вести учет и предупреждение асоциально-аморального поведения родителей.
  12. Обеспечить постоянное взаимодействие с родителями и родственниками ребенка в период его пребывания в службах временного пребывания детей. Связь с педагогическим коллективом (детские приемники, приюты, стационары).
  13. Взаимодействовать с учреждениями постоянного пребывания детей и подростков (детские дома, семейные детские дома, органы опеки и попечительства, дома ребенка).
  14. Налаживать взаимодействие и контакты школьного педагогического коллектива с семьей.
  15. Налаживать благотворительную помощь многодетной семье.

многодетная семья социальный педагог

Заключение

В дипломной работе по проблеме социально-педагогической помощи многодетной семье нами были реализованы поставленные задачи исследования.

Проанализировано современное состояние проблемы многодетности, можно констатировать, что данная проблема очень актуальна. Семья - важнейший институт социализации, она является средой жизни и развития человека от рождения до смерти, качество которой определяется рядом параметров конкретной семьи. Основное назначение семьи - удовлетворение общественных, групповых и индивидуальных потребностей. Являясь социальной ячейкой общества, семья удовлетворяет ряд его важнейших потребностей. В то же время она удовлетворяет личностные потребности каждого своего члена, а также общесемейные (групповые) потребности.

В современных условиях к многодетной относят семью, имеющую троих и более детей. Среди исследователей нет единого мнения по поводу того, какую семью называют многодетной, в официальных документах также нет определения многодетной семьи.

Многодетная семья может быть благополучной, только если она является функциональной. Выполнения семейных функций является важным условием существования семьи.

Одна из главных проблем многодетных семей - финансовая или материально-бытовая. Многодетная семья также нуждается в педагогической помощи, при этом важно учитывать особенности условий семейного воспитания, направленность этой помощи на формирование у родителей педагогических знаний и умений эффективно их использовать.

Социальному педагогу приходится сталкиваться с различными типами семей. Но первоочередная задача социального педагога в работе с многодетной семьей, это разрешение кризисных ситуаций, которые чаще всего встречаются в семьях, в которых не обеспечиваются условия для развития каждого члена семьи.

Категория многодетных семей нуждается в высокопрофессиональной деятельности многих специалистов: психологов, юристов, медицинских работников. Однако социальному педагогу отводится основная диагностическая, координирующая, правозащитная роль, так как именно он может оказывать помощь и детям, и родителям.

Опытно-экспериментальная работа была проведена на базе школы №113. В микрорайоне этого образовательного учреждения проживает 129 семей, имеющих 254 ребенка, из них 9 семей - многодетные. В этих семьях от трех до 12-ти детей. Нами выявлены отличительные особенности этих семей: по возрастному показателю, уровню образования, социально-экономическому положению.

В ходе анкетирования, интервьюирования родителей экспериментальной группы получены конкретные результаты по следующим аспектам проблемы многодетных семей:

  • взаимоотношения между супругами, психологический климат в семье;
  • основные факторы, оказывающие воспитательное воздействие на детей;
  • воспитательное воздействие школы;
  • качества личности, формирующиеся в детях под непосредственным влиянием членов семьи;
  • причины конфликтов в семье и способы их разрешения;
  • актуальные проблемы воспитания по мнению родителей;
  • трудности, возникающие в процессе воспитания.

Все полученные результаты зафиксированы в таблицах.

Проведенный анализ разных сторон семейного положения 9 семей экспериментальной группы позволил наметить и в итоге, реализовать разные меры оказания социально-педагогической помощи многодетным семьям, это:

  • осуществление систематического контроля по выполнению основных мер помощи семьям в соответствии с принятыми законодательными актами;
  • в связи с тяжелыми последствиями современного экономического кризиса в стране на федеральном и региональном уровне предусмотреть новый пакет предложений по защите, особенно малообеспеченных и многодетных семей;
  • осуществлять разные формы работы с семьями с учетом выявленных в ходе опытно-экспериментальной работы острых проблем конкретной семьи, например, организация педагогического просвещения, адресная поддержка, психологическое консультирование.

В дипломной работе изучены социально-психологические особенности многодетных семей, особенности детско-родительских отношений, выделены приоритетные проблемы и пути их решения.

Обобщив опыт работы социального педагога по проблеме многодетной семьи, а также изучив нормативно-правовую базу по вопросам поддержки многодетных семей, мы разработали и апробировали комплексную программу сопровождения многодетных семей.

Программа была апробирована на базе средней общеобразовательной школы № 113 и показала, что в ходе ее реализации улучшилась успеваемость у детей «группы риска», а так же в ходе работы с родителями часть их проявила заинтересованность в школьной и общественной жизни своих детей, улучшились внутрисемейные отношения.

Итоговым результатом явилось снижение показателей социального неблагополучия в части семей, а так же повышение родительского интереса к взаимодействию с социальным педагогом и совместной работе над устранением внутрисемейных проблем. Что и подтвердило поставленную перед исследованием гипотезу: социально-педагогическая помощь многодетной семье будет намного эффективнее, если будут учтены и реализованы следующие условия:

  1. своевременная диагностика внутрисемейных отношений, осмысление основных проблем многодетных семей
  2. изучение личности подростка многодетной семьи
  3. исследование социализирующих возможностей образовательного учреждения при поддержки многодетных семей
  4. определены меры социально-педагогической помощи многодетным семьям
  5. усилена систематическая государственная поддержка данной категории семьи.

Обобщая, можно сказать, что поставленная цель достигнута, задачи выполнены, гипотеза исследования подтвердилась.

Работа не претендует на исчерпывающий анализ проблемы. В качестве перспективных направлений исследования можно выделить:

проведение научно-исследовательской работы по разделению понятий «многодетная семья» и «малообеспеченная семья»;

сравнение особенностей детско-родительских отношений в однодетной и многодетной семье;

разработку мероприятий для повышения социального статуса, имиджа многодетных семей, как на школьном, так и на городском уровне.

Нормативные документы

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации.- М.: Экзамен, 2007 г.
  2. Закон Алтайского края № 148-ЗС от 29.12.2006 «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Алтайском крае»//http://www.barnaul.org
  3. Конвенция о правах ребенка и законодательство Российской Федерации: справочник / М-во труда и соц. развития Рос. Федерации, Департамент по делам детей, женщин и семьи, Гос. науч.-исслед. ин-т семьи и воспитания; [сост.: В. В. Бараташвили и др.]. - 3-е изд., доп. и перераб. - М.: Гос. НИИ семьи и воспитания, 2004 (ПИК ВИНИТИ). - 335 с.
  4. Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.-М.: ИНФРА - М, 2008 г.
  5. Основы законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 г. №5487 - 1.//Консультант-плюс, 2008.
  6. Программа государственной поддержки многодетных семей в РФ на 2008-2015 годы (Проект) //http://mnogodetki.line.su
  7. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. №223 - ФЗ. //Консультант-плюс, 2008.
  8. Указ Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» от 5 мая 1992 г. №431. //Консультант-плюс, 2008.

Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24 июля 1998 г. №124 - ФЗ. //Консультант-плюс, 2008.

  1. Агильдиева, Е.Ф, Сенельников, А.Б. Многодетная семья в современной России// Семья в России. - 1994.- №2 - С.102 - 107.
  2. Анализ социально-экономического положения многодетных семей. Доклад на II Всероссийской конференции «Многодетная семья в современной России» , 2008.