Астрология 

Права беременных женщин и матерей в области охраны здоровья. Льготы и права беременных женщин и матерей в российском законодательстве

Согласно статье 23 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» законодательство нашей страны обязует предоставить женщинам, находящимся в состоянии беременности, право на работу на условиях, которые соответствуют их физиологическим особенностям, а также состоянию здоровья.

Любая женщина, находящаяся в сроках беременности, а также в период родов и после них, гарантированно обслуживается медицинской помощью специалистов, в медицинских учреждениях на государственной основе, либо муниципальной системы здравоохранения. Уход и лечение оплачивается средствами целевых фондов, которые зарезервированы для охраны здоровья граждан. Средства на медицинское обслуживание также может финансироваться другими источниками, которые не противоречат российским законам.

Согласно статье 259 ТК Российской Федерации, законом запрещается направлять беременных женщин в служебные командировки, запрещается привлекать беременных к сверхурочной работе. Закон не допускает работы беременных женщин в ночное время, а также в выходные и нерабочие праздничные дни.

Однако, привлечение к вышеизложенным работам, законодательством допускается при письменном согласии женщин, имеющим детей в возрасте до 3 лет. Помимо письменного согласия матери, привлечение к подобным условиям работы должно иметь разрешительные показания медицинского заключения. Обследование должно соответствовать законодательно установленному порядку, в соответствии федеральных законов и другими правовыми актами РФ. Кроме этого, матери, имеющие детей в возрасте до 3 лет, в обязательном порядке должны ознакомиться в письменном виде со своим правом отказа от сложных условий работ (командировки, ночная работа, сверхурочная, работа в выходные и праздники). Такие же гарантии распространяются на родителей-одиночек, воспитывающие детей в возрасте до 5 лет. Указанные гарантии также действуют на работников, имеющих детей-инвалидов, и работников, которые ухаживают за больными членами их семей, на основании медзаключения.

В соответствии со статьей 260 ТК Российской Федерации, закон указывает на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска по беременности и родам, женщинам по её желанию перед родами. Причем оплачиваемый отпуск может предоставляться матери и после родов, кроме этого не учитывается трудовой стаж у действующего работодателя.

Закон не допускает прекращение трудового договора по желанию работодателя с беременными женщинами. Исключением могут быть случаи, когда происходит ликвидация организации или прекращения деятельности ИП, согласно статье 261 ТК РФ. В соответствии со статьей 262 ТК Российской Федерации одному из родителей, либо попечителю или опекуну предоставляется до 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, по уходу за детьми-инвалидами по письменному заявлению. Выходные используются одним из указанных лиц, или распределены ими между собой по своему усмотрению. Размер оплаты дополнительных выходных и порядок выплаты, определяются согласно законодательству.

Женщинам, которые трудятся в сельской местности, положен 1 дополнительный выходной в месяц по письменному заявлению, но без сохранения заработной платы. Согласно ст. 263 ТК РФ работнику, который имеет двух и более детей в возрасте до 14 лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска, но без сохранения зарплаты. Данное правовое постановление также распространяется на следующих работников: родителю, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет; матери или отцу одиночке, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 14 лет. Отпуска предоставляются в удобное для них время, продолжительностью до 14 календарных дней. Возможен вариант - дополнительный отпуск может быть присоединен к основному ежегодному оплачиваемому отпуску работника, на основании его письменного заявления. Также заявитель вправе использовать дополнительный отпуск отдельно от основного или использовать его по частям. Перенос дополнительного отпуска на следующий год не допускается.

Согласно законодательству, действуют следующие виды государственных пособий:
. пособие по беременности и родам
. единовременное пособие для женщин в ранних сроках беременности, которые встали на медицинский учет
. единовременное пособие матери, при рождении малыша
. ежемесячное пособие по уходу за малышом
. ежемесячное пособие на малыша
. единовременное пособие, когда происходит передача ребенка на воспитание в семью.

Комментарий к статье 52 ФЗ N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»

  1. Согласно ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Охрана материнства подразумевает комплекс мер, защищающих беременных женщин и матерей с несовершеннолетними детьми. Так, целый спектр гарантий предусмотрен трудовым законодательством для работающих женщин:

1) ст. 253 ТК РФ – ограничивается применение труда женщин на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию. Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы (см. Нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 1993 г. N 105). Перечни производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, и предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (см. Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 162);

2) ст. 254 ТК РФ – беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе. До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя. При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских организациях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы. Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет;

3) ст. 255 ТК РФ – женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности – 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух или более детей – 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов. О порядке предоставления послеродового отпуска при осложненных родах см. Инструкцию Минздрава РФ от 23 апреля 1997 г. N 01-97;

4) ст. 256 ТК РФ – по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. Во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком женщина может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости);

5) ст. 258 ТК РФ – работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый. При наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа. По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением. Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка;

6) ст. 259 ТК РФ – запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин. Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (см., например, Приказ Минздравсоцразвития России от 2 мая 2012 г. N 441н “Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений”). При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни;

7) ст. 260 ТК РФ – перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя;

8) ст. 261 ТК РФ – расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем. В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам – до окончания такого отпуска. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка – ребенка в возрасте до четырнадцати лет, с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным п. 1, 5 – 8, 10 или 11 ч. 1 ст. 81 или п. 2 ст. 336 ТК РФ);

9) ст. 262 ТК РФ – одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством РФ. Женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы;

10) ст. 262.1 ТК РФ – одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время;

11) ст. 263 ТК РФ – работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Материнство поощряется государством при помощи комплекса социально-экономических мер стимулирующего характера. Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей” предусмотрена система специальных пособий (см. ст. 3 и др.).

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. К таким дополнительным мерам, в частности, относятся меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных данным Законом.

  1. Медицинская помощь женщинам в период беременности, во время и после родов предоставляется бесплатно в медицинских организациях в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Приказом Минздрава России от 1 ноября 2012 г. N 572н утвержден Порядок оказания медицинской помощи по профилю “акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)”.

Приказом Минздравсоцразвития России от 28 ноября 2005 г. N 701 “О родовом сертификате” с 1 января 2006 года с целью повышения качества оказания медицинских услуг по сопровождению беременности и родовспоможению введены родовые сертификаты, которые служат подтверждением оказания медицинской помощи женщинам в период беременности, медицинской помощи женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также осуществления диспансерного (профилактического) наблюдения детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет.

Изготовление родовых сертификатов обеспечивается Фондом социального страхования Российской Федерации. Исполнительные органы Фонда (региональные отделения, филиалы региональных отделений) обеспечивают родовыми сертификатами женские консультации по мере необходимости на основании отчетов-заявок на получение родовых сертификатов.

В соответствии с Приказом Минздрава России от 16 июля 2014 г. N 370н “Об утверждении Порядка и условий оплаты медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни” выдача родового сертификата производится женщинам женской консультацией, осуществляющей наблюдение женщины в период беременности, при явке к врачу на очередной осмотр женщины со сроком беременности 30 недель (при многоплодной беременности – 28 недель беременности) и более.

Женщинам, наблюдающимся в период беременности в медицинской организации, не имеющей права выдавать родовые сертификаты, для оплаты услуг родильного дома и детской поликлиники родовый сертификат может быть выдан с 30 недель беременности (в случае многоплодной беременности – с 28 недель беременности) и более женской консультацией, расположенной по месту жительства (пребывания) женщины, с соответствующей отметкой в обменной карте женщины и (или) медицинской карте амбулаторного больного.

Женщинам, усыновившим ребенка в возрасте до 3 месяцев, родовый сертификат может быть выдан детской поликлиникой, осуществляющей проведение профилактических медицинских осмотров ребенка, поставленного в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на учет в установленном порядке.

Все девушки и женщины становятся мамами. По этой причине женщины, несомненно, должны знать свои права, как во время беременности, так и после рождения ребенка. На наш взгляд, сейчас эта структура права в самой активной фазе, ее развивают, предлагают вносить различные изменения, ежегодно возрастает материнский капитал. Круг возможностей использования материнского капитала пока достаточно узок, но с определенным постоянством поступают предложения о его расширении. За счет изменений в положительную сторону, в нашей стране увеличивается рождаемость. Но права беременных женщин и матерей не ограничены одним лишь материнским капиталом. Рассмотрим их в разрезе темы нашего исследования:

1. Материнство в Российской Федерации охраняется и поощряется государством.

2. Каждая женщина в период беременности, во время родов и после родов обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

3. Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, в том числе через специальные пункты питания и организации торговли, осуществляется по заключению врачей в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 29.12.2015) Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, глава 1. Общие положения, статья 52. Права беременных женщин и матерей в сфере охраны здоровья.

Является немаловажным фактором, что женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам крайне необходим женщине - ведь стать матерью - нелегкий труд.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 30.12.2015), часть четвертая, раздел XII. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников, глава 41, статья 255. Отпуска по беременности и родам.

По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости)

(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ). Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 30.12.2015), часть четвертая, раздел XII. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников, глава 41, статья 256. Отпуска по уходу за ребенком.

Мы считаем, что большим плюсом является возможность использования отпуска по уходу за ребенком до 3 лет другими родственниками. Возможны случаи, что семья проживала в большей степени на заработную плату жены, а муж зарабатывал не так много. Жена, чтобы сохранить свой доход, может выйти на работу, а муж имеет право находиться в отпуске по уходу за ребенком. Точно такая же ситуация, если оба супруга не хотят терять свой заработок. В отпуск по уходу за ребенком до 3 лет они могут отправить, к примеру, бабушку или других родственников.

Трудовой кодекс;

Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;

Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан

Есть целый ряд вопросов «немедицинского» характера, касающихся так или иначе всех молодых мам. Мы рассмотрим наиболее значимые из них, те, которые более всего интересуют беременных женщин и кормящих матерей.

Эти правовые нормы закреплены в разных отраслях права – в трудовом праве, семейном праве, в формирующемся в последнее десятилетие медицинском праве. Этот комплекс норм регулирует трудовые и семейные отношения, а также отношения, складывающиеся при оказании общей и специализированной медицинской помощи.

КАК ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ОТПУСК ПО БЕРЕМЕННОСТИ, РОДАМ И УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ

Отпуск по беременности и родам («декретный»)

Женщина предоставляет выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности и собственное заявление на отпуск.

Продолжительность отпуска с выплатой пособия по государственному социальному страхованию:

До родов – 70 календарных дней, после родов – 70 кал. дней;

При рождении двух и более детей, до родов – 84 кал. дня, после

родов – 110 кал. дней;

После родов в случае осложненных родов – 86 календарных дней.

(Ст. 255, Трудовой кодекс)

Отпуск по уходу за ребенком

Женщина пишет заявление с просьбой о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Этот вид отпуска может быть использован полностью или по частям отцом ребенка, бабушкой, дедушкой, другим родственником, опекуном, действительно осуществляющим уход за ребенком.

Сама мама либо названные лица, во время пребывания в отпуске по уходу за ребенком, могут работать на условиях неполного рабочего времени, на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

Этот вид отпуска засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж. За работником сохраняется место работы (должность).

(Ст. 256, Трудовой кодекс)

До отпуска по беременности (родам), сразу после него, а также по окончании отпуска по уходу за ребенком по желанию женщины ей может быть предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск, независимо от стажа работы.

(Ст. 260, Трудовой кодекс)

ОГРАНИЧЕНИЕ ТРУДА ПРЕДУСМОТРЕНО ДЛЯ БЕРЕМЕННЫХ И КОРМЯЩИХ МАТЕРЕЙ

Изменение условий труда

Беременной женщине на основании ее заявления и в соответствии с медицинским заключением о беременности определяются более низкие нормы выработки, обслуживания либо она переводится на другую работу (с сохранением среднего заработка по прежней работе), чтобы исключить воздействие неблагоприятных факторов.

На время поиска работодателем другой работы она освобождается от предыдущей (с сохранением среднего заработка за пропускаемые рабочие дни за счет средств работодателя).

Когда беременная женщина проходит обязательное диспансерное обследование, за ней также сохраняется средний заработок по месту работы.

(Ст. 254, Трудовой кодекс)

Не только беременные женщины, но и женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения ими прежней работы, могут быть переведены на основании собственного заявления на другую работу, с оплатой труда не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.

(Ст. 254, Трудовой кодекс)

Командировки, сверхурочные

Законом запрещено направлять беременных женщин в служебные командировки, привлекать их к сверхурочной работе, а также к работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

(Ст. 259, Трудовой кодекс)

Перерывы для кормления ребенка

Если женщина, имеющая ребенка в возрасте до полутора лет, продолжает работать – ей предоставляется (помимо перерыва для собственного отдыха и питания) дополнительные перерывы для кормления ребенка - через каждые три часа по 30 минут каждый перерыв.

На основании заявления женщины эти перерывы могут быть присоединены к ее перерыву для отдыха или в суммированном виде перенесены в начало или в конец рабочего дня. (Ст. 258, Трудовой кодекс)

Если у работающей женщины двое или более детей в возрасте до полутора лет, продолжительность перерыва для кормления должна устанавливаться не менее одного часа.

Перерывы для кормления ребенка включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.

(Ст. 258, Трудовой кодекс)

ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ БЕРЕМЕННЫМ ЖЕНЩИНАМ И ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ

В соответствии с ст. 3 федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ установлены следующие виды таких пособий:

Пособие по беременности и родам;

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности (до 12 недель);

Единовременное пособие при рождении ребенка;

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

Ежемесячное пособие на ребенка.

ПОСОБИЕ ПРИ РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА

Правом на получение единовременного пособия при рождении (усыновлении ребенка в возрасте до 3 месяцев) имеет один из родителей либо лицо. которое его заменяет. Размер пособия – 8 000 рублей.

(Ст.11 и 12, ФЗ «О государственных пособиях…»)

ПРАВО НА ПОСОБИЕ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ

Правом на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком обладают:

Матери, отцы, другие родственники, опекуны, осуществляющие этот уход, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

Матери, отцы либо опекуны (см. пункты 2-4 в Комментариях к ответу на 5 вопрос), находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

Другие родственники, не подлежащие социальному страхованию, осуществляющие данный уход, если мать и(или) отец умерли, лишены либо ограничены в родительских правах, недееспособны либо ограниченно дееспособны, отбывают наказание, уклоняются от воспитания детей и т.д.

(Ст.13 ФЗ «О государственных пособиях…»)

Право на данное пособие сохраняется за находящимся в отпуске по уходу за ребенком лицом, работающим на условиях неполного рабочего времени или на дому, либо продолжающим обучение.

Лицо, одновременно имеющее право на данное пособие и на пособие по безработице, выбирает одно из пособий.

При совпадении времени пребывания женщины в отпуске по уходу и времени наступления отпуска по следующей беременности и родам, женщина выбирает одно из отпускных пособий.

Если размер пособия по уходу за ребенком выше размера пособия по беременности и родам после родов женщина имеет право выбора одного из этих пособий.

Когда уход за ребенком осуществляется несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия предоставляется одному из них.

(Ст.13 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»)

ПРАВА БЕРЕМЕННЫХ ЖЕНЩИН И КОРМЯЩИХ МАТЕРЕЙ

В главном федеральном законе, регулирующем реализацию современного правового статуса пациента – «Основах законодательства об охране здоровья граждан» (ФЗ от 22.07.1993, № 5487-1) представлены три раздела, имеющих прямое отношение к обеспечению прав пациентов.

В разделе 4 "Права граждан в области охраны здоровья" содержатся статьи, устанавливающие права граждан на охрану здоровья, на информацию о факторах, влияющих на здоровье, на медико-социальную помощь.

Пятый раздел "Основ" посвящен правам отдельных групп населения: семей, несовершеннолетних, военнослужащих, граждан пожилого возраста и инвалидов.

И, наконец, в 6-ом разделе "Основ" - «Права граждан при оказании медико-социальной помощи» (ст. 30) - определены следующие основные права пациента.

Пациент при получении медицинской помощи имеет право на:

1) уважительное и гуманное отношение со стороны медицинского и обслуживающего персонала учреждения;

2) выбор врача, с учетом его согласия, а также на выбор медицинского учреждения в соответствии с договором страхования;

3) обследование и лечение в учреждении здравоохранения в надлежащих санитарно-гигиенических условиях;

4) проведение по его просьбе консилиума и консультаций других специалистов;

5) облегчение боли, связанной с заболеванием или медицинским вмешательством, доступными способами и средствами;

6) сохранение врачебной тайны (о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведений, полученных при обследовании и лечении) (закреплено в ст. 61 "Основ");

7) информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство (закреплено в ст. 32 "Основ");

8) отказ от медицинского вмешательства (закреплено в ст. 33 "Основ");

9) получение информации о своих правах и обязанностях, о состоянии здоровья (закреплено в ст. 31 "Основ"), а также на выбор лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья;

10) получение медицинских и иных услуг в рамках программ добровольного медицинского страхования,

11) возмещение ущерба в случае причинения вреда его здоровью при оказании медицинской помощи (закреплено в ст. 68 "Основ"),

12) допуск к нему адвоката или иного законного представителя для защиты его прав,

13) допуск к нему священнослужителя, а в больничном учреждении на предоставление условий для исполнения религиозных обрядов, в том числе на предоставление отдельного помещения, если это не нарушает внутренний распорядок больничного учреждения.

В 30-ой статье «Основ» говорится также о том, что пациент, в случае нарушения его прав, может обращаться с жалобой к руководителю лечебно-профилактического учреждения, в профессиональные медицинские ассоциации, в лицензионные комиссии, в судебные инстанции.

Непростая демографическая ситуация в РФ и необходимость наращивать рождаемость нашли свое отражение в законодательной базе государства. Конституция, Трудовой кодекс и федеральные законы России устанавливают нормы права для будущих матерей и детей, дополнительные льготы, гарантированную медицинскую помощь.

Нормативные акты позволяют защитить права беременных, женщин, которые воспитывают несовершеннолетних детей. Информация о положенных по закону выплатах и льготах дает возможность работающим женщинам продуктивно строить отношения с работодателем, вынашивать и воспитывать ребенка без существенного ущерба для карьеры и семейного бюджета.

Закон «Об основах охраны здоровья…» № 323 от 21.11. 2011 года устанавливает нормы права, в рамках которых беременные и матери могут рассчитывать на государственные гарантии врачебной помощи (бесплатной) в специализированных медучреждениях. Статья 52 вышеуказанного закона акцентирует внимание на поощрении материнства на уровне государства. Трудовой кодекс регулирует взаимоотношения беременной, матери с работодателем.

Права работающих беременных, матерей

Женщины, вынашивающие ребенка, а также воспитывающие малолетнего, могут рассчитывать на льготные отпуска, улучшение условий трудовой деятельности на основании ст. 259 – 264 Трудового кодекса, а именно:

  • Уменьшение нормативов выработки и обслуживания, перевод на иную должность, которая исключает неблагоприятное воздействие на организм беременной. Для перевода требуется заявление и медзаключение. До перевода сотрудница от работы отстраняется, но ей начисляется средняя зарплата;
  • Сохранение среднего уровня зарплаты во время диспансерного обследования беременной;
  • Запрет на трудовую деятельность в ночные смены, сверхурочно, в выходные либо праздничные дни, на командировки по служебной необходимости. Сотрудниц, у которых детям не исполнилось 3 года, можно привлекать к данным видам работ и отправлять в командировки только по их согласию. Должно быть письменное подтверждение, что они знают о своем праве отказаться от сверхурочной деятельности, служебных командировок;
  • Оформление отпуска (оплачиваемого) перед или после ухода в декрет;
  • Запрет на прекращение трудового договора с женщинами на любом сроке беременности, исключая ликвидацию организации (производства), индивидуального бизнеса;
  • Предоставление в заявительном порядке 4-х (одного в сельской местности) оплачиваемых выходных ежемесячно для родителей, которые воспитывают инвалида детства;
  • Включение 30 минутных перерывов для грудного вскармливания (предусмотрены для сотрудниц, которые воспитывают ребенка до полутора лет, после каждых 3-х ч. работы) в перерывы для отдыха или сокращение смены на сумму перерывов;
  • Сохранение должности за сотрудницей, оформившей отпуск (входит в стаж) по уходу до трех лет включительно;
  • Предоставление двухнедельного бесплатного отпуска в любое время (когда данная норма прописана в договоре предприятия) для матерей-одиночек с детьми до 14-ти лет, для родителя с двумя и более детьми до 14-ти лет, с несовершеннолетним ребенком-инвалидом.

Вышеуказанными правами могут воспользоваться не только родители, но и усыновители (попечители). Кроме того, Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» статьей 52 регулирует такие права, как обеспечение медицинской помощью в любых медицинских организациях, обеспечение полноценным питанием, в том числе через специальные пункты и торговые организации, а также охрану и поощрение со стороны государства. Такое законодательное регулирование прав беременных женщин обеспечивается в каждой стране мира.

В Пенсильвании (США) действует закон, запрещающий прикасаться к женщине, которая вынашивает ребенка. Его приняли в 2013 году после юридического казуса, когда беременная обвинила мужчину в домогательстве. Представители правопорядка были вынуждены арестовать пожилого мужчину, который просто погладил живот беременной, желая выразить умиление. Власти штата поспешили обезопасить беременных и приняли закон, запрещающий прикасается к будущим мамам без их согласия.

Статья 38 Конституции РФ подтверждает, что детство и материнство находятся под защитой государства, которое предоставляет женщинам такое право выбора, как место и условия родов, согласие или несогласие в получении определенных видов медицинских услуг (например, УЗИ плода), согласие или отказ от медицинских манипуляций и госпитализации.

Финансовые обязательства государства по поддержке семей с детьми

К таким обязательствам относится оплаченный период отпуска по беременности и родам, выплата нескольких видов пособий, материнский капитал. Выплаты беременным и семьям с детьми осуществляются:

  • За обращение в медучреждение на раннем (до 12-ти недель) сроке – 613 руб. 14 коп.;
  • За пребывание в отпуске по родам, беременности. Срок - от 140 дней (половина до родов, половина после) до 194. Размер выплаты зависит от деятельности до родов и может равняться среднему заработку, стипендии, довольствию военнослужащих, фиксированной выплате;
  • За рождение ребенка (16 350 руб. 33 коп.) одному из родителей, усыновителей;
  • За уход до полуторагодовалого возраста (40% от среднего заработка, не менее 3 065 руб.69 коп.);
  • За рождение 2-го и последующих детей (материнский капитал с целевым использованием). Выдача соответствующих сертификатов продлена до конца 2018 г., сумма – 453 026 руб.

Все суммы указаны с учетом зимней индексации 2017 г. и действительны с 1 февраля. При этом, если беременная женщина переходит на так называемый «легкий труд», размер ее официального оклада не подлежит изменениям. И все выплаты до и после рождения ребенка она получит с учетом размера официальной зарплаты и действующей индексации.

Пример правильного перехода на «легкий труд» при наступлении беременности

Оператор компьютерного набора Васильева Л.П. на третьей неделе беременности подала заявление о переводе на «легкий труд». Работодатель отказал, мотивируя небольшим сроком и нормальными условиями труда. Отказ был неправомерен. Васильева Л.П. (при наличии справки о беременности и медицинского заключения) может требовать перевода, поскольку законом не установлен конкретный срок беременности, когда можно перейти на «легкий труд», а в медицинском заключении должно быть указано, что сотрудница не должна проводить за ПК больше 3-х часов подряд.

К настоящему времени в России сложилась достаточно развитая система выплат и пособий по беременности и родам. Целью таких выплат является частичная или полная компенсация временно утраченного дохода, оказание материальной поддержки малоимущим семьям и так далее. Для определенных категорий граждан, например, жен военных, проходящих службу по призыву, существует специальная система выплат.

Заключение

В России мать и ребенка защищает закон. Производственные отношения регламентирует Трудовой кодекс, финансовые выплаты – федеральное законодательство и указы. Ежегодно происходит индексация выплат, предусмотренных для семей с детьми и беременных женщин. Законодательство обеспечивает право беременных женщин на получение бесплатной медицинской помощи в соответствующих лечебных заведениях, на выбор врача и роддома.