Конец приватизации жилья. Бесплатная приватизация: сколько осталось

В Советском Союзе невозможно было приватизировать свое жилье. До перестройки квартиры не могли принадлежать ее жильцам. В жилище можно было жить, умирать и очень редко обменивать его на другое, находящееся в лучшем месте и немного больше по метражу. С образованием современной России был принят Федеральный Закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации «. Датой его рождения является 04 июля 1991 года. Этот закон позволил многим россиянам получить жилье в свою собственность.

Что дал россиянам данный закон?

Какие плюсы приватизации жилья для россиян :

упрощенный процесс прописки;
полная свобода распоряжения имуществом;
не нужно платить за наем;
собственника квартиры почти невозможно выселить.

Помимо плюсов можно выделить и отдельную группу минусов :

процедура унаследования жилища довольно сложная;
невозможность улучшения жилищных условий за счет государства;
нужно платить налог на собственность;
размер коммунальных платежей увеличен в разы.

Так же закон установил основные принципы, благодаря которым происходит процесс получения права собственности на государственное и муниципальные жилища. Закон позволил россиянам эффективно и свободно использовать свою недвижимость, распоряжаться ею на свое усмотрение, вкладывать деньги в данный вид собственности. Главным принципом приватизации все это время была ее бесплатность.

Число приватизированных жилых помещений (год — тысяч единиц):

1992 год	2 631 000
1993 год	5 770 000
1995 год	1 5000 000
1999 год	1 150 000
2003 год	1 450 000
2005 год	1 822 000
2011 год	340 000
2016 год	170 000

Начался процесс бесплатной приватизации в далеком 1992 году и должен был продлится до принятия и вступления в законную силу Жилищного Кодекса Российской Федерации. Несмотря на принятие этого нормативно-правового акта 1 января 2007 года, безвозмездная приватизация была продолжена. Всего госдума РФ продлевала ее 5 раз, последний раз до 01.03.2017 года. Многие россияне задают вопрос, продлят ли бесплатную приватизацию после 1 марта следующего года?

Невозможность формирования фонда социального жилья — главная причина остановки процесса бесплатной приватизации

О бессрочной приватизации жилья после 1 марта

Законопроект о бессрочной приватизации жилья был без проблем рассмотрен Государственной Думой во всех трёх необходимых чтениях, и на сегодняшний день готовый закон фактически готов — 15 февраля его одобрил Совет Федерации, дело за подписью президента. Учитывая то, что президент ранее положительно высказался об идее бессрочной бесплатной приватизации квартир и то, что без его одобрения законопроекты не проходят через Думу и Совет Федерации с такой скоростью, с какой прошёл законопроект о бесплатной приватизации, думается, что окончательная президентская подпись — дело решённое. Таким образом, ответ на вопрос, который по-прежнему волнует очень многих, будет ли приватизация бессрочной, однозначно будет утвердительный.

На настоящий момент до сих пор не приватизировано около полумиллиона единиц жилья, из которых 300 тысяч находятся в аварийном состоянии, и именно это — бич бесплатной приватизации всех двадцати с лишним лет, что она проводится. Учитывая то, что воспользоваться своим правом на то, чтобы бесплатно приватизировать жильё, гражданин России может только один раз в течение жизни, нет никакого смысла приватизировать аварийное и ветхое жильё до того, как произойдёт расселение подобных домов. А на то, чтобы расселить эти дома, у государства денег не находится — всё уходит на другие, более важные и нужные цели, такие, например, как очередная война на другом конце планеты.

1 марта 2017 года было очередным последним сроком, когда должна была закончиться бесплатная приватизация жилья, и жители ветхих домов могли фактически остаться за бортом этой программы. То же самое касается и тех, кто до сих пор не приватизировал своё жильё из-за семейных разногласий или просто в силу собственной легкомысленности. Бессрочная приватизация жилья после 01.03.2017 года избавит многих людей от нервотрёпки и прибавит хотя бы немного какой-то уверенности в завтрашнем дне.

Для государства такая мера также не столь плоха — неприватизированные квартиры принадлежат ему достаточно формально, зато с них бюджет не получает налогов на недвижимость и тратит средства на взносы по капремонту и прочим платежам, которые обязан вносить собственник. Со временем это бремя будет снято с государства и возложено на жильцов.

Плюсы для простых людей также очевидны. Конечно, можно продолжать проживать в государственной квартире, но, не имея на неё прав собственности, невозможно ни продать её, ни обменять, а главное — нельзя завещать её и передать по наследству. С такой точки зрения платежи за капремонт и налоги, конечно, становятся новой обузой, но всё же они не столь велики на фоне тех преимуществ, которые получает новый собственник.

Напомним также, что в 2017 году действует и новый , согласно которому собственник может отказаться от квартиры и вернуть её государству, что избавит его от определенных обременений. Нужно только учитывать, что второго шанса приватизировать квартиру не будет, и подобный шаг должен быть полностью осознаваем и продуман.

Изменения порядка приватизации жилья с 01 марта 2017 года. С наступлением 01 марта 2017 года россиян ожидает изменение законодательства, затрагивающего их имущественные права. 1 марта вступают в силу поправки к закону № 1541-1, что повлечет за собой отмену ряда его положений и утрату гражданами возможности бесплатно приватизировать жилье. Стоит отметить, что право россиян на бесплатную приватизацию ожидало отмены еще более 10 лет назад. Между тем, уже несколько раз время его действия продлялось по решению властей. Последним из таких продлений оказался перенос сроков прекращения программы с 2016 до 01 марта 2017 года.

Государственные деятели о приватизации

В январе 2016 года, во время интервью министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства М. Меня, было обозначено, что, с высокой степенью вероятности, очередной пролонгации сроков действия программы приватизации далее 01 марта 2017 года - можно не ждать и на этот раз отмена бесплатной приватизации состоится. Министр также отметил, что желающим приватизировать свое жилье, но не успевшим осуществить это прежде, стоит поторопиться собрать все требуемые для приватизации жилого недвижимого имущества документы и подать в соответствующие инстанции для осуществления процедуры перевода жилья в частное владение.

Приватизация представляет собой перевод государственного имущества в частное владение. Она относится к экономическим механизмам, пополнившим российскую правовую систему в первые годы возникновения государства. Введение приватизации жилья в правовую систему позволила большинство россиян стать собственниками недвижимости, осуществлять с ней сделки по купле или продаже, а также передавать или получать ее в порядке наследования. До запланированной на 01 марта 2017 года отмены законодательных норм, процедура по приватизации жилого недвижимого имущества осуществлялась бесплатно, на основании заявления.

Процедура приватизации жилья до 01 марта 2017 года

Согласно первой статье закона о приватизации, право на перевод недвижимого имущества из государственных фондов в частное владения доступно для занимающих жилые площади граждан без какой-либо дополнительной оплаты и на основании их добровольного решения. Изменения законодательства, вступающие в силу 01 марта 2017 года, предполагают прекращение действия и отмену положений данной статьи. Отмена ожидает и четвертая статья закона, позволяющая юридическим и физическим лицам приватизировать служебное жилье, находящееся в их распоряжении.

К основным, заслуживающими внимания, положениям закона о приватизации стоит отнести его 11 статью, согласно которой, правом на приватизацию жилья россияне могут воспользоваться один раз в течении жизни. Также в данной статье отмечено, что за гражданами России сохраняется это право, если они стали собственниками жилого недвижимого имущества в рамках программы приватизации жилья в несовершеннолетнем возрасте. В этом случае, они могут воспользоваться единоразовым правом на бесплатную приватизацию жилой недвижимости после достижения совершеннолетия. Статью ожидает отмена с 01 марта 2017 года.

Процесс приватизации жилой недвижимости достаточно прост, для его осуществления необходимо подать заявление на приватизацию в районную управу или органы местной власти. К заявлению необходимо приложить всю необходимые документы, в том числе:

справку о неиспользованном ранее праве на приватизацию жилья;
договор о социальном найме жилого недвижимого имущества или иные документы, подтверждающие право гражданина на пользование жилплощадью;
документация, удостоверяющие личности заявителя и других участников процедуры передачи жилой недвижимости в собственность;
паспорт объекта недвижимости (технический или кадастровый);
справку об оплате всех долгов по квартирной плате и коммунальным платежам;
справки из служб опеки и попечительства, если несовершеннолетние лица, проживающие на жилплощади не включены в приватизацию.

Органы государственной власти обязаны рассмотреть заявление в десятидневный срок и, в случае соответствия документации всем требованиям, заявители получают свидетельство о собственности на недвижимость.

Отмена бесплатной приватизации с 01 марта 2017 года

Открытым остается вопрос о том, следует ли ожидать пролонгации действия программы бесплатной приватизации жилого недвижимого имущества или же она будет завершена в 2014 году. Российскими властями уже 5 раз осуществлялся перенос сроков отмены бесплатной приватизации, которая планировалась к завершению еще в 2006 году. В начале июня 2016 года депутатами И. Лебедевым, Я. Ниловым и В. Сысоевым в Государственную Думу Российской Федерации был внесен законопроект об очередном переносе сроков отмены программы с 01 марта 2017 года до 2018 года.

Россияне, воспользовавшиеся программой приватизации, приобретают не только права собственности на жилую недвижимость, но и обязанности по ее содержанию. На их плечи ложится обязанность по проведению ремонта и оплаты содержания собственности. Это стало причиной участившихся последнее время случаев деприватизации имущества, которая осуществляется россиянами в целях минимизации платежей. Таким образом, нельзя с однозначностью говорить о приватизации как о несомненном благе, необходимом всем гражданам России.

В среду, 8 февраля, Государственная дума РФ продлила бесплатную приватизацию жилья на неопределенный срок. Ранее сообщалось, что после 1 марта 2017 года оформить в собственность квартиру смогут только дети-сироты, люди, проживающие в ветхом и аварийном жилье, а также жители Крыма.

Отвечаем на вопросы о приватизации и ее продлении.

Что вообще такое приватизация жилья?

В Советском Союзе практически не существовало частных квартир. Все они считались государственными — их нельзя было легально продать, только обменять. Иногда это же правило распространялось и на индивидуальные дома.
С 1991 года в России действует закон, который позволяет гражданам, проживающим в муниципальном или государственном жилье, перевести его в частную собственность. Процесс этого перевода и называется приватизацией.

Приватизировать можно любое государственное или муниципальное жилье?

Нет. Нельзя оформить в собственность аварийное и служебное жилье. Например, нельзя приватизировать квартиры в военных городках. А вот комнату в общежитии приватизировать можно — при условии, что здание находится в муниципальной собственности и не используется по назначению: им не выполняются функции предоставления временного жилья.

Появятся ли у меня какие-то обязательства, если я приватизирую квартиру?

Да. Вам нужно будет платить за эту квартиру налог на имущество, а также ежемесячно делать взносы на капремонт и оплачивать "коммуналку" на общедомовое имущество.

Зачем тогда нужна приватизация?

Приведем такой пример: когда вы едете на машине такси или каршеринга, вам не надо заправлять этот автомобиль, мыть его и следить за его техническим состоянием. Но это не ваша машина — вы не можете отдать ключи от нее вашему другу или родственнику или продать ее. После вас на ней поедет другой человек.

Если же вы приобретаете автомобиль, то это ваша собственность, за которой надо следить, ремонтировать и заправлять, но вы можете в любой момент ее продать, подарить или завещать.

Так же и с квартирой: если вы живете по договору социального найма, то вы, можно сказать, арендуете квартиру у города или государства. Вы не имеете на нее никаких прав и она вам не принадлежит. Вы не сможете продать ее или оставить в наследство. После приватизации квартира становится вашей: хотите — продавайте ее, хотите — сдавайте в аренду. Можете даже подарить! Кроме того, как собственник жилья вы вправе принимать участие в самоуправлении вашим домом.

Но так же, как и в случае с машиной, хозяин которой несет ответственность за ее техническое состояние, собственник жилья обязан следить за принадлежащим ему помещением. Поэтому приватизация квартиры в доме, подлежащем сносу, — не лучшая идея.

Сколько раз я могу приватизировать квартиру?

Только один раз. При приватизации обязательно требуется документ, подтверждающий, что вы ранее не пользовались этим правом.

Сколько стоит приватизация?

Оформление жилья в собственность в России бесплатное. Однако этот процесс обычно занимает достаточно много времени и подразумевает сбор большого количества документов. Поэтому некоторые коммерческие компании предлагают свою помощь в сборе, оформлении и сопровождении сделки — цена на их услуги начинается от 10 тыс. рублей.

Можно отказаться от приватизации?

Да, но только один раз. При этом вам придется заключить с муниципалитетом договор социального найма. Кроме того, больше никогда вы не сможете приватизировать квартиру — ни эту, ни какую-либо другую.

Разве в России остались неприватизированные квартиры?

Да, остались. Их, конечно, меньше, чем тех, которые находятся в частной собственности, но они есть. Например, детям-сиротам ежегодно выдаются жилые помещения, которые они вправе оформить в собственность.

Зачем депутаты продлили приватизацию, теперь бессрочно?

Процитируем директора Международного института новейших государств Алексея Мартынова: "Это важное, позитивное, стратегическое решение, касающееся всех жителей нашей страны. Оно меняет подход к использованию личного жилья".
По его мнению, принятые поправки позволят минимизировать напряженность вокруг вопроса приватизации и снизят коррупционную составляющую на рынке недвижимости. Мартынов напомнил, что каждый раз перед окончанием срока бесплатной приватизации возникала ситуация, когда кто-то не успевал приватизировать жилье. "Тогда активизировались жулики, даже черные риелторы, возникали различные преступные схемы. Особенно от мошенников страдали пожилые люди", — сказал он.
Введение в действие поправок, по словам эксперта, принципиально изменит ситуацию вокруг жилья, так как люди будут уверены, что смогут в любой момент приватизировать социальные квартиры, а затем передать их своим детям. "Это внушает оптимизм", — уверен Мартынов.

Какие документы нужны для приватизации?

Заявление на приватизацию.

Документы, удостоверяющие личность заявителя и всех членов его семьи, а также лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, и лиц, имеющих право пользования этим помещением на условиях социального найма (для достигших 14-летнего возраста — паспорт).

Договор социального найма на приватизируемое жилое помещение.

Ордер/выписка из распоряжения органа исполнительной власти на приватизируемое жилое помещение.

Выписка из домовой книги за период с 21.07.1991 до прибытия на данное место жительства либо аналогичный документ, ее заменяющий.

Документ уполномоченного органа, подтверждающий неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства, а также документ, подтверждающий полномочия данного органа по выдаче указанного документа.

Письменное согласие на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Бесплатная приватизация жилья для всех не завершится 1 марта - в Белом доме решили отказаться от ограничения ее срока. Об этом сегодня сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев. «Единая Россия» предложение премьера поддержала, хотя всего десять дней назад в первом чтении был одобрен законопроект единороссов о продлении приватизации лишь для отдельных категорий граждан.

Правительство решило отказаться от ограничения срока бесплатной приватизации жилья в России, которая должна была завершиться 1 марта 2017 года - об этом сегодня сообщил на своей странице в Facebook премьер-министр Дмитрий Медведев. По его словам, «в ближайшее время» эта инициатива будет законодательно закреплена. Как стало известно “Ъ”, само решение было предложено Владимиром Путиным в январе на совещании с членами правительства и администрации президента в Кремле. По словам пресс-секретаря премьера Наталья Тимакова, вчера на совещании с членами фракции «Единая Россия» и профильными министрами это предложение главы правительства было поддержано. Первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрей Исаев сообщил сегодня, что это сделано по просьбам избирателей. Как рассказал сегодня “Ъ” глава Минстроя Михаил Мень, решению по снятию временных ограничений по действию бесплатной приватизации «предшествовала большая дискуссия» в правительстве, Госдуме и партии «Единая Россия». «Оно направлено на то, чтобы больше не создавать ажиотаж вокруг этого вопроса и люди всегда имели возможность приватизировать свое жилье»,- пояснил министр.

Напомним, бесплатная приватизация жилья в России запущена в 1992 году - завершить ее планировалось в 2007 году с принятием нового Жилищного кодекса. Но после этого окончание программы неоднократно откладывалось. С 1992 года возможностью такого оформления жилья в собственность воспользовались 30,6 млн человек. По данным Агентства по ипотечному жилищному кредитованию, сейчас уже около 93% жилого фонда России находится в собственности населения. В прошлом году Дмитрий Медведев заявлял, что нельзя бесконечно продлевать приватизацию жилья - эту позицию разделяли Минстрой и Минэкономики, объясняя необходимость завершения программы тем, что ее продолжение приводит к выбытию жилых помещений из фонда социспользования. В правительстве тогда склонялись к завершению приватизации 1 марта 2016 года, исключение допускалось лишь для детей-сирот и жителей Крыма. Впрочем, в предвыборный год было решено отсрочить завершение программы для всех граждан РФ до 1 марта 2017 года.

В этом году власти также не выражали намерения продлевать приватизацию для всех - Минстрой говорил лишь об отдельных категориях граждан, в Минэкономики “Ъ” заявляли о целесообразности прекращения программы после 1 марта 2017 года. В конце января Госдумой в первом чтении был одобрен законопроект (представлен группой депутатов «Единой России»), предусматривающий продление до 2020 года приватизации для жителей Крыма и Севастополя, для граждан, проживающих в аварийном жилье, признанном таковым до 2012 года, а также для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (по окончании срока действия договора соцнайма). Альтернативные проекты (среди них были и предложения о бессрочной приватизации) были отклонены (см. “Ъ” от 30 января). Как сообщил соавтор этого проекта Александр Сидякин, поправка о бессрочной приватизации внесена сегодня в Госдуму - завтра она будет рассматриваться на пленарном заседании во втором чтении.

Евгения Крючкова

Как Россия 25 лет создает класс мелких собственников

25 лет назад в России началась бесплатная приватизация жилья. Как менялся этот механизм, насколько он популярен у населения, куда пропали долги государства перед собственниками по капремонту - и как приватизация затянулась на 10 лет дольше, чем рассчитывали власти, вспоминала корреспондент “Ъ” Евгения Крючкова.

Почему россияне выступили против приватизации

С 1991 года граждане изменили свое мнение о приватизации на диаметрально противоположное. По данным ВЦИОМа в апреле 2016 года, если 25 лет назад 51% думали, что приватизация поможет стране выйти из кризиса, то в 2016 году 48% были убеждены, что передача госкомпаний в частные руки кризис только обострит.