Нумерология 

Кому продлили пенсионный возраст в году. Пенсионный возраст в россии

Повышение пенсионного возраста обсуждается уже много лет, но решиться на столь непопулярную меру администрация президента и правительство не могут, несмотря на все проблемы пенсионной системы и бюджета. Сейчас обсуждается альтернативное решение, рассказали «Ведомостям» три федеральных чиновника: повышать не возраст, а минимальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости.

Резкое повышение пенсионного возраста не поддержит общество, а постепенное - не даст эффекта для бюджета сразу, говорят два чиновника. Нужно сосредоточиться на увеличении доходов Пенсионного фонда (ПФР), объясняет один из них: повышение стажа стимулирует людей и дольше работать, чтобы потом получать более высокую страховую пенсию, и выходить из серого сектора - это обелит экономику и пополнит бюджет ПФР.

Вопрос о возрасте уже отошел на второй план, обсуждаются другие идеи, присоединяется другой чиновник. В правительстве понимают, что повышать пенсионный возраст политически нецелесообразно, лучше повысить стаж, который будет стимулировать людей выходить из тени, подтверждает еще один собеседник «Ведомостей». Но и стаж резко не повысят, продолжает он: по сути, это затягивание реформы и в будущем пенсионный возраст неизбежно придется повышать.

Увеличение трудового стажа для начисления страховой пенсии может заменить повышение пенсионного возраста, считает другой собеседник «Ведомостей». Но такая реформа возможна, только если поменять пенсионную формулу и рассчитывать пенсию, исходя из заработка работника за определенный период времени, продолжает он: чем больше стаж, тем большую долю от этого заработка составит пенсия независимо от достижения возраста.

Единой точки зрения на пенсионную реформу нет, как нет и принятых решений, утверждает пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

В правительстве в последние два месяца совещаний по этому поводу не было, информирует федеральный чиновник. На уровне премьер-министра их и вовсе не проводилось, уверяет пресс-секретарь Дмитрия Медведева Наталья Тимакова.

Представитель Минфина переадресовал вопросы Минтруду, представитель Минтруда заверил, что никаких изменений в пенсионной системе не обсуждается.

Сейчас мужчины в России выходят на пенсию в 60 лет, женщины - в 55. Чтобы получить страховую пенсию, к этому времени они должны набрать семилетний стаж уплаты взносов в пенсионную систему и заработать минимальное количество пенсионных баллов (сейчас это 11,4). Два последних требования постепенно повышаются: к 2025 г. минимальный стаж составит 15 лет, а минимальная сумма баллов - 30.

Россия - одна из немногих стран в СНГ, где пенсионный возраст остается столь низким. Например, Белоруссия с 1 января 2017 г. начала повышать его ежегодно на 6 месяцев - пока он не достигнет 63 лет у мужчин и 58 лет у женщин. Повысить пенсионный возраст предлагали Минфин и председатель Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексей Кудрин. Минфин - до 65 лет и мужчинам, и женщинам - с шагом 6−12 месяцев в год.

ЦСР в проекте стратегии экономического развития России до 2024 г. предложил начиная с 2019 г. ежегодно поднимать пенсионный возраст на полгода - до 63 лет для женщин и до 65 лет для мужчин. Это одно из необходимых условий, чтобы к 2035 г. бюджет не оказался под ударом, предупреждал Кудрин: динамика добычи нефти и газа будет ухудшаться, спрос на общественные услуги и государственные инвестиции - расти, население - стареть, денег на пенсии и медицину будет требоваться все больше. Без реформ в 2022-2050 гг. России придется увеличить расходы на пенсии и медицину на 4,5% ВВП, оценивал МВФ.

Минфин через повышение пенсионного возраста рассчитывает сократить трансферт в ПФР из федерального бюджета, знает замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин. Проект бюджета на 2018−2020 гг. уже предусматривает сокращение общего трансферта из федерального бюджета.

Что касается страховых пенсий, то они уже сокращаются в реальном выражении, указывает Счетная палата в заключении на проект бюджета на 2018−2020 гг.: работающим пенсионерам с прошлого года пенсии и вовсе не индексируются. В ближайшие три года пенсии сократятся еще на 1,6%, предупреждают аудиторы Счетной палаты.

Около 50% работающих пенсионеров продолжают трудиться из-за угрозы бедности и готовы выйти на пенсию, если она составит хотя бы 40% зарплаты , делится расчетами директор Института социальной политики Высшей школы экономики Лилия Овчарова.

Повышение стажа проблемы пенсионной системы не решит, солидарны эксперты ЦСР. Как ни повышай минимальный стаж, большого количества пенсионеров это не отсечет, поскольку средний трудовой стаж россиян и сейчас значителен - 35 лет, говорит Горлин. Стаж уже повышают до 15 лет к 2025 г. и возвращаться к этому вопросу раньше - значит создавать лишнюю социальную напряженность, уверена Овчарова.

Повышение пенсионного возраста - единственное, что может изменить соотношение численности плательщиков пенсионных взносов и пенсионеров, настаивает старший научный сотрудник НИФИ Минфина Татьяна Омельчук: повышение пенсионного возраста для мужчин и женщин до 63 лет вдвое сократит дефицит пенсионной системы в реальном выражении к 2030 г. и увеличит пенсии на 30−40% по сравнению с теми, что будут без повышения.

На самом деле быстрого эффекта не даст ни повышение возраста, ни повышение стажа, считает Горлин: его можно добиться, если с 2019 г. начать существенно увеличивать минимальное количество пенсионных баллов: довести их не до 30, а до 70. Это сократит число тех, кто внес недостаточный вклад в пенсионную систему, и с 2025 г. обеспечит бюджету экономию от 100 млрд руб. и более, говорит Горлин, также можно дополнительно ограничить выплаты пенсий работающим пенсионерам с учетом их дохода.

Социальный блок правительства давно предлагает ограничить пенсии богатым пенсионерам, но это приведет лишь к оттоку работающих пенсионеров в тень - он и так усилился после замораживания индексации пенсий работающим, скептичен федеральный чиновник.

Кудрин и поддерживающие его чиновники уверены, что, если постоянно поднимать вопрос повышения пенсионного возраста, у людей возникнет «эффект привыкания» и они смирятся с неизбежностью, говорит федеральный чиновник. Отношение россиян к этому вопросу сейчас существенно лучше, чем шесть лет назад, уверял бывший министр финансов в июне, ссылаясь на результаты фокус-групп ЦСР.

Сторонники повышения возраста уверены, что «вода точит камень» и после выборов они добьются от власти принятия непопулярного решения, считает чиновник. Повышение пенсионного возраста болезненно, но еще хуже нарушать права работающих пенсионеров, не индексируя им пенсии, говорит другой федеральный чиновник, зато повышение возраста могло бы стать новым социальным договором между людьми и властью.

Источник - Ведомости

России произошли значительные изменения. С каждым годом условия получения социальных выплат становятся более жесткими. Неудивительно, что многих россиян пугает возможность поднятия возраста, в котором начисляется государственная помощь. На данный момент он составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Тем не менее, повышать эту планку российское правительство не спешит. По словам вице-премьера Ольги Голодец, к рассмотрению вопроса о пенсионном возрасте власти вернутся не ранее 2018 года. А в 2017 году преобразования затронут только одну категорию получателей пенсии по старости – государственных служащих всех рангов.

Вопрос о повышении пенсионного возраста рассмотрят не ранее 2018 года

Пенсионный возраст для чиновников

С 1 января 2017 года возраст выхода на пенсию для госслужащих начнет повышаться и в итоге составит 65 лет. Планка будет подниматься постепенно: ежегодно на 6 месяцев. При этом минимальный стаж работы претендента на госпомощь вырастет с 15 до 20 лет. Депутатам Госдумы и Совета Федерации придется отработать на своих должностях 5 лет для выплаты в размере 55% от нынешней заработной платы и 10 лет – для 75%.

Реформа коснется гражданских и муниципальных служащих, а также лиц, работающих на государственных должностях РФ и ее субъектов. Нововведения распространятся только на чиновников, которые продолжат занимать свои посты по достижению предельного возраста. Если же госслужащий прекратит трудовую деятельность, пенсия ему будет начисляться согласно общим правилам: с 60 лет – мужчинам, с 55 лет – женщинам.


Пенсионный возраст для госслужащих в 2017 году составит 65 лет

Соответствующий закон был одобрен Государственной Думой в декабре 2015 года и должен был вступить в силу с 1 июля 2016 года. Однако необходимость подготовки нормативно-правовой базы заставила отложить воплощение реформы на 6 месяцев. Повышение пенсионного возраста позволит сэкономить 622 млн рублей – значительную для государственной казны сумму.

Надо отметить, что законопроект приняли с восторгом не все депутаты. По некоторым прогнозам, реформа может ограничить права чиновников-пенсионеров в соцсфере. Есть мнение, что новшества дискриминируют эту категорию населения. Но большинство депутатов также пугает возможность старения кадров и перспектива усугубить проблему безработицы среди молодежи.

Пенсионный возраст в России и за рубежом

Как уже говорилось, россияне на пенсию выходят раньше, чем иностранцы. К примеру, японцы обоих полов завершают карьеру в 70 лет, а американцы – в 65. Средний пенсионный возраст в Европе составляет примерно 65 лет для мужчин и на 5 лет меньше для женщин. Но не стоит забывать, что эту планку в первую очередь определяет продолжительность жизни в каждой из стран. По этим показателям РФ проигрывает западным государствам.


Пенсионный возраст в странах запада связан с продолжительностью жизни

Тем не менее возможность повышения возраста выхода на пенсию все же существует. Министр экономического развития России Алексей Улюкаев не раз отмечал: планку следует поднять до 63 лет – и для женщин, и для мужчин. Министерство финансов выступает за более радикальный вариант – 65 лет для всех россиян. В противном случае страну ожидает .

Сегодня на 120 экономически активных граждан приходится 100 пенсионеров. По прогнозам аналитиков, в ближайшие годы количество последних только увеличится. Таким образом, у Пенсионного фонда не будет средств на оказание им помощи. Но какие действия предпримет правительство России во избежание кризиса, мы узнаем только в 2018 году.


Рано или поздно каждый человек сталкивается в своей жизни с понятием пенсионного возраста. Поэтому необходимо знать, что этот возраст установлен, как предельный, по достижении которого граждане России могут оставить работу и превратиться из плательщика регулярных пенсионных процентов из заработной платы в получателя пенсии, которую они заработали. Давайте разбираться, какой сейчас пенсионный возраст в России.

Работники, занятые на предприятиях с тяжёлыми условиями труда

Мужчины – в 55 лет, женщины – в 50 (при имеющемся стаже работы от 20 лет). Перечень профессий с тяжёлыми условиями представлен в разделе закона об общих профессиях.

К примеру, электросварщикам на всех видах сварки с вредностью не ниже 3 класса предоставляется право на досрочную пенсию. Стаж постоянной работы на производстве должен составлять для мужчин 12 с половиной лет, для женщин — не меньше 6.

Работники, занятые в подземном производстве с вредными условиями, в горячих цехах

Мужчины – с 50 лет (при имеющемся стаже работы от 20 лет), женщины – 45 (при имеющемся стаже работы от 15 лет). Для работников шахты существует отдельный документ, как приложение к закону, который озвучивает список профессий, которые дают право на досрочный выход на пенсию.

В него включены работы, которые представляют опасность для здоровья и жизни людей: в глубоких шахтах (более 150 м) с вредными газодинамическими проявлениями, возможностью горных ударов и взрывов, при добыче вредных для здоровья ископаемых.

Работницы текстильных и швейных предприятий

В 50 (со стажем работы от 20 лет).

Военнослужащие и работники силовых структур, МЧС

Мужчины – в 55 лет, женщины – в 50. О расчётах, касающихся военнослужащих стоит сказать отдельно. Конкретный предельный возраст пребывания в рядах военнослужащих и структур попросту отсутствует, так как его нужно рассчитывать, исходя из конкретного послужного списка человека.

В этот список входят обязательные требования:

  • Стаж работы 20 и более лет, из них половина должна приходиться на службу в армии;
  • Наличие наград, званий, особых заслуг (например, );
  • Наличие льготных коэффициентов, например, служба в горячих точках, участие в военных действиях, ранения;
  • Инвалидность, полученная в годы прохождения службы.

Законодатели не рассматривают вопрос о повышении возраста выхода на заслуженный отдых для военнослужащих в ближайшие годы (подробнее о том, во сколько лет военные выходя на пенсию, ).

Что касается работников полиции, то с введением нового закона имеют право на ранний , имеющие стаж 25 лет, из них половина срока должна быть отработана в органах.

Многодетные мамы

С 50-летнего возраста. Условия выхода на пенсию раньше положенного срока: стаж работы больше 15 лет, рождение и воспитание 5 детей до восьмилетнего возраста, учитывается и воспитание приёмных детей.

В законе очень много неувязок, касающихся вопросов выхода на пенсию многодетных матерей, поэтому в него планируется внесение изменений.

Ветераны военных действий в Афганистане

  • Офицеры
  • Солдаты-срочники
  • Рабочие
  • Водители
  • Лётный состав
  • Медицинский персонал

Льгота на досрочную пенсию начинает действовать для мужчин с 55-летнего возраста, и для 48-летних женщин.

Ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС

Закон не обозначает единую цифру, которая бы имела ввиду время выхода на пенсию в льготном порядке для чернобыльцев. Это связано с тем, что они находились на ликвидации разное время, именно от сроков пребывания в опасной зоне зависит выход на пенсию раньше, чем прописано в законе.

Граждане, эвакуированные с места аварии, также имеют право на досрочную пенсию.

Пребывание на АЭС Уменьшение (в годах) Выход на пенсию (лет)
Мужчины Женщины
С даты аварии до 1 июля 1986 на 10 50 45
С 01 июля 1986 по 31 декабря 1986 года от 5 дней.
2 недели в 1987 г. на 8 52 47
С 01 июля 1986 по 31 декабря 1986 года меньше 5 дней на 5 55 50
14 дней подряд в 1986 г. на стройке или санобработке

Медицинские работники

Льгота для медиков также существует, но без указания точного возраста.

Наличие соответствующего стажа работы в медицинских учреждениях может отправить врачей на льготную пенсию в любом возрасте, и не факт, что это случится до 50 лет:

  • Необходимо отработать 25 лет в сельской местности.
  • В городских лечебных учреждениях – 30 лет.

О перспективах изменения закона

Изменения в закон уже приняты после долгих обсуждений в ГД России.

Основные новшества, которые внесены в закон:

  • Увеличение возрастного порога выхода на пенсию. Изменения будут происходить постепенно, через каждые 6 месяцев.
  • Увеличение возрастного пенсионного ценза коснётся государственных и муниципальных служащих, начиная с федерального уровня.
  • Поэтапное увеличение минимального стажа для этой категории работников. Планируется поднятие планки до 20 лет.
  • Повышение минимального срока пребывания на должности депутатов ГД и СФ РФ. Для доплат к пенсии чиновнику необходимо будет отработать не менее 5 лет, для повышенной доплаты – не меньше 10 лет.

Изменения в российском законодательстве – это элемент , которая готовится в правительстве. Одним из её основных моментов станет повышение пенсионного возраста для всех категорий работающих.

Сегодня же государству выгодно повысить пенсионную планку именно для госслужащих, потому что это позволит сэкономить деньги на выплате пенсий, которые совершенно не похожи на обычные, а также подольше сохранить квалифицированные кадры.

Позади остались президентские выборы, впереди смена правительства. По всей видимости, обновленный состав кабинета министров начнет с пенсионного возраста, повысить который чиновники планируют уже несколько лет. Мы разобрались в том, что ждет потенциальных пенсионеров в России и как решают проблему пенсионного возраста в других странах.
Судя по заявлениям бывшего министра финансов Алексея Кудрина, которому некоторые прочат кресло премьера, непопулярная мера все же будет реализована. Возглавляемый им Центр стратегических разработок уже подготовил стратегию развития российской экономики. И в ней однозначно прописано повышение пенсионного возраста. Для женщин планируется поднять планку до 63 лет, для мужчин — до 65.

Работа до гробовой доски

О повышении пенсионного возраста в России говорят на протяжении уже многих лет. Но активно этот вопрос стал обсуждаться с 2014 года. Нагрянувший кризис наглядно продемонстрировал, что содержание растущей в силу демографических причин армии пенсионеров государству не по карману. Старики стали своеобразным экономическим балластом для бюджета. Высокие нефтяные котировки, на которых в начале 2000-х держалась вся российская экономика, покатились вниз. В результате бюджет начал испытывать резкую нехватку денежных средств. Пришлось даже запустить руку в накопительную часть пенсии, отложенную работающими гражданами на будущую старость. Тогда чиновники клятвенно обещали вернуть деньги населению, как только ВВП выйдет на траекторию роста. Однако до сих пор этого не сделали.

Однако для выполнения внушительных социальных обязательств бюджета — в первую очередь перед пожилыми людьми — этого оказалось мало. Именно поэтому российские чиновники решили зайти с другой стороны — обязать граждан работать дольше. Финансово-экономический блок правительства буквально засыпал высшее руководство страны доводами поднять пенсионный возраст.

Один из главных аргументов сторонников «возрастной» реформы — устаревшие нормы выхода на заслуженный отдых. Дело в том, что они были установлены в 1932 году и с тех пор не изменялись. Между тем благодаря достижениям медицины люди с тех пор стали и жить, и сохранять активную работоспособность в среднем гораздо дольше.

Объясняют необходимость поднять планку и тем, что за последние 35 лет число пенсионеров в России выросло с 24 миллионов до 43 миллионов человек, то есть почти в два раза. При этом численность работающего населения за тот же период увеличилась лишь на 5%. В результате Россия столкнется с рекордным сокращением трудоспособного населения — 4 миллиона человек с 2017 по 2030 год.

Как отмечает зам. директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Владимир Назаров, сейчас в России выходит на пенсию очень большое послевоенное поколение, а на рынок труда — малочисленное поколение 1990-х. «И все это еще накладывается на увеличение продолжительности жизни. В результате соотношение пенсионеров и людей, с заработной платы которых берутся страховые взносы, у нас совсем грустное», — подчеркивает эксперт.

Действительно, сейчас у нас на одного пенсионера приходится 1,3 человека, с заработной платы которых выплачиваются страховые взносы в полном объеме. К началу 2030-х годов это соотношение и вовсе станет 1:1. А та система, которая сейчас есть, может более-менее устойчиво существовать лишь при соотношении 1:2. Два человека должны работать и выплачивать взносы — и это обеспечит более-менее достойную пенсию одному старику.

Как прогнозируют в Минэкономразвития, если не повысить пенсионный возраст к 2036 году, то тогда каждый трудящийся россиянин будет нести финансовую ответственность за себя, за свою семью и дополнительно еще за одного пенсионера. А в дальнейшем ситуация станет и вовсе критической — одному работнику придется содержать более чем одного пенсионера.

На этом фоне дефицит бюджета Пенсионного фонда России (ПФР), который уже сейчас оценивается триллионными (в рублях) значениями, будет только расти. В результате, чтобы залатать «дыру», придется увеличить объемы средств, которые направляются из федерального бюджета в ПФР. «Если граждане будут работать дольше, то тогда и отчисления работодателей за своих сотрудников увеличатся. Соответственно, сократится необходимость в средствах из федерального бюджета на выплаты пенсий на несколько лет», — отмечает управляющий активами ИК Global Capital Александр Григоренко.

По подсчетам эксперта, экономия достигнет около 300 млрд рублей в год. Причем больше сэкономить не получится, поскольку новых работников уже не хватает для замещения тех, кто выходит на пенсию.

Равнение на Албанию?

Пока в России только планируют повысить пенсионный возраст, в развитых странах над этим вопросом задумались несколько лет назад. За границей уже тогда осознали, что медлить с этим нельзя, и начали постепенно поднимать планку.

В результате, на сегодняшний день возраст выхода на пенсию наших граждан — один из самых низких среди стран СНГ и Европы. Помимо России на постсоветском пространстве меньше всего работают на Украине и Узбекистане. Остальные экс-республики СССР изменили эти параметры. Даже Белоруссия с 2017 года начинает поэтапно повышать пенсионный возраст до 63 лет для мужчин и 58 лет для женщин.

Что касается Европы, то здесь увеличение пенсионного возраста — это пройденный этап. По данным Организации экономического сотрудничества и развития, пенсионный возраст в Европе поднимался постепенно и с серьезным увеличением минимального стажа. Изменения проходили на фоне миллионных забастовок по всему Евросоюзу и послужили еще одним источником кризиса в еврозоне. При этом средства, сэкономленные на государственных пенсиях (частные можно оформить и до выхода на заслуженный отдых), чаще всего перераспределялись на мигрантов и социальные пособия по безработице. К тому же частные пенсионные фонды в среднем существуют не более 15 лет.

Теперь система западных пенсий начинает разваливаться — и остановить этот процесс пока не представляется возможным. «Кризис 2008 и 2014 годов привел к дефициту основных средств, что начинает сказываться на возможностях западных пенсионных систем уже сейчас, а поправить ситуацию не позволяет демографический спад», — поясняет Александр Григоренко. По мнению эксперта, «финансовые «подпорки» в виде накопительного компонента там работают как вспомогательные, поскольку отвлекают ресурсы от выплат, но помогают смягчить последствия дефицита бюджетов». Поэтому сейчас основной упор на Западе делают на росте рождаемости, снижении смертности и увеличении количества рабочих мест.

Между тем позже всех заслуженный отдых ждет жителей Албании. Здесь мужчины выходят на пенсию в 69,5, а женщины — в 64,5 года. Работать дольше всех остальных должны также граждане Дании и Германии. Здесь для всех установлен единый барьер: и мужчины, и женщины выходят на пенсию в 67 лет.

Главная ошибка Кудрина

Как отмечают эксперты, о повышении пенсионного возраста российским властям надо было задуматься еще несколько лет назад, о чем, собственно, сейчас сокрушается Алексей Кудрин. Выступая в феврале на инвестиционном форуме в Сочи, он высказал сожаление, что, будучи на посту министра финансов, так и не решился на непопулярную меру. Но он, как говорится, не теряет надежды. По его словам, повышение пенсионного возраста — это «самый тяжелый и ресурсоемкий вопрос, который нужно решить».

Видимо, не случайно в своем нынешнем качестве главы ЦСР Кудрин представил приоритеты будущей стратегии развития России, среди которых упор сделан на постепенное повышение пенсионного возраста таким образом, чтобы в 2034 году он достиг 63 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Сейчас, как известно, наши дамы выходят на заслуженный отдых в 55, а представители сильного пола — в 60 лет.

«Это даст возможность каждому, даже в зрелом возрасте, реализовать себя в профессии и получить более высокий доход в старости. Поработал на пять лет дольше — получил пенсию на треть выше», — говорится в стратегии ЦСР.

Согласно документу средний размер пенсии по старости к 2024 году должен стать в два раза выше прожиточного минимума, а «пенсии вырастут не меньше, чем на треть в реальном выражении».

Эксперты к прогнозам экс-министра и его команды относятся скептически. Камнем преткновения они называют соотношение рабочих и пенсионных лет. У российских женщин оно почти один к одному. Причем такого соотношения нет ни в одной стране мира. В среднем представительницы прекрасного пола работают примерно 30 лет, а на пенсии проводят около 24 лет.

Ситуация с российскими мужчинами — сложнее. Средняя продолжительность жизни у них невысокая — до пенсии доживают лишь 60% представителей сильного пола. А те, кто преодолел пенсионный барьер, проводят на заслуженном отдыхе 13−14 лет, при том что работают они в среднем почти 33 года своей жизни. «Гражданам, прежде чем выйти на честно заработанный отдых, придется работать на 3-5 лет дольше, изнашивая свое здоровье. Получается, что проблема поиска денег для мужчин старше 65 лет и для женщин старше 63 лет будет решена за счет огромного числа людей, которые имеют право на пенсию», — поясняет шеф-аналитик ГК TeleTrade Петр Пушкарев.

Эксперт отмечает, что если руководствоваться подходом ЦСР, то можно и до 90 лет поднять пенсионный возраст. Те, кто дотянет до этой планки, могут и по миллиону рублей в год получать — за счет тех, кто не доживет. «Но цель социальной политики государства заключается в материальной поддержке всех людей старшего возраста, уже не способных трудиться интенсивно, а не в том, чтобы максимально отодвинуть сроки выхода на пенсию и до этого никому ничего не платить», — поясняет Пушкарев.

Как отмечает эксперт, обойтись можно и без повышения возрастного ценза. Например, увеличить доходы ПФР за счет поднятия налогооблагаемой базы предприятий. «Для этого достаточно дать максимально вырасти любому новому бизнесу. В частности, не облагать фискальной нагрузкой стартапы 2-3 года, пока они не выйдут на прибыль. Кроме того, необходимо задавать в каждом регионе приоритетные направления, давая льготы и даже долевое субсидирование всем ООО, ИП, любым формам предприятий, которые по этим приоритетным направлениям согласны работать», — предлагает Пушкарев.

Кроме того, следует сократить налоги на фонд оплаты труда, которые предприятие платит, еще не заработав денег, а облагать постфактум больше прибыль. «Не стоит делить уже существующий пирог. Лучше дать испечь больше новых и помочь их приумножить. В результате увеличатся налоговые поступления, а их, в свою очередь, можно будет перераспределять в пользу ПФР», — уверен Пушкарев.

К слову, в настоящее время у контролирующих органов имеются большие вопросы к эффективности управления собранными пенсионными деньгами: они могли бы прирастать за счет более выгодных финансовых вложений. Поэтому эксперты советуют россиянам не ждать милости от правительства, а самостоятельно вкладываться в различные накопительные программы, вести инвестиционные счета, инвестировать в образование и будущее своих детей, которые обеспечат им достойную старость.

Между тем Еще один важный аспект повышения пенсионного возраста: в России очень сложно найти работу после 50 лет, а во многих отраслях и после 40, несмотря на то, что люди предпенсионного возраста бывают полны сил и энергии. Глядя в резюме, кадровики и работодатели автоматически отметают возрастных кандидатов.

С повышением пенсионной планки получится, что часть россиян окажется в ситуации «ни пенсии, ни работы», или же те возрастные граждане, кто потеряет свои прежние места, должны будут трудиться за гораздо меньшие деньги.

Так что если есть возможность не только учить детей-внуков, но и учиться самим, осваивая новые навыки и компетенции (особое внимание обратите на специализации, связанные с Интернетом и образованием), стоит начать уже сейчас.

СПРАВКА «МК»: Возраст выхода на пенсию в разных странах

Австрия: женщины — 60, мужчины - 65

Армения: женщины и мужчины - 63

Бельгия: женщины и мужчины - 65

Германия: женщины и мужчины - 67

Грузия: женщины — 60, мужчины - 65

Украина: женщины - 55, мужчины - 60

Россия: женщины - 55, мужчины — 60

Япония: женщины и мужчины - 70

Ирина Бадмаева

С каждым годом дефицит бюджета Пенсионного фонда РФ увеличивается, на его покрытие ежегодно из Федерального бюджета направляются миллиарды рублей. Чтобы сократить затраты государственного бюджета Правительство РФ прибегает к разным методам решения данной проблемы. Так, например, финансовый и экономический блоки Правительства настаивают на необходимости увеличения пенсионного возраста для всех граждан РФ , в то время, как соцблок выступает резко против данной инициативы. Окончательно данный вопрос еще не решен, а пока Правительство РФ прибегает к другим методам сокращения затрат - это бессрочное прекращение индексации пенсий работающим пенсионерам , «заморозка» пенсионных накоплений , повышение пенсионного возраста для госслужащих.

Закон о повышении пенсионного возраста для госслужащих

Многие эксперты уверены в том, что увеличение пенсионного возраста госслужащим - это подготовительный этап к соответствующей мере для всех категорий граждан РФ.

Федеральный закон о повышении пенсионного возраста госслужащим № 143 от 23.05.2016 года внес изменения в ФЗ №3 от 08.05.1994 года и вступил в силу 01.01.2017 года.

Данный законопроект о повышении пенсионного возраста для госслужащих был принят Госдумой 11.05.2016 года и получил одобрение в Совете Федерации 18.05.2016 года. Отдельного указа президента о повышении пенсионного возраста нет, руководствоваться для определения, относитесь вы к госслужащим или нет, надо Указом Президента РФ от 31.12.2005 №1574 в редакции от 26.01.2017 «О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы».

Закон о продлении пенсионного возраста госслужащим вводит в действие новые условия и порядок пенсионного обеспечения тех граждан, которые занимают должности государственной и муниципальной службы в РФ и ее субъектах.

Стоит отметить, что законопроект об увеличении пенсионного возраста для госслужащих предусматривает право субъектов и муниципальных органов самоуправления самостоятельно устанавливать размер пенсионных выплат и доплат к пенсиям, определять требования к продолжительности работы и т.д. для граждан, которые ведут государственную и муниципальную службу. При этом все соответствующие расходы на данные инициативы полностью возлагаются на муниципальные бюджеты.

Пенсионный возраст госслужащих в России с 2017 года

До принятия ФЗ о повышении пенсионного возраста госслужащим, он составлял для женщин 55 лет, а для мужчин - 60 лет. Это общеустановленные возрастные нормы в РФ для наступления пенсионных оснований по старости. С 2017 года требования к пенсионному возрасту госслужащих в России увеличились и составили для мужчин и для женщин 65 и 63 года соответственно.

По данным госстатистики эти изменения затронули более 1 миллиона граждан, занимающих должности в государственных, региональных и муниципальных органах власти, а также депутатов и сенаторов. А также более 70 тысяч чиновников, которые уже в ближайшее время должны были отправиться на пенсию.

Стоит отметить, что увеличение пенсионного возраста для госслужащих будет проходить постепенно, ежегодно увеличиваясь на полгода в переходный период, пока не достигнет максимальных показателей. Для мужчин-госслужащих он будет достигнут к 2026 году, а для женщин, занимающих должность чиновника, к 2032 году.

Год назначения пенсии

Возраст выхода на пенсию

60 лет 6 мес.

55 лет 6 мес.

61 год 6 мес.

56 лет 6 мес.

62 года 6 мес.

57 лет 6 мес.

63 года 6 мес.

58 лет 6 мес.

64 года 6 мес.

59 лет 6 мес.

60 лет 6 мес.

61 год 6 мес.

62 года 6 мес.

2031 и последующие

Какие госслужащие попадают под повышение пенсионного возраста

После того, как закон о повышении пенсионного возраста госслужащим вступил в силу стал вопрос о том, кто именно относится к данной категории?

Данный ФЗ и изменения, внесенные им, затронули чиновников всех уровней:

  • лиц, замещающих государственную должность в РФ и ее субъектов;
  • лиц, замещающих на постоянной основе муниципальные должности;
  • лиц, которые занимают должности гос. гражданской и муниципальной службы.

К ним относятся: работники ФНС, служб занятости населения, управление статистики, управления фед. казначейства, судебных органов, органов исполнительной власти - приставы, Рослеснадзора и т.д.

Сотрудники бюджетных организаций (учителя, врачи, воспитатели детских садов, преподаватели государственных вузов и сотрудники НИИ), а также рядовые сотрудники различных органов власти (уборщицы, программисты и т.д.) к этой категории не относятся и под повышение пенсионного возраста госслужащих не подпадают.

Продление пенсионного возраста госслужащим

У госслужащих с 2017 года увеличился не только пенсионный возраст, но и ряд других возрастных требований, которые учитываются при назначении данной категории граждан пенсионного обеспечения.

Так наравне с пенсионным возрастом увеличился максимально возможный период для ведения государственной службы. Теперь он составляет 65 лет, но может быть увеличен до 70 лет по обоюдному согласию работника и работодателя, после заключения срочного трудового договора.

Также увеличился минимальный стаж для госслужбы, достижение которого дает чиновнику право на пенсию по выслуге лет и назначение ежемесячной доплаты к пенсии, до 20 лет (ранее он составлял 15 лет). Он, так же, как и требования к пенсионному возрасту, будет увеличиваться постепенно и достигнет максимума к 2026 году.

Все госслужащие имеют право на пенсию по выслуге лет, выплачиваемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), а также при досрочной пенсии, если стаж чиновника составляет не менее указанного в таблице периода, в год назначения пенсии.

Стоит отметить, что все указанные изменения не касаются тех граждан, которые уже получили право на пенсию за выслугу до 01.01.2017 года.

Пенсионный возраст для госслужащих в 2017 году

Помимо вышеуказанных изменений, в 2017 году увеличились требования к минимальной продолжительности полномочий членов Федерального Собрания и депутатов Госдумы с 1 года до 5 лет. Для депутатов - этот период составляет время службы в течение одного созыва Думы. Выполнение данного требования дает право членам и депутатам на дополнительную выплату к страховой пенсии в размере 55%. Для получения повышенного размера выплаты (75%) необходимо выполнять данные полномочия от 3 до 10 лет.

Повышение пенсионного возраста для государственных служащих – одна из мер по сокращению затрат ПФР. Уже в 2017 году это позволит сэкономить внебюджетному фонду 600 млн рублей, которые будут направлены на исполнение других обязательств ПФР перед нынешними пенсионерами.