Обряды 

Кому дают ветеран труда. Как получить звание «Ветеран труда» по стажу: порядок присвоения и получения

В 2016 году изменились требования к присвоению звания "Ветеран труда". Чтобы его получить, нужно иметь трудовой стаж - 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин. А министерства и ведомства должны утвердить свои награды и знаки отличия, которые дают право на ветеранское звание. Разобраться в новеллах закона "РГ" помогли специалисты Министерства труда и соцзащиты РФ.

Зачем понадобилось уточнять требования к присвоению звания?

Статус ветерана труда определен статьей 7 Федерального закона "О ветеранах" от 12 января 1995 года. По этому закону, ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или России, удостоенные почетных званий СССР или России.

Также это могут быть лица, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде и имеющие трудовой стаж - 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Однако в законодательстве не было прописано конкретных требований, какие знаки могут считаться ведомственными знаками отличия. Поэтому в одном регионе страны какая-либо ведомственная награда могла стать основанием для присвоения ветеранского звания, в другом регионе эта же награда таковой не являлась.

"Чтобы ввести единые требования по всей стране и сохранить престиж звания "Ветеран труда", было принято решение уточнить, какие именно ведомственные награды будут считаться основанием для присвоения этого звания", - поясняют в минтруде.

Для этого в конце прошлого года был принят закон (N 388-ФЗ от 29 декабря 2015 года), который уточняет понятие и требования к ведомственному знаку отличия, необходимому для присвоения звания "Ветеран труда".

Появится ли единая система ведомственных наград?

Да, появится. Раньше не было четкого понимания, какие знаки отличия следует учитывать при присвоении звания "Ветеран труда". Закон внес эту конкретику. По закону, полномочиями учреждать ведомственные знаки отличия на федеральном уровне наделены органы власти, включая все федеральные министерства, а также госкорпорации.

Теперь каждый орган власти, наделенный таким правом, должен утвердить свои ведомственные знаки отличия, которые будут служить основанием для присвоения звания "Ветеран труда". Все нормативные акты на этот счет будут опубликованы в справочно-правовых системах. Сейчас в справочно-правовой системе "Консультант плюс" уже размещены приказы минкультуры, Росстата, минсельхоза. В ближайшее время приказы об утверждении своих знаков отличия опубликуют другие министерства и ведомства.

Будут ли действовать прежние ведомственные знаки отличия, которые человек получил до введения этих изменений?

Уточнения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", вступили в силу с 1 июля 2016 года. С этой даты регионы при принятии решения о присвоении звания должны учитывать вновь утвержденные ведомственные знаки отличия.

Что касается наград и званий, полученных гражданами до 1 июля 2016 года, в законе предусмотрена сохранная норма: все ведомственные знаки отличия в труде, которые по состоянию на 30 июня 2016 года давали право на присвоение звания "Ветеран труда", остаются действительными при одном условии: трудовой (страховой) стаж должен быть не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Либо должна иметься выслуга лет, достаточная для назначения соответствующей пенсии.

Отдельным категориям граждан, имеющим определенные награды, либо выработавшим нужный стаж, присваивается Звание «Ветеран труда». Как оформить и кому положено звание «Ветеран труда» определяется законодательными актами. Человек, имеющий это звание, может претендовать на определенные льготы от государства.

Положение о ветеране труда РФ

Порядок получения звания «Ветеран труда» и список лиц, которые на это имеют право, с 2005 года определяются на уровнях субъектов федерации. На федеральном уровне это звание могут получить только определенные категории граждан, о которых будет сказано ниже.

Ветеран труда в СССР

В 1974 году была утверждена медаль «Ветеран труда», которая вручалась работникам народного хозяйства, при выработке определенного стажа. В основном он был равен:

  • 20 лет для женщин;
  • 25 лет для мужчин.

Помимо этого, различные отрасли могли поощрять работников грамотами и различными знаками за трудовые заслуги.

В то время данное звание носило только поощрительный характер и не давало своему обладателю никаких льгот. Тем не менее все, кто получил данные знаки отличия в СССР, в России имеют право на звание «Ветеран труда» со всеми, прилагающимися к нему льготами.

Впервые льготы для ветеранов труда были обозначены в 1995 году, в ФЗ № 5-Ф от 12.01.1995. Этот закон просуществовал 10 лет и был частично отменен в связи с принятием нового законодательного акта в 2005 году.

Ветеран труда в РФ, с 01.01.2005

Законодательный акт, о котором идет речь выше – это федеральный закон № 122-ФЗ от 22.08.2004 года . Он кардинально изменил законодательство в отношении граждан, претендующих или уже имеющих звание «Ветеран труда»:

  1. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» были отданы в ведение региональных органов управления.
  2. Исключение составили только некоторые категории граждан, которые по-прежнему могли претендовать на получение звания на федеральном уровне.
  3. Часть, положенных ветеранам льгот была заменена денежной компенсацией.

Таким образом, произошло разделение на ветеранов федеральных и региональных. Основным минусом данного нововведения стало, то, что не все регионы располагали достаточными денежными средствами, чтобы в полной мере компенсировать утраченные льготы.

Плюсом можно назвать появившуюся возможность получить звание ветерана труда, не имея наград, только на основании определенного количества лет трудового стажа.

Ветеран труда в РФ, с 01.07.2016

В 2016 году в ФЗ – 122 были внесены поправки, которые расширяли круг граждан, которые имели право на получение звания «Ветеран труда» на федеральном уровне.

К уже существующему перечню были добавлены следующие категории:

  • лица, получившие Почетную грамоту или благодарность Президента РФ;
  • лица, получившие ведомственные награды, при условии работы в указанной отрасли не менее 15 лет. Общий стаж при этом должен составлять 20 и 25 лет, для женщин и мужчин соответственно.

Также региональным властям было поручено привести местное законодательство в соответствии с произошедшими изменениями.

Ветеран труда РФ: как получить в 2017 году

Для того чтобы получить звание ветерана труда необходимо собрать нужный пакет документов и предоставить его на рассмотрение специальной комиссии.

Документы, необходимые для оформления звания «Ветеран труда»

Для получения звания «Ветеран труда» требуются следующие документы:

  • паспорт, оригинал и заверенная копия;
  • документы, дающие право на получения звания. Сюда относятся документы, подтверждающие наличие наград и знаков отличия и необходимый трудовой стаж;
  • справку с места работы или Пенсионного фонда, она имеет установленный образец;
  • СНИЛС и пенсионное удостоверение, при его наличии;
  • 2 фотографии.

К данному пакету документов должно прилагаться заявления о присвоении звания «Ветеран труда».

Скачать образец заявления на звание «Ветеран труда» можно .

Этот знак отличия идет отдельно от удостоверения.

Медаль только дает право на получение звания «Ветеран труда», а не служит подтверждением наличия звания.

Равно как и те, кто не имеют такой медали не получат ее при присвоении звания ветерана.

Документы для оформления звания «Ветеран труда» федерального значения

Для получения звания ветерана на федеральном уровне необходимо иметь один из следующих документов:

  • грамоту или благодарность от Президента РФ;
  • медаль или орден СССР либо РФ;
  • почетное звание, присвоенное в СССР или РФ;
  • ведомственную награду и соответствующий стаж;
  • стаж работы 35 и 40 лет для женщин и мужчин соответственно, при условии, что они начали трудиться в период ВОВ до достижения 18 лет.

Помимо вышеуказанных документов необходимо предоставить паспорт и заявление о присвоении звания.

Порядок присвоения звания «Ветеран труда»

Порядок присвоения звания в каждом регионе свой, но при этом региональные органы соцзащиты должны придерживаться сроков, установленных на федеральном уровне:

  • на рассмотрение 30 дней;
  • на информирование гражданина 5 дней.

Документы подаются по месту прописки независимо от того, где проживает гражданин.

Как получить звание «Ветерана труда», не имея наград?

Получить звание «Ветеран труда», не имея при этом никаких наград и знаков отличия, можно в следующих случаях:

  1. Являться несовершеннолетним тружеником, начавшим трудовую деятельность во время ВОВ и выработав определенное количество стажа (35 и 40 лет);
  2. Проживать в регионе, в котором можно получить данное звание только выработав определенное количество лет.

Например, в Смоленской области можно получить звание ветерана без наград, но при этом имея стаж 35 и 40 лет для мужчин и женщин при условии, что на территории области отработано не менее 15 лет из указанного стажа.

Может ли ударник коммунистического труда стать ветераном труда?

В настоящее время Верховный суд поставил точку в спорах о том, имеет ли право на звание «Ветеран труда» человек получивший знак отличия «Ударник коммунистического труда».

Вышеуказанный суд постановил, что данная награда не дает права на получение ветеранского звания, поскольку выдавалась не за трудовые достижения, а в качестве поощрения.

Меры социальной поддержки ветеранов труда

Звание «Ветеран труда» позволяет его владельцу получать определенные льготы, установленные законодательством.

На федеральном уровне

На федеральном уровне ветеран труда имеет право на следующие льготы:

  • ежемесячную денежную надбавку к пенсии;
  • льготы при оплате услуг ЖКХ;
  • льготы при проезде в городском муниципальном транспорте;
  • льготы на медицинское обслуживание, в том числе и стоматологическое протезирование;
  • налоговые льготы на недвижимость;
  • право получать отпуск в удобное время.

Этими льготами может пользоваться только гражданин, получивший ветеранское звание, по критериям установленным ФЗ – 122.

На региональном уровне

На региональном уровне список льгот определяется органами местного самоуправления. В большинстве случаев, он копирует федеральный, а также дополняется новыми пунктами. Например, правом на бесплатные лекарства.

Различные нюансы присвоению данного статуса

Несмотря на то что для получения звания «Ветеран труда» требуется сравнительно небольшой пакет документов, при его получении могут возникнуть различные нюансы. В основном они связаны с ведомственными наградами СССР и России, поскольку нет их четкого перечня на государственном уровне.

В любом случае, если органы соцзащиты дали гражданину отказ он может обратиться в суд.

Законодательная база

  • Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» — основной закон, содержит понятия и определения звания «Ветеран Труда», а также положенный им перечень льгот.
  • Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» — этим законодательным актом льготы, положенные ветеранам труда переданы в ведении региональной власти и заменены денежными выплатами.

Какие нужны документы для оформления ветерана труда в России в 2019 году. Основные понятия, условия получения звания, необходимые документы и особенности присвоения статуса в столице России – данные аспекты рассмотрены в предложенной статье.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Звание «Ветеран труда» является почетным в нашей стране. Оно дает право труженикам на получение государственной поддержки с помощью предоставления социальных льгот за многолетний труд на благо России. Помощь заключается в наличии специальных льгот, облегчающих материальное положение и повседневную жизнь граждан.

Что необходимо знать

В Российской Федерации большое количество пенсионеров имеют звание ветерана трудовой деятельности, которые является почетным. Это граждане, которые имеют трудовой стаж более сорока лет (35 лет для женщин), несмотря на то, что для выхода на пенсию требуется только 25 лет официального трудоустройства.

Также многие пенсионеры награждены отличительными знаками за безупречный труд, вклад в экономику и другие заслуги. Они признаются на государственном уровне, таким гражданам предоставляется определенный перечень социальных гарантий .

Определения понятий

Основные понятия по теме статьи представлены в таблице:

Удостоверение «Ветеран труда» Это документ полагающийся гражданам РФ за выдающиеся заслуги в трудовой деятельности, дающий право на получение государственных льгот и пособий
Медаль Это знак, которым награждают гражданина за особые заслуги (трудовые отличия, военные заслуги, достижения в области науки и др.)
Пенсионер Это лицо, которое имеет определенный трудовой стаж и получает регулярное денежное пособие от государства – пенсию
Льготы Это дополнительная государственная поддержка социально уязвимых категорий граждан. К ним, в частности, относятся ветераны трудовой деятельности

Условия получения

Для получения статуса ветерана трудовой деятельности гражданин должен соответствовать ряду определенных условий:

Важно подчеркнуть, что не все знаки отличия, полученные в период СССР, могут быть признаны в настоящее время. Например, существует знак «Ударник социалистического труда», но он не является знаком «Ветеран труда» и не может быть использован для оформления соответствующего звания.

Также любой знак без сопроводительного документа не является действительным. При предъявлении медали или другой награды необходимо обязательно приложить бумагу, подтверждающую ее принадлежность пенсионеру.

Порядок присвоения звания

Процедура присвоения статуса ветерана трудовой деятельности заключается в следующих этапах:

Формирование пакета документов и имеющихся наград Необходимый перечень можно уточнить в органах соцзащиты по месту прописки. Также в данной службе можно написать заявление и получить необходимую консультацию. Весь пакет документации передается на рассмотрение сотруднику отдела
Далее в соцзащите организуется комиссия по рассмотрению поданных заявлений Она формируется при органе местного самоуправления. После принятия решения заявителю автоматически приходит уведомление о вердикте, и возвращаются документы. Срок принятия решения зависит от субъекта проживания гражданина (обычно от 10 до 21 рабочего дня)
В случае положительного вердикта оформляется специальный распорядительный акт о присвоении гражданину звания «Ветеран труда» Вручение удостоверения происходит в торжественной обстановке. В случае отказа гражданину предоставляются обоснования с приведением ссылок из нормативных документов

Правовая база

Порядок оформления ветерана труда регламентируется следующими законодательными актами:

Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ (статья 7, 22) В нем расписаны условия присвоения статуса, меры государственной поддержки
Федеральный закон от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» Устанавливает возможность выхода на пенсию раньше срока и последующего получения звания
Постановление Правительства Москвы от 13.11.2007 №989-ПП Устанавливает форму заявки на получение статуса «Ветерана труда» в столице России
Постановление Правительства РФ от 25.06.2016 №578 О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» —

Важные аспекты

Обладатели статуса ветерана трудовой деятельности имеют право на заслуженный отдых и государственное обеспечение. Кроме этого, государство оказывает данной категории населения социальную помощь.

Она заключается в бесплатной медицинской помощи, льготном проезде на общественном транспорте, оплате ЖКУ и т.д. Также предусмотрена дополнительная поддержка на региональном уровне в отдельно взятом субъекте РФ .

Почетным ветераном России может стать только гражданин нашей страны. Иностранному гражданину для этого будет необходимо оформить соответствующее гражданство. В этом случае трудовой стаж, полученный за пределами России, будет также учтен.

Какие документы нужды для оформления ветерана труда в соцзащите

Начальные аспекты по присвоению почетного статуса в России решаются в органах социальной защиты по месту прописки гражданина. В данной службе можно получить консультацию, написать заявление и осведомиться о предоставлении необходимого пакета документов.

В него нужно включить всю официальную документацию, подтверждающую заслуги в трудовой деятельности человека. Стоит отметить, что подача и выдача удостоверения ветерана труда осуществляется бесплатно в любом отделе соцзащиты.

Федерального значения

Для оформления звания «Ветеран труда» гражданину требуется предоставить следующий перечень документов:

  • установленного образца (утверждается на региональном уровне);
  • паспорт гражданина РФ;
  • фотография 3*4 см;
  • удостоверение пенсионера;
  • трудовая книжка и ее копия;
  • подтверждение наличия государственных наград, дающих право на получение статуса (грамоты, знаки отличия и сопроводительные документы);
  • доверенность и паспорт доверенного лица (в случае обращения иного лица).

Пенсионеру МВД

Механизм оформления ветерана труда, являющегося пенсионером МВД, нечем не отличается от обычной процедуры. Если у сотрудника органов внутренних дел имеется необходимый стаж для назначения трудовой пенсии и присвоения статуса ветерана труда, то ему не будет отказано в этой услуге.

Также люди, посвятившие свою жизнь службе Родине, могут претендовать на досрочный выход на пенсию.

Для гражданина, который имеет длительный трудовой стаж в органах внутренних дел, существует гораздо больше программ социальной поддержки (надбавка за выслугу лет, налоговые льготы, бесплатное медицинское обслуживание).

Предусмотрена также выплата государственной помощи каждый месяц, и действует программа обеспечения пенсионеров жильем.

Особенности оформления в Москве

В столице России получение почетного статуса осложняется достаточно жесткими требованиями к кандидатам. Условия для получения статуса в Москве несколько отличаются от установленных на федеральном уровне.

Претенденты на почетное звание должны соответствовать определенным критериям:

  • наличие наград за заслуги по службе (знаки отличия и подтверждающие бумаги);
  • наличие орденов и медалей за трудовую деятельность в период СССР или РФ;
  • наличие почетных званий;
  • наличие грамот и благодарностей от Президента РФ;
  • срок рабочего стажа в сфере экономики не менее 15 лет, а также общего стажа не менее 25/20 лет;
  • наличие выслуги лет;
  • наличие стажа работы во время ВОВ (в детском возрасте).

Основной порядок присвоения статуса, пакет документов не отличаются от общепризнанных. Однако сотрудники имеют право запросить дополнительную подтверждающую документацию.

Период принятия решения в органах соцзащиты составляет не более одного месяца, при этом дополнительно предусматривается пять дней на уведомление кандидата о вынесенном решении .

В таком случае рассмотрение документов и принятие решения не займет более 35 дней. В некоторых случаях может быть отказано в присвоении звания.

Это может происходить в следующих обстоятельствах:

  • при отсутствии права на получение почетного статуса;
  • при отсутствии прописки в г. Москва или Московской области;
  • при утрате документами юридической силы;
  • при наличии в документации недостоверной информации.

Таким образом, граждане, которые посвятили свою жизнь работе на благо страны, награждаются почетным званием «Ветеран труда». Процедура его присвоения является не сложной, но кропотливой процедурой, требующей сбор необходимой документации и написание заявления.

При наличии данного статуса пенсионер может претендовать на получение социальных льгот, которые заключаются в льготном медицинском обслуживании, проезде на городском транспорте, оплате ЖКУ и др.

Как стать «Ветераном труда»: стаж работы и оформление (общие правила)

На эти вопросы отвечает закон «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

  • Для всех граждан: надо подтвердить рабочий стаж, достаточный для назначения пенсии - по возрасту или за выслугу лет; представить документы, свидетельствующие о награждении гражданина орденом или медалью, почетным званием в бывшем СССР или в РФ, иными предусмотренными законом наградами.
  • Для граждан, которые начали трудиться, будучи детьми, во время Великой Отечественной войны: представить документы, подтверждающие этот факт, а также подтвердить не менее чем 40-летний трудовой стаж для мужчин и 35-летний - для женщин.

Как оформить «Ветерана труда», вы можете подробно узнать в органах соцзащиты по месту жительства. Именно здесь первоначально решаются вопросы по присвоению звания для почетных тружеников страны: принимаются заявления и требуемые документы.

Присвоение звания «Ветеран труда» в Российской Федерации

  • удостоены наградными знаками - орденами, медалями или знаками отличия СССР или РФ;
  • имеете ведомственные знаки за трудовые заслуги;
  • начали работать, будучи ребенком, во время ВОВ и имеете установленный законом трудовой стаж;
  • знаете, как получить «Ветерана труда»и какие подтверждающие право на звание документы надо представить.

НО сталкиваетесь с препятствиями. Почему? Прежде чем ответь на этот вопрос, уточним: не обязательно иметь все перечисленные регалии и заслуги, достаточно соответствовать одному и первых трех перечисленных пунктов.

Так почему же, зная ответ на вопрос «Как получить «Ветерана труда?», многие граждане не могут сделать это быстро?

Дело в том, что не все знаки отличия, которые были получены гражданином в СССР, могут быть приняты в РФ. Например, гражданин получил знак «Ударник социалистического труда», но не «Ветерана труда»! Или же у гражданина имеется медаль, но к ней нет сопроводительного удостоверения, которым подтверждается, что данная медаль принадлежит именно ему.

Судебная практика в большинстве случаев встает на сторону людей, десятки лет трудившихся на благо страны. Так, в Оренбургской области гражданин обратился в суд за назначением ему звания «Ветеран труда», подтверждая его выданным в 1984 году знаком «Ударник коммунистического труда». Но районный суд в удовлетворении иска ему отказал, аргументировав это тем, что звания «Ударник» не достаточно для получения «Ветерана труда».

Заявитель не растерялся и подал жалобу в областной суд. А вот вышестоящая инстанция, наоборот, обратившись к положению о наградных знаках Советского Союза, определила, что данный знак отличия является достаточным для присвоения заявителю звания «Ветеран труда».

  • Гражданский паспорт.
  • Подтверждение трудового стажа.
  • Фотографию установленного образца.
  • Подтверждение наличия правительственных наградных знаков, дающих право претендовать на получение звания «Ветеран труда».

Если по вопросу, как получить «Ветерана труда», в соцзащиту обращается не сам гражданин, претендующий на получение звания, а его представитель, то дополнительно он должен представить:

  • Удостоверение личности.
  • Доверенность или другой документ, подтверждающий право представлять интересы своего подопечного.

Порядок присвоения звания «Ветеран труда»

Вы знаете, кто может претендовать на звание для заслуженных тружеников страны и какие документы потребуются. Но многих интересует вопрос, как получить звание «Ветеран труда» без проволочек? Для этого надо знать порядок его получения и в случае необходимости, если чиновники затягивают процесс, заставить их соблюдать этот порядок.

Итак, вы обратились в соцзащиту по месту жительства, вам помогли составить заявление и сформировать пакет необходимых документов.

В органах социальной защиты формируется комиссия для рассмотрения заявок граждан на получение звания. По мере принятия положительного/отрицательного решения заявитель уведомляется об этом, и ему возвращаются документы. Срок принятия решения варьируется по регионам. Так, решение в Москве должно быть принято не позднее чем через 10 рабочих дней после подачи заявления. В Брянске процедура может занимать до 15 дней.

Если гражданину присваивается звание «Ветеран труда», то выносится соответствующее решение (распорядительный акт органа социальной защиты).

Положение о ветеране труда РФ

Как правило, во всех регионах страны разработано свое Положение о ветеране труда. С ним можно ознакомиться либо в органах соцзащиты по месту жительства, либо на соответствующих официальных сайтах.

В данном Положении прописываются порядок получения звания и все тонкости, связанные с этим вопросом в конкретном субъекте Российской Федерации.

Удостоверение «Ветерана труда» в России

Граждане России получают удостоверение «Ветеран труда» в исполнительном органе государственной власти в соответствии с регламентом закона «О ветеранах». Наличие у гражданина удостоверения дает ему право на получение социальных льгот и различных пособий.

Данный документ - это бланк строгой отчетности , и в случае утери удостоверения вам необходимо обратиться в орган, который его выдал.

Медаль «Ветеран труда»

Медаль «Ветеран труда» относится к эпохе СССР. Она была утверждена в 1974 году. В современной России медаль, полученная в СССР, является основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

В Советском Союзе данной медалью награждались дети, которые трудились во времена ВОВ, работники за многолетний и добросовестный труд, а также колхозники и иные служащие в знак признания трудовых заслуг по достижении ими пенсионного возраста.

Награжденному лицу помимо медали выдавалось также удостоверение к медали.

Награждение этой медалью во времена СССР не давало никаких привилегий. Это была своеобразная мера морального поощрения.

Меры социальной поддержки ветеранов труда

Вопрос, как получить «Ветерана труда», решен. Теперь нужно выяснить, какую социальную поддержку оказывает государство своим почетным труженикам. В России для ветеранов установлены следующие преимущественные льготы:

  • Бесплатное обслуживание в системе здравоохранения.
  • Предоставление отпуска в удобное для ветерана время.
  • Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта (если такая мера предусмотрена региональным законодательством).
  • Оплата 50% коммунальных услуг.
  • Бесплатная работа по изготовлению и ремонту зубных протезов в государственных учреждениях здравоохранения и т. д.

На региональном уровне для ветеранов труда могут быть установлены дополнительные меры социальной поддержки. Например, в Москве и Санкт-Петербурге ветеранам труда устанавливается ежемесячная индексируемая денежная выплата.

Вопрос, как получить «Ветерана труда», в настоящее время очень актуален в связи с тем, что это звание дает дополнительные льготы и социальные гарантии, которые простому пенсионеру зачастую недоступны.

Граждане, проработавшие в нашей стране достаточно большой период времени, нередко задаются вопросом о том, относятся ли они к категории ветеранов труда, и если да, то как можно оформить этот статус, какие привилегии он будет им давать? Чтобы ответить на эти вопросы, необходимо обратиться к действующему законодательству РФ.

Звание «Ветерана труда» и законодательство

Прежде всего здесь нас будет интересовать ФЗ № 5 от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Именно этот законодательный акт позволяет разделить практически всех людей пенсионного возраста на особо важные категории - ветераны:

  • боевых действий на территории СССР, РФ и других государств;
  • военной службы;
  • труда.

Если говорить о последнем типе, то определение этих лиц имеется в ст. 7 Закона. К ним относятся граждане, которые имеют специальное удостоверение, а также те, кто является обладателями орденов и медалей, почетных званий СССР и РФ, грамот и благодарностей Президента РФ, ведомственных знаков отличия (при наличии определенного стажа).

Как можно заметить, перечень не такой и большой, но в данном случае речь идет только лишь о федеральном уровне. С 2005 года полномочия по определению статуса «Ветеран труда» и установлению по отношению к нему определенных привилегий были делегированы региональным властям. Таким образом, в каждом субъекте РФ разработаны собственные нормативные документы в данной области.

Важно: получить звание можно только тем лицам, кто вышел на пенсию.

«Ветеран труда» - сколько лет нужно отработать?

Само по себе понятие «Ветеран труда» предполагает большой трудовой стаж гражданина, как правило, в одной отрасли или на предприятии. Возникает закономерный вопрос: сколько времени нужно проработать, чтобы получить такое звание?

Если говорить о присвоении федерального статуса, то здесь нужно выделить две категории субъектов:

  1. Проработавшим в одной отрасли достаточно получить непрерывный трудовой стаж 15 лет, при этом минимальный срок службы должен быть равным 20-ти годам - для женщин и 25-ти - для мужчин (либо должна быть назначена пенсия по выслуге лет).
  2. Лица, начавшие свой труд до достижения 18 лет во время ВОВ и имеющие выработку как минимум 40 лет - для мужчин и 35 - для женщин.

Региональные власти при присвоении указанного статуса следуют указанным нормами ФЗ (Москва), но в некотором плане могут расширить перечень субъектов. Так, например, в Пермском крае к указанному числу лиц также относятся:

  • имеющие общий трудовой стаж 35 лет - для женщин и 40 - для мужчин; при условии, что гражданин трудился непосредственно на территории края (или бывшей области) половину от указанного времени;
  • женщины, имеющие 5 и более детей, при наличии у них стажа 20 лет, полученного на предприятии в Пермском крае;
  • лица, обладающие определенными знаками отличия или поощрениями (например, почетный гражданин или памятный знак Пермского края).

В Санкт-Петербурге получить это звание (помимо тех, кто указан в ст. 7 Закона) могут лишь лица, которые обладают определенными регалиями, а их стаж работы составляет 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. Среди прочих условий здесь является обязательным проживание в данном субъекте РФ.

В Кемеровской области требования к стажу для некоторых категорий работников имеют более завышенные показатели: 45 лет - для мужчин и 40 - для женщин.

Важно : для получения звания человеку необходимо подпадать под все указанные в законодательных актах условия одновременно.

Награды и знаки отличия, дающие право на звание «Ветеран труда»

Постановлением Правительства РФ № 578 от 25.06.2016 г. было утверждено Положение, касающееся учреждения ведомственных знаков отличия, которые бы позволили заинтересованному человеку получить названный статус. Поскольку видов деятельности в нашей стране достаточно большое количество, приведем в качестве примера лишь некоторые ведомственные акты:

  1. Приказ Минсельхоза России № 380 от 24.08.2016 г. (сельское хозяйство). Здесь выделяется 4 вида наград. И только один из них дает право на получение статуса «Ветерана труда» – Почетная грамота Министерства сельского хозяйства РФ.
  2. Приказ Минэнерго России № 108 от 17.02.2017 г. – медаль за заслуги развития ТЭК (двух степеней).
  3. Приказ Минздрава России № 54н от 15.02.2017 г. – почетная грамота Министерства здравоохранения.

Помимо этого, в региональных нормативных актах также могут быть предусмотрены иные знаки отличия. Ярким примером этого может стать Пермский край, где можно увидеть титул «Народный учитель или художник Коми-Пермяцкого автономного округа» и многие другие. В Санкт-Петербурге можно назвать знак «Почетный донор».

«Ветеран труда» Российской Федерации - как получить?

Как было отмечено ранее, полномочия, связанные с определением порядка присвоения статуса «Ветеран труда», были возложены на местные власти. Именно поэтому нельзя найти абсолютно одинаковую по регламентации процедуру присвоения звания. Однако общие черты среди них всех присутствуют, и связано это с уполномоченным органом и перечнем необходимых документов. Остановимся несколько подробнее на этих моментах.

Куда следует обращаться?

Рассмотрением вопроса о выдаче специального удостоверения человеку, обладающему большим стажем в трудовой деятельности, занимаются органы социальной защиты населения. Поэтому заинтересованному субъекту необходимо обращаться в этот орган по месту своего жительства.

Документы для оформления звания «Ветеран труда»

Поскольку получение специального свидетельства происходит только в заявительном порядке, человеку необходимо при обращении в государственный орган представить пакет бумаг:

  • непосредственное ходатайство лица по определенной форме;
  • удостоверение личности;
  • документы, позволяющие установить наличие необходимого трудового стажа;
  • документация, определяющая факт принадлежности того или иного знака отличия (награды) заявителю;
  • фотографии.

В некоторых случаях могут понадобиться пенсионное удостоверение, трудовая книжка, справка с места проживания и т.д. Полный список документов можно уточнить в территориальном органе соцзащиты.

Как написать заявление о присвоении звания?

Учитывая отсутствие единого законодательного подхода к процедуре приобретения человеком подобного статуса, неудивительным является и неимение единой установленной формы обращения. Однако это не означает, что ходатайство не должно отвечать определенным требованиям.

Как и любой другой документ, оно должно иметь структуру и содержание:

  1. Адресат – наименование органа социальной защиты населения и его начальника.
  2. Сведения о заявителе (его ФИО, адрес).
  3. Наименование документа – «ЗАЯВЛЕНИЕ».
  4. Основной блок. Как правило, здесь повторно указывается информация об обращающемся лице (в том числе год рождения, паспортные данные), а также содержится просьба о присвоении звания и выдаче соответствующего удостоверения. Тут же необходимо указать основания для приобретения данного статуса со ссылкой на подтверждающие бумаги.
  5. Поставляется дата оформления и личная подпись заявителя.

Порядок присвоения звания «Ветеран труда»

После написания и предоставления в компетентный орган заявления и необходимых документов начинается процесс их проверки и принятия решения о присвоении особого статуса гражданину либо отказе в этом.

Важно : все указанные действия осуществляются специально создаваемой комиссией.

Как правило, принятие окончательного решения происходит в 30-дневный срок, но так как в каждом регионе имеется собственное положение в отношении ветеранов труда, то временные пределы могут различаться. Так, например, в Саратовской области и Санкт-Петербурге это 15 дней, в Кемеровской области – 10, в Москве – возможно в день обращения.

При положительном рассмотрении заявления издается соответствующий распорядительный акт, о котором извещается заявитель в 5-девный срок. В уведомлении также будет обозначена дата, когда лицу нужно будет явиться в орган соцзащиты для получения удостоверения и специального значка.

Какие льготы положены ветерану труда?

Если с процедурой присвоения звания все более или менее понятно, то вот с перечнем привилегий все не так просто.

Федеральный уровень

Закон № 5 при описании мер социальной поддержки не подразделяет ветеранов на категории. Таким образом, можно сделать вывод, что законодатель пытается максимально защитить данный слой населения. Поэтому общий перечень льгот заключается в следующих пунктах:

  • пенсии и пособия;
  • иные социальные выплаты;
  • предоставление жилья;
  • компенсации и льготы на коммунальные услуги;
  • бесплатная медицинская и протезно-ортопедическая помощь;
  • безвозмездный проезд на практически любом виде городского транспорта.

Региональный уровень

Помимо указанного, ст. 22 ФЗ № 5 дает некоторую свободу региональным властям в расширении перечня. Сюда можно отнести:

  1. Налоговые льготы для ветеранов труда. Это относится к освобождению или уменьшению размера налога на землю или транспорт. Например, в Пермском крае действует 50% скидка на уплату транспортного налога для ветеранов труда на определенный вид ТС и освобождение от уплаты земельного налога в отношении одного участка.
  2. Дополнительные выплаты (ежемесячно или раз в год).
  3. Пользование медицинскими услугами после выхода на пенсию в той же организации здравоохранения, где гражданин был закреплен ранее.
  4. Компенсация расходов, связанных с оплатой жилья и коммунальных услуг в 50% соотношении.
  5. Скидка на проездной документ, подходящий для городского транспорта (половина от цены).
  6. Установление страховых сумм для целей зубопротезирования.

Данный перечень не является закрытым, в каждом субъекте РФ действуют свои правила. Все зависит от финансовых возможностей региональных властей.

Монетизация льгот

В 2004 году был принят закон № 122, который вызвал «бурю» эмоций у граждан пенсионного возраста. Суть его заключалась в следующем – осуществление замены предоставления тех или иных льгот населению денежной компенсацией.

На федеральном уровне она затрагивала некоторые категории субъектов, а применялись лишь в отношении «привилегий», касающихся использования городского транспорта, лекарственного обеспечения и санаторно-курортного лечения. При этом льготы ветеранов труда субъектов были отданы на рассмотрение местных властей, поэтому где-то они были сохранены.

Суммы компенсационных выплат в этом случае небольшие, но в то же время не лишние для пенсионеров. Как правило, такая замена осуществляется на основании заявления пожилого человека.

Надбавка к пенсии ветеранам труда

Как было отмечено ранее, еще одним видом социальной поддержки граждан пенсионного возраста, отмеченных государством за особые трудовые заслуги, является дополнительная денежная надбавка к пенсии.

Ее размер и порядок выплаты установлены также на местном уровне. Однако здесь необходимо отметить общие черты:

  • ежегодное индексирование;
  • выдается при условии отсутствия у человека определенного размера дохода (прожиточный минимум).

Удостоверение ветерана труда федерального значения

Требования к бланку и оформлению этого документа можно увидеть в Постановлении Правительства РФ № 423 от 27.04.1995 г. Среди основных моментов, на которые необходимо обратить внимание, выделяют:

  1. Удостоверение является бланком строгой отчетности (то есть обладает серией и номером), а также имеет определенные степени защиты.
  2. В нем в обязательном порядке должны присутствовать сведения об уполномоченном на его выдачу органе, о лице, кому будет выдан документ, его фотография и подпись. Проставляется отметка о льготной категории – «Ветеран труда».
  3. Удостоверение должно быть заверено печатью выдавшего его компетентного органа и подписью его руководителя.
  4. Цвет корочек документа – зеленый, с обязательной надписью «УДОСТОВЕРЕНИЕ ВЕТЕРАНА».
  5. Внесение ошибочных сведений ведет к уничтожению бланка согласно акту и является поводом для выдачи нового документа. При его утрате или негодности орган соцзащиты обязан выдать дубликат по заявлению ветерана.

Важно : выдача документа осуществляется строго под роспись заявителя в специальном журнале.

Часто задаваемые вопросы

Присвоение звания «Ветеран труда» - достаточно серьезный и ответственный процесс, поэтому на практике как у специалистов, так и у желающих стать обладателем такого документа появляется ряд закономерных вопросов. В связи с этим попытаемся ответить на некоторые из них.

Что учитывается в трудовой стаж?

Согласно закону «О трудовых пенсиях» в страховой стаж включаются следующие периоды:

  • когда человек работал в РФ и в это время производились соответствующие отчисления в ПФ;
  • прохождение военной или иной службы;
  • получение пособия по временной нетрудоспособности;
  • при нахождении лица в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет (но не более 4,5 лет);
  • при получении гражданином пособия по временной безработице;
  • при отбывании уголовного наказания либо нахождении под стражей;
  • при осуществлении ухода за инвалидом, а также ребенком-инвалидом или престарелым человеком.

Можно ли получить звание «Ветерана труда» без наград?

ФЗ № 5 позволяет получить статус федерального ветерана только одной категории субъектов – лицам, начавшим свою трудовую деятельность в период ВОВ, которым на тот момент времени не было 18 лет.

При этом региональные власти также могут удостоить подобным званием человека, у которого нет каких-либо наград или похвальных грамот и писем, по собственному усмотрению.

Что делать при отказе в присвоении статуса «Ветеран труда»?

В случае, когда лицо уверено в том, что ему должен быть присвоен данный статус, но орган соцзащиты отказывает, необходимо обратиться с иском в суд для защиты своих интересов.

Может ли ударник коммунистического труда стать ветераном труда?

Данный вид награждения был предусмотрен Постановлением Президиума ВЦСПС от 23.09.1966 г., целью которого являлось дополнительное моральное стимулирование коммунистических трудящихся. Именно поэтому он не является почетным званием СССР, государственной наградой или ведомственным знаком отличия, то есть не дает права на получение статуса «Ветеран труда».

В течение какого периода действует статус «Ветеран труда РФ»?

Постановление Правительства РФ № 423 дает однозначный ответ на данный вопрос. Звание присваивается гражданину один раз и на всю жизнь, то есть является бессрочным.

Положены ли работающим ветеранам труда дополнительные льготы?

Действующее законодательство не делает никаких исключений для продолжающих трудовую деятельности ветеранов труда.

Присвоение звания «Ветеран труда» является достаточно интересным вопросом с практической точки зрения в силу разнообразного подхода региональных властей к его регулированию. Однако, несмотря на это обстоятельство, местные власти пытаются сохранить, а иногда даже расширить перечень льгот, которые предусмотрены для таких пенсионеров.