Какие права на работе у федеральных льготников. ЕДВ несовершеннолетним или недееспособным. Перечень федеральных льготников

Льготная категория россиян определена ФЗ № 178 от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи» с изменениями и дополнениями от 2011 года. Существует обусловленное источником финансирования разграничение на региональных и федеральных субъектов, в отношении которых закреплено право на финансовую помощь. Они наделены преимуществом получения дополнительных выплат, льгот социального характера и других материальных привилегий.

Перечень федеральных льготников

Статья 6. 1 главы 2 ФЗ № 178 содержит исчерпывающий список, перечисляющий федеральных льготников. Соответствующие привилегии распространяются на следующих лиц:

ветеранов всех военных компаний;
бывших пленных фашизма и концлагерей, которые были несовершеннолетними;
всех категорий инвалидов, в том числе получивших такой статус с момента рождения;
пострадавших во время аварии на ЧАЭС и получивших чрезмерную долю радиации на других АЭС.

ПФ осуществляет выплату денежных средств дополнительно к обязательным суммам перечисленным субъектам в соответствии с предусмотренной федеральным бюджетом статьей расходов и на основании профильных нормативных актов. Кроме того, указанные в выше обозначенной статье лица наделены правом государственного обеспечения специальной помощью.

Классификация льгот

Законодательством предусмотрено три основных вида помощи :

пакет социальных услуг;
денежная помощь;
материальное обеспечение.

Совокупно эти привилегии нацелены на улучшение финансовых и социально бытовых условий незащищенной категории граждан.

НСУ

Услуги социального назначения – составная часть ежемесячных выплат дополнительного вида. Они доступны в натуральном или денежном выражении. Преимущество денежной формы частично обусловлено политикой монетизации льгот, внедренной в 2005 году. В соответствии с программой такие льготы, как санитарно-курортное лечение и лекарства, заменены наличными средствами, получаемыми на руки. Это позволило льготной категории граждан получать компенсацию за неиспользованные лечебные путевки или приобретенные лекарства.

По состоянию на 2 февраля 2017 года размер НСУ в денежном эквиваленте составляет 1048,97 рублей. Большая часть приходится на пункт обеспечения льготников медицинскими препаратами и лекарственными средствами. В районе 10 % приходится на санаторно-курортное лечение, в том числе путевки в санатории, и компенсацию стоимости проезда на междугороднем транспорте к месту лечения. Кроме того транспортные льготы включают возможность льготников воспользоваться железнодорожным транспортом для пригородного перемещения (125 и 116 рублей соответственно).

Право использования НСУ распределяется на несколько категорий субъектов :

льготников в соответствии со статьей 6.1 ФЗ № 178;
жителей Ленинграда в период блокады города (при наличии подтверждающего знака);
ветеранов и инвалидов всех войн;
военнослужащих, которые непосредственно не принимали участие в боевых действиях ВОВ, но проходили службу в незадействованных частях.

Право на НСУ возникает автоматически при получении ЕДВ. Исключение составляют граждане, облученные радиацией при указанных в законе обстоятельствах. Такая категория лиц должна предоставить заявление на льготу.

ДЭМО

Отдельные категории резидентов могут получать дополнительные денежные средства за счет общегосударственного бюджета. Процедура регламентирована ФЗ № 21 от 04.03.2002 года и Указом Президента от 30.03.2005 года. Эти нормативные акты посвящены процессуальным вопросам и особенностям предоставления помощи рассматриваемым категориям граждан.

Размер обеспечения обуславливается категорией граждан, имеющих право на пособие. Например, Герои СССР, обладатели ордена Трудовой славы и некоторые другие субъекты имеют право на помощь в размере 415%. Исходной точкой расчета служит основной размер социальной помощи. С увеличением этого показателя соответственно повышается денежное выражение процентов.

Для оформления помощи необходимо предоставить заполненный бланк заявления по установленному образцу, паспорт и документ, подтверждающий льготную категорию. ДЭМО оформляется по месту жительства льготника.

ЕДВ

На сегодняшний день 16 миллионов резидентов страны подпадают под действие законодательства, регламентирующего получение ежемесячных дополнительных выплат. Это свидетельствует об актуальности и целесообразности льгот.

Перечень субъектов :

военных ветеранов;
инвалиды, в том числе лица с ограниченными физическими возможностями с рождения;
лица, получившие облучение на какой-либо АЭС;
узники концлагерей, которые не достигли совершеннолетнего возраста на момент трагедии;
герои СССР и РФ, кавалеры ордена Славы и Трудовой Славы, Герои соц. труда, а также члены семьи погибших при исполнении граждан этой категории.

Если гражданин относится к льготной категории по нескольким основаниям, выплата будет осуществлена только по одному из пунктов. Исключение распространяется на граждан, получивших чрезмерное облучение радиацией вследствие аварии на атомной станции. Это положение регламентировано ФЗ № 1244 от 15.05.1991 года.

Например, наличие статуса узника концлагеря и инвалидность, полученная в результате других обстоятельств, позволяют получить ЕДВ только по первому или второму основанию. Если инвалидность получена в результате облучения на ЧАЭС – гражданин имеет право на удвоенную помощь.

Перечень обязательных для оформления документов :

паспорт;
льготный документ;
карточка обязательного страхования;
заявление установленного образца.

Место оформления определяется пропиской льготника. Материальную помощь выплачивает Пенсионный Фонд в территориальных отделениях.

ЕДВ подлежит ежегодной индексации в соответствии с уровнем инфляции по состоянию на 1 апреля текущего года.

Заключение

Федеральные льготы – государственная гарантия защиты социально уязвимого слоя населения. Это материальная и практическая поддержка, целью которой служит улучшение финансового состояния, обеспечение необходимыми медикаментами и предоставление условий для лечения и передвижения транспортом. ЕДВ, ДЭМО и НСУ закреплены федеральными нормативными актами и распространяются на всей территории страны независимо от особенностей регионального законодательства.

В настоящее время приблизительно 26 процентов россиян имеют права на те или иные льготы и компенсации. Однако практика показывает: очень много граждан не знают точно, какие именно преференции им предоставлены в законодательном порядке, а между тем знание позволило бы им существенным образом экономить средства.

Впрочем, в реальности помощь такого рода бывает двух типов:

предоставляемая конкретным социальным категориям;
субсидии для семей малообеспеченных.

Между тем в России существуют льготы федеральные и региональные.

Какая между региональными и федеральными регистрами льготников разница

Различие в данном случае одно – финансирование. То есть если существующий регистр льготников обеспечивается за счет госбюджета, то он федеральный, когда же деньги привлекаются из казны субъекта, то речь идет о региональном.

В частности, федеральные льготы перечислены в нормативных актах, изданных высшим руководством страны. Они, по сути, закрыты для редактирования, и изменения туда вносят только по распоряжению центра.

В то же время привилегии, предоставляемые на уровне регионов, устанавливаются властями субъектов федерации без обязательного согласования с Москвой. Таким образом, в ситуации, когда определенная помощь гражданину поступает непосредственно из местного бюджета, он лишается возможности получать льготу аналогичного порядка за счет федеральной казны.

Законодательство указывает, что если та или иная поддержка есть в обоих перечнях, то гражданину необходимо будет определиться, какое финансирование предпочесть.

Льготники федерального уровня

лица, имеющие звание Героя РФ или Советского Союза;
награжденные всеми степенями ордена Славы (или же Трудовой Славы);
Герои Соцтруда;
инвалиды ВОВ;
участники войны;
ветераны военных действий.

В случае если гражданин, имевший один из вышеприведенных статусов умирает, его привилегиями разрешено пользоваться нетрудоспособным ближайшим родственникам.

Среди прочих льготы также предоставлены гражданам России:

проживавшим в блокадном Ленинграде;
узникам немецко-фашистских концентрационных лагерей;
чернобыльцам;
пострадавшим в результате аварии, произошедшей в 1957-м на производственном объединении «Маяк»;
получившим заболевания в результате воздействия радиации на полигоне в Семипалатинске;
входящих в семьи погибших при исполнении долга военных.

В федеральный перечень также включены инвалиды, и в том числе дети и семьи, где они воспитываются. Следует подчеркнуть, что предоставление льгот указанным выше категориям граждан никак не зависит от жилищных условий и определенных норм потребления газа, света, воды и пр.

Помимо этого, они также могут бесплатно:

получать некоторые лекарства из утвержденного правительством списка;
ездить в городском транспорте;
брать билеты на проезд в любую точку РФ и пр.

В то же время уровень помощи инвалидам прямо зависит от того, сколько с ними совместно проживает людей. Таким образом, одиноким гражданам, причисленным к этой категории, государство полностью компенсирует и квартплату, и траты на коммуналку. В ситуации когда инвалид проживает с родными, то сумма взносов разделяется на всех членов его семьи, и компенсация выдается только в виде одной доли, приходящейся конкретно на льготника.

Вообще же граждане категорий, приведенных в федеральном списке, все без исключения могут рассчитывать на получение компенсации как минимум в размере 50 процентов от общих расходов на коммунальные услуги. При этом такая помощь выдается только на одну квартиру. В частности, лицам со второй группой инвалидности предоставляется возможность получить скидку по ЖКХ только на одно жилое помещение.

При наличии прав на льготу сразу по нескольким основаниям, она будет предоставляться только по одному из них. Таковы требования российского законодательства.

Региональные льготники

ветеранов труда;
несовершеннолетних сирот;
детей, лишенных родительской опеки;
многодетные семьи;
лиц, имеющих звание почетного донора;
служащих в системе образования;
медицинских работников;

Причем в отношении последних двух групп, льготы предоставляются только в том случае, если они проживают и трудятся на селе.

Кроме всего вышеперечисленного, определенные льготы на уровне субъектов нередко предоставляют:

одиноким гражданам, возраст которых перевалил за 80 лет;
детям до 18 месяцев.

Список может быть в значительной мере расширен, но только после соответствующего решения местных органов власти. Они же определяют величину выплачиваемых каждой группе льготников компенсаций.

Соцподдержка в регионах предоставляется в различных формах:

бесплатные дрова для обогрева дома;
скидки на коммунальные услуги;
денежные компенсации тех или иных расходов.

Кому предоставляют субсидии на оплату услуг ЖКХ

Такое право приобретают те россияне, которые вынуждены тратить на коммуналку не менее 22 процентов от совокупных семейных доходов. При этом региональные власти могут снизить этот показатель по своему усмотрению.

К примеру, для обитателей Москвы субсидия назначается, если из общего заработка всех членов семьи приходится отдавать от 11 процентов на оплату коммунальных счетов. То есть когда доход составляет, к примеру, 40 тысяч, то за квартиру нельзя платить больше 4,4. В противном случае необходимо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства с соответствующей просьбой.

В то же время в Челябинске практикуют фиксированные денежные выплаты, размеры которых зависят от принадлежности к той или иной категории. К примеру, ветеран труда в этом городе получает компенсацию в размере до 1 027 рублей каждый месяц.

Другие нюансы

Стоит знать, что всем социально уязвимым категориям из федерального списка необходимо только раз подтвердить свой статус. От них требуется представить документ, свидетельствующий о наличии у них права на затребованные привилегии.

В то же время большинству региональных льготников понадобится выяснить по месту проживания, какие именно им необходимо собрать документы, чтобы получить преференции. Все дело в том, что в разных субъектах правила отличаются.

В случае если, к примеру, причиной получения льготы стали невысокие доходы, то право на нее придется подтвердить в судебном порядке. При этом процедуру необходимо будет проходить ежегодно. В числе прочего понадобится также предъявить:

справку о доходах каждого проживающего в квартире;
выписки из домовой книги.

Документы для оформления льгот по ЖКХ

Если речь идет о получении субсидии, то понадобятся следующие документы:

светокопии паспортов всех людей, проживающих в квартире;
бумаги, подтверждающие право на жилье;
справку из инвентаризационного бюро;
свидетельства о заключении брака, рождении ребенка и пр.
справка об отсутствии долгов по ЖКХ;
документ формы 2-НДФЛ на каждого, получающего доход.

Проверьте, положена ли вам дополнительная социальная помощь. Рассказываем о том, как стать федеральным льготником и получить право на ежемесячные социальные выплаты.

Помимо пенсии отдельным категориям граждан положены дополнительные выплаты. К одной из таких категорий относятся федеральные льготники.
Можно выделить три основных вида дополнительной социальной помощи федеральным льготникам:
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).
Набор социальных услуг.
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.
Граждане могут обратиться за назначением ЕДВ сами либо через представителя. Пенсионный фонд ежегодно осуществляет ежемесячные денежные выплаты 16 млн граждан.
Кроме того, граждане, получающие ежемесячную денежную выплату, имеют право на набор социальных услуг (НСУ) в натуральной форме или денежном эквиваленте. НСУ включает в себя медицинскую, санаторно-курортную и транспортную составляющие.
Назначение и выплата ЕДВ Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, являющимся гражданами России, имеют свои особенности.
Некоторые категории федеральных льготников так же имеют право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

Федеральные льготники – кто к ним относится

Федеральные льготники – это категории граждан, обеспечение которых льготами и мерами социальной поддержки осуществляется на основании федеральных законов и отнесено к полномочиям федерального уровня (Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).
Пенсионный фонд России осуществляет следующие виды выплат федеральным льготникам: ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО).

Ежемесячная денежная выплата

Ежемесячная денежная выплата предоставляется отдельным категориям граждан из числа ветеранов, инвалидов, бывших несовершеннолетних узников фашизма, лиц, пострадавших в результате воздействия радиации.
Если гражданин имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, ЕДВ устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.
Если гражданин одновременно имеет право на ЕДВ по нескольким федеральным законам или иным нормативным актам, ему предоставляется одна ЕДВ по одному из оснований по выбору гражданина.

Кому положены две ежемесячных денежных выплаты?

Гражданам, подвергшимся воздействию радиации, имеющим право на ЕДВ по Закону Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и одновременно по другому нормативному правовому акту, устанавливаются две ЕДВ.
Как и куда обращаться за ЕДВ

ЕДВ несовершеннолетним или недееспособным

В тех случаях, когда ежемесячная денежная выплата назначается несовершеннолетнему или недееспособному гражданину, заявление подается по месту жительства его законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя). При этом если родители ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей, с которым проживает ребенок. Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за установлением ежемесячной денежной выплаты самостоятельно.

Отказ или назначение ЕДВ

Назначение и выплата ЕДВ производятся на основании личного обращения гражданина либо его представителя с заявлением и всеми необходимыми документами, подтверждающими право на ЕДВ.
При необходимости прилагаются документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя), подтверждающие родственные отношения, нахождение нетрудоспособного лица на иждивении и т. п.
Решение о назначении либо об отказе в назначении ЕДВ выносится в течение 10 рабочих дней с момента приема заявления. Еще 5 дней отводится на то, чтобы проинформировать заявителя о принятом решении.
Ежемесячная денежная выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату:
если вы обратились лично или через представителя, то днем обращения считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда России заявления со всеми необходимыми документами; если вы отправили обращение по почте, то днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле Почты России по месту отправления данного заявления; если вы обратились через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда России, то днем обращения считается дата регистрации заявления в электронном виде.

Индексация ЕДВ

Для различных категорий федеральных льготников размер ЕДВ разный. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год.
Перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты инвалидам производится в том случае, когда устанавливается более высокая или низкая группа инвалидности. При этом перерасчет размера ЕДВ происходит в беззаявительном порядке на основании выписки из акта освидетельствования, поступившей в территориальный орган Пенсионного фонда России из федерального учреждения медико-социальной экспертизы:
– в сторону увеличения – с даты установления группы инвалидности, дающей право на более высокий размер ЕДВ;
– в сторону уменьшения – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в который была установлена предыдущая группа инвалидности, дающая право на более низкий размер ЕДВ.
Граждане, получающие ежемесячную денежную выплату, обязаны безотлагательно сообщать в территориальный орган Пенсионного фонда России об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ЕДВ, а также влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты. Например, если установлена другая группа инвалидности.

Набор социальных услуг

Право на получение набора социальных услуг (НСУ) возникает у гражданина с даты установления ему ежемесячной денежной выплаты.
НСУ предоставляется в беззаявительном порядке и включает в себя медицинскую, санаторно-курортную и транспортную составляющие. Писать заявление на предоставление НСУ необходимо только гражданам, которые относятся к категории «подвергшиеся воздействию радиации».
При назначении ЕДВ территориальный орган Пенсионного фонда России выдает гражданину справку установленного образца о праве на получение НСУ. В справке указываются: категория льготника, срок назначения ежемесячной денежной выплаты, а также социальные услуги, на которые гражданин имеет право в текущем году. Справка действует на всей территории Российской Федерации.
ВАЖНО ПОНИМАТЬ
Набор социальных услуг является частью ежемесячной денежной выплаты и гражданин может выбрать, в каком виде ему получать НСУ: в натуральной форме или в форме его денежного эквивалента.
При получении НСУ в натуральной форме его стоимость вычитается из суммы установленной ЕДВ. Если гражданин отказывается от получения набора социальных услуг полностью, одной социальной услуги или двух любых социальных услуг в пользу его денежного эквивалента, их стоимость не вычитается из суммы ЕДВ. Денежный эквивалент набора социальных услуг в составе ежемесячной денежной выплаты ежегодно индексируется.

Заявление о принятом решении достаточно подать один раз до 1 октября текущего года. Оно будет действовать с 1 января следующего года и до тех пор, пока гражданин не изменит свой выбор. В этом случае надо будет обратиться с новым заявлением непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства или через МФЦ, или онлайн через Личный кабинет гражданина на сайте ПФР. О том, как работать с Личным кабинетом на сайте Пенсионного фонда, читайте здесь.

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов» ДЕМО устанавливается:
В размере 1000 рублей
инвалидам Великой Отечественной войны; участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а»–«ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (см. Приложение); бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;В размере 500 рублей
военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее 6 месяцев, а также военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период; вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам умерших инвалидов ВОВ; гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.Право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение имеют только граждане Российской Федерации независимо от места их проживания. ДЕМО назначается и выплачивается органом, который осуществляет назначение и выплату соответствующей пенсии.

Документы на назначение ДЕМО

Кроме заявления необходимо представить паспорт и документы, подтверждающие право на ДЕМО (удостоверение о праве на льготы или справку архивного учреждения, справку медико-социальной экспертизы). Вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам умерших инвалидов ВОВ необходимо дополнительно представить:
извещение о гибели мужа;
свидетельство о заключении брака или копию акта гражданского состояния;
свидетельство о смерти мужа.
Граждане РФ, постоянно проживающие за пределами России, подтверждают гражданство на дату обращения за назначением ДЕМО.

ДЕМО инвалидам вследствие военной травмы

С 1 сентября 2005 года граждане Российской Федерации, признанные в установленном порядке инвалидами вследствие военной травмы, имеют право на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения в размере 1000 рублей (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 августа 2005 года № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы»).
Названное обеспечение выплачивается гражданам, признанным в установленным порядке инвалидами вследствие военной травмы, кроме тех граждан, которым ДЕМО выплачивается в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов».
Получение одновременно двух выплат по указам от 30 марта 2005 года и от 1 августа 2005 года инвалидами вследствие военной травмы, к которым относятся также и инвалиды Великой Отечественной войны, законодательством не предусмотрено.
Не имеет значения, в период какой военной и приравненной к ней службы гражданин стал инвалидом вследствие военной травмы. Указанная причина инвалидности должна быть связана с прохождением военной и приравненной к ней службы. В действующем документе учреждения медико-социальной экспертизы (в справках ВТЭК и МСЭ) должна быть указана причина инвалидности – «военная травма». При этом не имеет значения, когда получена эта инвалидность.

Российские дети должны помнить историю СССР, СНГ и молодой России. Наши предки пережили ужасы Великой Отечественной войны, унижение фашистских варваров в концлагерях и тернистый жизненный путь, связанный с репрессиями и активной трудовой деятельностью в тылу. Мало кто смог пережить блокадный Ленинград, голод и разруху поствоенного времени.

Сравнительно молодое поколение научилось устранять аварии международного масштаба. Конечно, не обошлось без жертв катастроф. Так, среди граждан РФ есть те инвалиды, которые таковыми стали по причине радиационного облучения при работах на Чернобыльской АЭС.

Подвиг героев оценить в денежном эквиваленте не представляется возможным. Зато государство имеет право зачислить выживших граждан РФ в список федеральных льготников. Отсюда возникают особые привилегии и льготы.

Приём без очереди в медицинских учреждениях – это только видимая часть «айсберга» огромного пакета привилегий для наших отцов, братьев, матерей, дедов и прадедов.

Доступные способы поддержки:

субсидии;
пособия;
наборы социальных услуг;
денежные выплаты.

Кто к ним относится?

Разница между федеральным и региональным списком бывает явно ощутима. Но иногда случается так, что один и тот же гражданин имеет право присоединиться либо к региональной, либо к общей программе поддержки.

При этом нужно помнить, что получатель «местного пакета» лишается аналогичной помощи на уроне Российской Федерации.

Традиционно на первом месте находятся участники Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Если последствие участия в военных действиях – инвалидность, то необходима солидная социальная поддержка до дожития. Даже члены семей погибших (умерших) ветеранов получают небольшие компенсации за своих «героев».
На дотации государства рассчитывают и жители блокадного Ленинграда, которые в момент окружения гитлеровцами находились на территории Ленинградской области.
Дополнительные средства получают и узники фашистских лагерей. При этом здесь чётко прослеживается разделение по возрасту. По паспорту гражданина РФ устанавливается, было ли заключённое лицо на тот момент несовершеннолетним или совершеннолетним. От этого определяется размер субсидирования.

Нечеловеческие условия содержания привели к тому, что среди бывших узников есть инвалиды. Для них предусмотрено большее количество привилегий, чем для остальных групп.

Активные участники ликвидационных работ на Чернобыльской АЭС, впоследствии инвалиды или нет фактически приравниваются по значению.
Отдельной группой в списке представлены инвалиды и инвалиды с детства. Сюда входят все группы от первой до третьей. Размер льгот варьируется от тяжести медицинских показаний.

Участники войн и жители блокадного Ленинграда

Основной документ при назначении социального денежного довольствования для участников Великой Отечественной войны, жителя блокадного Ленинграда считается закон РФ № 5«О ветеранах».

Он издан в 1995 году и до сих пор регламентирует следующие льготы:

Частичная компенсация стоимости коммунальных услуг.
Бесплатные стоматологические услуги по протезированию зубов.
Бесплатные медикаменты.
Расширение жилой площади.
ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты).
Бесплатная установка телефонного аппарата и т.д. и т.п.

Территориальный орган Пенсионного фонда производит ветеранам ежемесячные выплаты как добавку к пенсии. Индексация пособий происходит раз в год, 01 февраля текущего года.

Инвалиды и дети-инвалиды

Статус инвалида присваивается тем людям, у которых диагностированы нарушения жизненно важных функций. Некоторые лица признаются инвалидами с детство. Другие, с IIIгруппой инвалидности, способны осуществлять трудовую деятельность.

При наличии улучшении в состоянии здоровья им социальное обеспечение предоставляется сроком на один год.

Округлённый размер ЕДВ составляет:

Пострадавшие от катастрофы на ЧАЭС

В 1986 году произошла страшная катастрофа в Чернобыле. Тысячи людей, волей судьбы оказавшихся в зоне действия пострадали от радиационного воздействия.

Дожившим гражданам с 1991 года были установлены следующие льготы:

50процентная скидка на топливо и жилую площадь.
Трудовая деятельность без риска сокращения.
Дополнительный отпуск.
Поступление в школьные, дошкольные учреждения без очереди.
Внеочередная возможность приобрести земельный участок.

Другие категории

По закону к федеральным льготникам относятся дополнительно ветераны боевых действий (например, в Афганистане) и Герой социалистического труда.

Им положено:

Внеочередной дополнительный отпуск продолжительностью 35 дней.
Бесплатное протезирование недостающих конечностей.
Внеочередной прием в бюджетных учреждениях.
Безвозмездная помощь от социальных работников.
При необходимости получение льготного места в доме престарелых.

Какая разница между федеральными и региональными льготниками

Адресная социальная помощь от государства гарантируется согласно 178-ФЗ, принятому законодателями ещё в конце 20 столетия. Льготы получает те, кто не способен полноценно жить по медицинским показаниям.

Или те, кто верой и правдой служил Отчизне, рос, трудился, научился выживать и не потерял оптимизма даже в тяжёлых жизненных обстоятельствах.

Федеральные льготники получают положенные по актуальному законодательству выплаты из федерального «кошелька». Тех, кого не успели «охватить» федеральные законы, причисляют к числу региональных льготников.

В каждом субъекте РФ существует свой перечень. Он принят на уровне регионального законодательства отдельной обособленной территории.

С помощью регионального «кошелька» законодатели «на местах» готовы поддержать следующие категории нуждающихся россиян:

одиноких и одновременно малоимущих людей;
многодетных и малоимущих семей;
незаконно осуждённых жертв политических репрессий и затем реабилитированных по веским основаниям;
почётных граждан обособленной территории;
ветеранов труда с большим стажем работы на градообразующих предприятиях города, области, края.

У каждого регионального льготника, как и федерального, есть соответствующее удостоверение. Разумеется, такой получатель помощи не может быть прописан в другой местности.

Ещё раз обобщим сведения:

Основные виды льгот

Основные виды льгот касаются бесплатной помощи по приобретению жизненно важных атрибутов. Сюда входят медикаменты и средства передвижения (инвалидные коляски, машины для инвалидов) и даже некоторые специальные продукты питания.

Раз в год льготникам полагается компенсировать проезд до места санаторно-курортного отдыха. Переезды в поездах пригородного сообщения осуществляются бесплатно.

Право на получение социальной помощи

Преимущественные права появляются у льготников при утратах. Сюда относятся и гибель урожая, и потеря жилой площади, и частичная утрата здоровья.

В НСУ включаются также:

Медицинские назначения по рецептам врача.
Путевки на оздоровление.

До 01 октября текущего года любой льготник имеет право принять решение о замене пакета НСУ денежной выплатой. Финансы начисляются с 01 января следующего года. Чтобы отменить (или принять)данную схему начислений, необходимо составить соответствующее заявление в ПФ РФ.

Ежемесячные выплаты (ЕДВ)

Для получения ежемесячных доплат к пенсии необходимо предъявить в ПФ РФ:

удостоверение;
заключение о состоянии здоровья от главврача;
архивные справки;
награды и знаки отличия;
свидетельство о смерти ветерана ВОВ.

Размер денежного содержания зависит от категории заявителя.

ДЕМО

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается не всем. Оно гарантируется только Героям СССР, России, кавалерам орденов Трудовой славы и награжденным «За заслуги перед Отечеством».

Эти люди получают не мало и одновременно не много, по сравнению с личным вкладом в историю: 415 процентов к социальной пенсии плюсом.

Люди пенсионного возраста относятся к самой уязвимой категории граждан. В России власти прилагают много усилий для обеспечения хороших условий их существования. С этой целью целью введены и продолжают утверждаться много дотаций. Пользуясь льготами, люди получают шанс улучшить финансовое положение. Какие льготы положены пенсионерам по старости, регламентировано на федеральном и региональном уровнях. Утверждаются они специальными законодательными актами.

Льготы пенсионерам и кто такой пенсионер

Вопрос о том, есть ли льготы для обычных пенсионеров, весьма актуален. Для начала разберемся, кто такой пенсионер.

В соответствии со ст. 7 закона от 17.12. 2001 № 173-ФЗ имеют право на получение пенсии по старости:

Женщины, достигшие 55 – летнего возраста;
Мужчины, достигшие 60 – летнего возраста;

С этого возраста ПФ назначает человеку ежемесячное пособие – пенсию. Трудовая же пенсия при этом начисляется при наличии не менее чем 5 лет подтвержденного страхового стажа. Этой категории граждан могут назначаться соответствующие льготы.

Существуют некоторые категории граждан, которые выходят на пенсию раньше. К примеру, многодетные матери, воспитывающие более трех детишек. Для них установлена возможность раннего выхода на пенсию – в пятьдесят лет. Так же подобное право предоставляется бывшим военным, полицейским, сотрудникам МЧС и некоторым иным категориям граждан.

Пенсия может предоставляться на основании:

Достижения предусмотренного законом возраста (по старости);
Ограничение физических возможностей (по инвалидности);
Срок службы (выслуга лет).

Граждане, подходящие под один из критериев, вправе оформить пенсию в ПФ. Соответственно, автоматически они приобретают статус пенсионера. Зачастую размер пенсии невелик. Поэтому, государство предусматривает ряд льгот, для этой категории граждан. Льготы для пенсионеров напрямую зависят от основания выхода на пенсию и установленного перечня дотаций региона.

Группы льгот пенсионерам

По причине неудовлетворительного финансового положения лиц, пенсионного возраста, властями страны устанавливается определенная система льгот:

льготы и дотации;
финансовые выплаты;
первоочередное право на некоторые услуги.

Льготное пенсионное обеспечение осуществляется на двух уровнях:

Федеральный – дотации одинаковые для всей страны.
Региональный – льготы, действующие в определенной области.

К первым относятся дотации по пунктам:

коммунальные платежи;
получение лекарств;
освобождение от налога на имущество;
социальные гарантии;
оплата проезда.

Региональные льготы утверждаются законодательными актами органов местного самоуправления.

Общий перечень льгот не длинный, а сумма дополнительные выплаты бывают не особо большие.

Налоговые привилегии

Перечень налоговых льгот для пенсионеров можно сформировать на основании НК РФ и региональных нормативных актов:

Освобождение от налога на недвижимость согласно ст. ст. 401, 407 НК РФ.
Некоторые регионы дают привилегию пенсионерам по возрасту, как освобождение от:
- Снижение налоговой базы земельного налога на сумму десять тысяч рублей (в некоторых регионах этот показатель отличается). Данная сумма вычитается из кадастровой цены, на итог начисляется налог.
- Освобождение от уплаты налога на одно транспортное средство мощностью меньше ста лошадиных сил.
Освобождение от гос. пошлин при обращении в судебные инстанции, если стоимость иска равна меньше одного миллиона рублей.

Региональный перечень льгот положенных пенсионерам может отличаться. Уточнять конкретный список лучше в территориальном отделении ФНС по месту жительства. Пенсионеры могут освобождаться от вышеуказанных налогов полностью либо частично.

Чтобы воспользоваться льготой, требуется обратиться к специалистам налогового органа с пакетом документации:

заявление;
удостоверение пенсионера.

Пенсия как доход не облагается НДФЛ. Работающие пенсионеры уплачивают этот налог только с заработной платы.

После приобретения квартиры, человек преклонного возраста имеет право вернуть часть потраченных средств за счёт оплаченного ранее НДФЛ. Даже, если человек уже не трудится, он может подать декларацию за три года, если в это время производилась оплата НДФЛ.

Предположим, в 2017 году гражданин вышел на заслуженный отдых и купил жильё. У него есть возможность подать сведения об НДФЛ с 2014 – 2016 гг. в инспекцию. На основании требуемого пакета документации ему вернут 13 % от стоимости помещения, но не более внесенной суммы налога государству.

Льготы на коммунальные услуги

Правила предоставления субсидии на оплату коммунальных услуг гражданами страны регламентируется ст. 159-160 ЖК РФ. Право и правила пользования ими отдельными категориями граждан закреплены индивидуальным нормативным актами. К примеру, ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

Льготное пенсионное обеспечение направлено и на оплату ЖКХ. Обычно, такая льгота положена малоимущим пенсионерам, заработок семьи которых меньше прожиточного минимума.

Кому положены льготы по оплату услуг ЖКХ:

инвалиды первых двух групп;
пенсионеры, с которыми живет больше двух детей;
участники военных действий;
лица, подвергшиеся облучению Чернобыльской АЭС;
ветераны труда;
пенсионеры по старости, платежки за коммуналку которых превышают 22 % от их дохода.

Согласно ст. 169 ЖК РФ льготы распространены также на оплату фонда капитального ремонта, она составляют:

50% для ветеранов войны, лиц с установленной инвалидностью, малообеспеченных граждан, лиц достигших 70-летнего возраста;
100% для лиц достигших 80- летнего возраста;

Порядок предоставления субсидии и список требуемой документации определяет Постановление Правительства № 761 от 14.12. 2005 года.

Субсидия не предоставляется автоматически, её необходимо оформить в уполномоченном органе или МФЦ. Также существует возможность подать документы дистанционно, через портал Гос услуг.

Медицинские льготы

Так как здоровье людей преклонного возраста требует особого внимания, законодательством предусмотрены льготы пенсионерам в области здравоохранения:

1. Безвозмездное получение медицинской помощи в учреждениях:

все поликлиники и больницы;
гериатрические кабинеты;
геронтологические центры.

2. Пенсионеры по инвалидности вправе претендовать на определенные бесплатные лекарственные препараты.

3. Право льготного протезирования отсутствующих конечностей. Ветераны могут воспользоваться услугой бесплатно.

4. Получение медикаментозных препаратов для амбулаторного лечения со скидкой 50%. Право реализуется при предоставлении рецепта врача, действительного десять дней.

5. Бесплатная ежегодная вакцинация от гриппа. Для этого требуется обратиться к лечащему врачу.

6. Раз за три года проводится бесплатная диспансеризация. Инвалиды по болезни или ВОВ вправе проходить ее ежегодно.

7. Предоставление путевок в санаторий по индивидуальным программам на региональном уровне. Обычно оно предусматривает:

обеспечение проезда до места лечения по направлению врача на территории страны;
льготное лечение.

Проведение оздоровительных мероприятий регламентируется отдельными нормативными актами.

Оформить действующие медицинские льготы пенсионер может в поликлинике при предъявлении удостоверения. Скидки на лекарственные препараты действуют в любых аптечных пунктах, включая коммерческие аптеки. Для оформления путевки в санаторий придется обратиться к специалистам территориального отделения органа соцзащиты.

Работающие пенсионеры и льготы

Довольно часто после выхода на пенсию по старости люди продолжают работать. Причины подобных действий различны. Кто – то желает помочь близким, некоторым просто не хватает пенсионных выплат.

Существует свой список льгот для пенсионеров от работодателей:

Право на получение в любое время в течение года административного отпуска;
- пенсионер по старости – 14 дней;
- участник ВОВ – 30 дней;
- инвалид – 60 дней.
Возможность бесплатного повышения квалификации.
Возможность переобучения;
Увольнение без отработки двух недель, по желанию пенсионера.
Очередной отпуск предоставляется стандартно 28 дней.

При приеме на работу, человек должен предоставить пенсионное удостоверение. Трудовой договор может заключаться как на неопределенный, так и объявленный срок при соблюдении условий, определенных ТК РФ.

Социальная помощь пенсионерам

Социальные льготы предназначены для пенсионера, попавшего в сложную ситуацию. Если человек живет один и помогать ему некому, поддержка оказывается в первую очередь.

Чтобы оформить подобную помощь, стоит обратиться к специалистам отдела соцзащиты. Когда нет возможности лично посетить его, можно пригласить специалиста инстанции на дом.

Социальная помощь предоставляется за счёт средств регионального бюджета. Набор услуг, в целом по регионам одинаков:

Финансовая поддержка. Получить ее вправе пенсионеры, совокупный доход которых меньше прожиточного минимума. Компенсация выдается ежемесячно либо разово. Так же поддержка может быть выражена, к примеру, в предоставлении сезонного топлива бесплатно либо обеспечением лекарств.
Лица преклонного возраста, при наличии определенных условий, вправе рассчитывать на помощь социального работника, который:
- приобретет продукты;
- приготовит еду;
- сделает уборку помещений;
- поможет дойти до поликлиники.
Пенсионерам, нуждающимся в одежде, должны предоставляться вещи.
В крайнем случае, пенсионера направят в дом – интернат, где за ним будут вести медицинское наблюдение.

Предоставление вышеуказанной помощи зависит от конкретной ситуации.

Дополнительные льготы

На региональном уровне устанавливаются льготы относительно проезда в общественном транспорте. Ее величина устанавливается местными властями. Если пенсионер отказывается от льготного проездного, сумму включают в ежемесячное дополнительное пособие.

Льготное пенсионное обеспечение относительно проезда распространяется на транспорт:

автобус;
самолет;
электричка;
поезд.

Получение льготы предоставляются в момент покупки билета. Для этого необходимо предъявить пенсионное удостоверение.

Также льготное пенсионное обеспечение направлено на предоставление адресной помощи. Согласно законодательству она выражается не только в денежном эквиваленте, а также в виде:

продуктов питания;
одежды;
обуви;
средств личной гигиены;
и т. п.

Для неработающих пенсионеров любой области считающейся Крайним Севером выплачивается компенсация за расходы на проезд к месту отдыха в пределах Российской Федерации.

Получить полагающиеся выплаты пенсионер вправе один раз за два года в виде:

денег;
билетов.

Чтобы оформить льготу пенсионер должен обратиться в ПФ города проживания или МФЦ. За проезд придется отчитаться, поэтому все билеты и договора рекомендуется сохранять.

Льготное пенсионное обеспечение нашей страны утверждено на законодательном уровне. Перечень дополнительных дотаций устанавливается в каждой области индивидуально местными властями. То, какими льготами пользуются пенсионеры, также зависит от их материального благосостояния. Если уполномоченный орган отказывает в предоставлении льготы, пенсионеру остается один выход – подать иск в суд.