Как осуществляется смена фамилии ребенку после замужества матери

Смена фамилии ребенка – процедура весьма распространенная. Одной из главных причин, по которой возникает желание поменять фамилию, является развод родителей ребенка. Однако разрыв брака не считается основанием для изменения фамилии ребенка, тем более что второй родитель – чаще всего отец – выступает против этого. По общему правилу в такой ситуации изменить фамилию невозможно, ведь такая процедура для малолетнего гражданина обязательно требует согласия его родителей. Но есть и ряд исключений. Значит, есть способы, как без согласия отца поменять фамилию ребенку в 2019 году.

Причины для смены фамилии ребенку

Согласно ст. 58 ФЗ «Об актах гражданского состояния», право на перемену имени (в которое входит и фамилия) имеет любое лицо, которому исполнилось 14 лет. До достижения этого возраста обязательным условием для смены имени выступает наличие разрешения на то органа опеки и попечительства, полученного по совместному прошению обоих родителей. Если ребенок достиг 10-летнего возраста, смена имени без его согласия недопустима.

Но независимо от того, в каком возрасте ребенок может поменять фамилию в России, это решение может быть обусловлено совершенно разными причинами, среди которых:

желание носить фамилию другого родителя, если они разные;
желание быть однофамильцем отчима, мачехи или родственника, осуществляющего воспитание;
труднопроизносимость и неблагозвучие;
религиозные соображения ребенка или его родителей;
несоответствие фамилии национальным традициям и т. д.

Конкретные причины, по которым возможно изменение фамилии ребенка, законом не определены, поэтому данный список нельзя считать исчерпывающим. Следует учитывать, что причину перемены имени необходимо будет указать в заявлении при прохождении соответствующих процедур, поэтому она должна быть веской.

Случаи, когда согласие второго родителя не обязательно

Как уже сказано, согласно ст. 59 Семейного кодекса РФ, главным основанием для перемены имени ребенка является совместная просьба родителей, направленная в орган опеки. Однако законодатель предусмотрел и ряд исключений, отвечающих на вопрос, как поменять фамилию ребенка до 14 лет без учета мнения второго родителя.

Для этого необходимо наличие одного из исключительных обстоятельств, а именно:

невозможность установить местонахождение второго родителя;
игнорирование алиментной обязанности;
уклонение от выполнения родительских обязанностей;
рождение вне ;
лишение родительских прав;
установление судом недееспособности.

Для полного понимания каждое из этих оснований целесообразно рассмотреть подробнее.

Невозможно установить местоположение отца

Согласно ч. 2 ст. 59 СК, согласие отца на смену фамилии ребенка не является обязательным в тех случаях, когда не представляется возможным установить его местонахождение. Это, в частности, касается случаев, когда родитель проживает не по месту прописки, в другом населенном пункте или даже государстве, не поддерживая при этом связей с ребенком и бывшей семьей, находится в розыске за совершение преступлений или значится как без вести пропавший.

Следует разделять нежелание и невозможность определения местонахождения: если бывший супруг не проживает по месту прописки, вполне вероятно, что там проживают его родственники, которые могут иметь контакты с ним.

Обратим внимание, что органы опеки скрупулезны в этом вопросе, поэтому часто требуют убедительных доказательств невозможности определения местонахождения отца ребенка. В таких случаях постановление следователя о розыске или судебный акт, признающий отца пропавшим без вести, будет наиболее убедительным доказательством.

Неуплата алиментов

В обязанности каждого из родителей ребенка, независимо от того, проживает он с ним или нет, входит финансовое содержание своего отпрыска. Для тех родителей, которые не проживают с детьми, оно осуществляется в форме алиментов. Уклонение от этой обязанности без уважительных причин, согласно ч. 2 ст. 59 СК, также является основанием для игнорирования мнения такого родителя при желании сменить фамилию ребенку.

Чтобы было проще доказать факт уклонения, алименты должны быть назначены в судебном порядке или по документально оформленному соглашению, а само взыскание должно проходить через судебных приставов. При наличии задолженности по алиментам приставы без проблем выдадут соответствующую справку, которая станет убедительным доказательством для органов опеки.

Но перед тем как сменить фамилию несовершеннолетнему ребенку на фамилию матери, следует учесть, что конкретный срок и размер задолженности по алиментам, позволяющий не учитывать мнение отца-неплательщика, законом не определен. В контексте этого логично использовать срок неуплаты, квалифицируемый ст. 5.35.1 КоАП как уклонение от уплаты алиментов, и составляющий 2 и более месяцев со дня открытия исполнительного производства.

Уклонение от воспитания ребенка

Аналогичным образом закон позволяет не учитывать мнение отца при перемене имени ребенка, если отец без уважительных причин не участвует в его воспитании. И хотя это основание является одной из причин для лишения родительского статуса, доказать факт такого уклонения достаточно сложно.

В качестве такого уклонения следует рассматривать уклонение родителем от исполнения его родительских обязанностей, указанных в ст. 63-65 СК, хотя и там они достаточно размыты. Уклонение от алиментной обязанности можно также рассматривать и в контексте данного основания, поскольку содержание ребенка – одна из главных обязанностей родителей.

Внебрачный ребенок

Еще один случай, когда мать может сменить фамилию ребенку на свою, невзирая на мнение биологического отца, определен ч. 3 ст. 59 Семейного кодекса. Согласно ей, ребенок должен быть рожден вне брака и при этом отцовство биологического отца не устанавливалось. В таком случае матери достаточно будет обратиться в орган опеки, который сможет выдать разрешение на смену анкетных данных, соответствующих ее текущей фамилии. Но даже в таком случае орган опеки обязан исходить из интересов ребенка.

Отец лишен родительских прав

Согласно ч. 2 ст. 59 СК, лишение родительских прав также входит в перечень оснований, позволяющих игнорировать мнение биологического отца по поводу изменения имени ребенка. Поэтому ответ на вопрос, можно ли поменять фамилию и отчество ребенку, если отец лишен родительских прав, будет положительным.

Согласно ст. 70 СК, родительский статус упраздняется в судебном порядке, поэтому вместе с заявлением о перемене имени ребенка в органы опеки подается и соответствующее судебное решение.

Недееспособность отца

Признание недееспособности одного из родителей также признается законодателем веским основанием, позволяющим менять анкетные данные ребенка без его согласия и учета мнения. Признание недееспособности, согласно ст. 29 Гражданского кодекса, осуществляется в судебном порядке на основании психических расстройств гражданина. Обратим внимание, что частичное ограничение дееспособности, вызванное алкогольной или наркотической зависимостью, не дает права игнорировать мнение отца по поводу перемены имени ребенка: в таком случае получать его согласие обязательно.

Пройдите социологический опрос!

Последовательность действий при перемене имени дочери или сына

Может ли бывшая жена изменить фамилию ребенка без согласия отца, зависит от наличия одного из вышеуказанных оснований. При их отсутствии учет отцовского мнения будет обязательным. Если же одно из указанных обстоятельств будет иметь место, то матери ребенка для смены его анкетных данных придется пройти процедуру, предусматривающую нескольких обязательных шагов.

Единого порядка прохождения данной процедуры не существует, но практика позволяет выделить ряд обязательных процедур, среди которых:

определение документов для получения разрешения в органах опеки;
сбор документов и подача их в органы опеки;
получение необходимого разрешения;
подготовка и подача документов в ЗАГС;
уплата госпошлины и внесение изменений в акт гражданского состояния;
получение документов, подтверждающих перемену имени.

Обращение в органы опеки

Нужно помнить, что органы опеки – единственный орган исполнительной власти, обладающий полномочиями выдавать разрешение на перемену имени ребенка. Как правило, органы опеки и попечительства, являющиеся органом субъекта федерации, имеют свои территориальные представительства в каждом муниципальном районе. В случае их отсутствия в районах или населенных пунктах, согласно ст. 6 ФЗ «Об опеке и попечительстве», их функции выполняют органы местного самоуправления.

Обращение по поводу смены фамилии ребенка осуществляется по месту его совместного проживания с матерью.

При этом закон не содержит ограничений относительно того, с какого возраста можно изменить фамилию ребенку, поэтому обратиться в орган опеки можно в любое время после его рождения.

Обращение в орган опеки возможно тремя способами: посредством личного посещения, почтовым отправлением или через представителя, имеющего доверенность на осуществление соответствующих полномочий.

Все поданные документы регистрируются в журнале входящей корреспонденции, а заявителю выдается копия заявления с отметкой о приеме, входящем номере и дате принятия, а также распиской с указанием принятого пакета бумаг. На основании поданных матерью документов орган опеки обязан принять решение.

Стоит отметить, что законодатель не предусмотрел единого порядка принятия такого решения и сроков его вынесения, поэтому все вопросы, связанные с этим, будут решаться органом опеки сугубо индивидуально. По итогу рассмотрения поданного пакета бумаг орган опеки выдает разрешение на смену фамилии или заключение об отказе в совершении таких действий, которое может быть обжаловано в судебном порядке.

Необходимые документы

Следует учитывать, что конкретного и исчерпывающего перечня документов законом не установлено, поэтому для его определения целесообразно обратиться непосредственно в орган опеки. В каждом из случаев, с учетом особенностей ситуации, пакет бумаг будет иметь индивидуальный состав.

В него могут войти такие документы, как:

заявление на перемену имени ребенка от имени матери;
копия паспорта с указанием ребенка;
свидетельство о его рождении;
свидетельство о расторжении брака;
справка, подтверждающая место жительства ребенка;
заявление самого ребенка, в котором он выражает согласие на перемену имени, если он достиг 10-летнего возраста;
решение суда о лишении отца родительских прав;
справка об уклонении от уплаты алиментов;
решение суда о признании отца безвестно пропавшим;
решение суда о признании недееспособности родителя;
постановление следователя о розыске;
свидетельство о смерти родителя и иные документы.

Обращение в ЗАГС

Согласно ч. 2 ст. 58 ФЗ «Об актах гражданского состояния», смена имени гражданина РФ осуществляется органами ЗАГСа, поэтому после получения разрешения со стороны органов опеки необходимо обратиться в него по месту жительства или по месту госрегистрации рождения ребенка. Без такого обращения перемена имени попросту не произойдет. Процедура замены анкетных данных начинается с подачи матерью соответствующего заявления.

Заявление о смене фамилии ребенка

Основанием для изменения фамилии ребенка является заявление его матери, поданное в ЗАГС. Заявление, поданное в свободной форме, принято не будет: оно должно быть подано на бланке по форме № 17, утвержденной постановлением Правительства РФ № 1274 от 31.10.1998. Данное заявление предполагает внесение изменений в запись акта гражданского состояния, то есть в свидетельство о государственной регистрации рождения.

Среди прочего в нем указываются:

реквизиты акта, подлежащего изменению;
изменения, подлежащие внесению;
основания и причины внесения изменения;
анкетные данные заявителя;
прилагаемые к заявлению документы.

Необходимые документы

Вместе с заявлением матери ребенка необходимо представить перечень бумаг, в который входят:

документы, подтверждающие личность матери;
свидетельство о рождении ребенка, подлежащее замене в связи с внесением изменений в акт гражданского состояния;
разрешение на перемену имени ребенку, выданное органами опеки;
документальное подтверждение уплаты госпошлины;
иные документы, затребованные работниками ЗАГСа.

Уплата государственной пошлины

Нужно учитывать, что за внесение изменений в акты гражданского состояния необходимо уплатить госпошлину. Ее размер, согласно пп. 5 п. 1 ст. 333.26 Налогового кодекса, составляет 650 рублей. Она подлежит уплате до подачи документов, так как отсутствие документального подтверждения уплаты пошлины является основанием для отказа во внесении изменений в акт гражданского состояния. Госпошлина уплачивается по реквизитам конкретного ЗАГСа, поэтому побеспокоиться об их получении нужно заранее.

Выдача нового свидетельства о рождении

Согласно п. 4 ст. 63 ФЗ «Об актах гражданского состояния», внесение изменений в запись акта о рождении несовершеннолетнего гражданина, является основанием для выдачи ему нового свидетельства о рождении. На рассмотрение заявления и выдачу нового свидетельства, согласно ст. 72 закона, органам ЗАГСа предоставляется месячный срок. При отсутствии затребованных документов, необходимости проведения дополнительных проверок или иных уважительных причинах срок предоставления свидетельства о рождении с измененной фамилией может быть продлен еще на 2 месяца, но не более. ЗАГС также может отказать во внесении изменений, однако такое решение может быть обжаловано в суде.

Смена фамилии по достижении 14-летнего возраста

Кроме всего вышесказанного, многих интересует вопрос, во сколько лет ребенок может поменять фамилию самостоятельно, не обращаясь к родителям. Дело в том, что ст. 58 ФЗ «Об актах гражданского состояния» дает право на перемену имени любому лицу, достигшему возраста 14 лет.

Однако с этого момента и до достижения совершеннолетия перемена имени будет возможна лишь в случае согласия на то обоих родителей, усыновителей или попечителя. Вышеуказанные правила, позволяющие игнорировать мнение одного из родителей, также будут действовать.

При этом поменять фамилию без согласия родителей несовершеннолетний может лишь двумя способами:

по решению суда;
посредством приобретения полной дееспособности в порядке эмансипации, предусмотренной ст. 27 ГК.

На первый взгляд выяснить, как несовершеннолетнему ребенку быстро поменять фамилию, несложно. Нужно ознакомиться с требованиями законодательства к этой процедуре и собрать необходимые справки. Причинами таких шагов может быть и развод родителей, и усыновление детей, и желание получить более звучную фамилию. Обязательными условиями успешного прохождения процедуры переоформления является желание обоих родителей и соблюдение прав детей. Сотрудники органа опеки и попечительства обязательно проконтролируют этот вопрос, прежде чем разрешить изменить фамилию. К ним придется обращаться, начиная собирать документы.

Возраст ребенка

От того, сколько лет исполнилось ребенку, фамилию которого предстоит сменить, зависит многое. Младенцы не осознают происходящее и легко привыкнут к новой фамилии. Дети постарше могут иметь свое мнение, о котором нужно помнить. Но до 18 лет они еще недееспособны, и принимать решения могут только совместно с родителями. Поэтому вопрос о смене фамилии рассматривается по-разному для разных детей:

В возрасте от 14 до 18 лет подросток самостоятельно обращается за разрешением на смену фамилии. Согласие обоих родителей при этом обязательно.
В возрасте от 10 до 14 лет заявление пишут родители. От ребенка необходимо письменное согласие.
В возрасте до 10 лет требуется только согласие родителей.

Если воспитанием мальчика или девочки занимаются усыновители или попечители, они как законные представители могут выступать от имени родителей.

Подготовка документов

Для смены фамилии несовершеннолетнему ребенку нужно посетить отдел опеки и попечительства своего района. Там расскажут, как поменять фамилию, имя, отчество, выдадут образец бланков заявлений. Вместе с заявлением следует предоставить:

паспорта родителей;
свидетельство о рождении ребенка;
справку о его месте проживания;
письменное согласие на смену фамилии от ребенка старше 10 лет.

Документы примут под расписку и сообщат срок, когда можно приходить за результатом. Окончательное решение о смене фамилии будет принято органом опеки. Сотрудники этой организации обязаны проанализировать сложившуюся ситуацию, выяснить, является ли смена фамилии этого несовершеннолетнего ребенка необходимостью, и не будут ли при этой процедуре ущемлены права подрастающего гражданина. И только после этого можно выдавать разрешение. Федеральным законодательством не определены конкретные сроки для решения вопроса. Они устанавливаются по усмотрению службы опеки, и обычно составляют около месяца. Комплект документов, указанный выше, достаточен, когда оба родителя живут вместе и согласны сменить фамилию. Но лучше предварительно прийти на консультацию и уточнить, что потребуется собрать дополнительно к заявлению. Потому что часто обстоятельства бывают намного сложнее, тогда только этих документов будет недостаточно.

Читайте также Причины, по которым ставят на учёт по делам несовершеннолетних, и что могут предпринять родители «до» и «после»

Игнорирование мнения второго родителя

Если родители развелись и живут отдельно, заявление может написать только один из них, например, мама. Письменное согласие папы в таком случае не требуется. Но если есть возможность узнать его мнение, органы опеки должны этим воспользоваться. Принять решение об изменении фамилии, имени, отчества ребенку без согласия отца, служба опеки вправе, когда видит, что он не занимается воспитанием потомка. От мамы в таких условиях, кроме свидетельства о расторжении брака, требуется документ, подтверждающий уклонение отца от выполнения своих обязанностей. Это может быть справка:

о лишении родительских прав;
об ограничении родительских прав;
о неуплаченных алиментах;
невозможности определить местонахождение отца.

Если отец умер или является недееспособным, справки об этом так же следует подать с заявлением. Этот порядок действует и тогда, когда дети воспитываются отцом без матери или только опекунами. Если свидетельство о рождении в графе «отец» содержит прочерк, мать может сама решить изменить его фамилию. Даже если отец известен, его мнение не учитывается. Брак с отцом может и не быть расторгнутым. Часто люди подолгу не оформляют разрыв отношений. Но если мать документально подтвердит, что отец не уделяет внимание воспитанию ребенку, органы опеки могут опираться только на её мнение. При этом случае предоставлять свидетельство о расторжении брака необязательно.

Регистрация изменений в ЗАГСе

Следующим шагом после получения разрешения поменять фамилию, будет посещение ЗАГСа. Это можно сделать или по месту жительства, или обратившись в тот ЗАГС, где регистрировали ребенка. Перед этим оплачивают госпошлину за внесение изменений в документы. Её стоимость составляет 650 рублей. В ЗАГС предоставляют:

паспорт родителя;
квитанцию об оплате госпошлины;
разрешение опеки на изменение фамилии;
свидетельство о рождении ребенка.

Последний документ сдают для переоформления. Подготовкой нового свидетельства ЗАГС имеет право заниматься один месяц. Если во время работы потребуется уточнение какой-либо информации, или возникнут другие уважительные причины, срок может продлиться до двух месяцев.

Важно! Изменив ребенку фамилию, нельзя забывать о необходимости замены других его документов, где она указана старой. Поэтому следующим шагом будет переоформление паспорта, СНИЛС, медицинского полиса, учебных и других документов. Родители должны поменять свои паспорта.

Права эмансипированного подростка

По законодательству полная дееспособность гражданина наступает с 18 лет. И изменение фамилии он уже имеет право ни с кем не согласовывать. Но встречаются случаи, когда ребёнок получает такое право в более раннем возрасте. Если подросток достиг 16 лет, работает по трудовому договору или является предпринимателем, то может получить статус эмансипированного молодого человека. Его присваивают отделы опеки с согласия родителей. Они уже не будут нести ответственность за действия ребенка. В таком же положении оказывается гражданин, вступив в брак или став родителем до 18 лет. По закону он будет считаться полностью дееспособным гражданином, обязан сам себя содержать, и вправе самостоятельно принимать важные решения. Одно из них – смена фамилии.

О смене фамилии ребенка без согласия отца смотрите видео:

Случаи, когда согласие отца не требуется

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 59 Семейного кодекса РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ (далее — СК РФ), п. 4 ст. 58 закона «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 № 143-ФЗ, изменение фамилии ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, возможно исключительно с разрешения органа опеки и попечительства (далее — ООП).

В свою очередь, ООП для выдачи такого разрешения требует согласия или как минимум учета мнения второго родителя. Однако пп. 2 и 3 ст. 59 СК РФ устанавливается исчерпывающий перечень исключений из этого правила.

Согласие отца для смены фамилии ребенка в обязательном порядке не требуется в случае:

невозможности установления его местонахождения;
лишения его родительских прав;
признания его недееспособным;
уклонения родителя от воспитания и содержания ребенка без уважительных причин;
отсутствия установленного в законном порядке отцовства ребенка, когда ребенок рожден вне брака.

При этом в каждом случае ООП при решении вопроса о возможности перемены фамилии исходят в первую очередь из интересов ребенка.

Как доказать факт уклонения от исполнения родительских обязанностей

Любое из вышеуказанных оснований, на которое ссылается мать, подавая заявление о смене фамилии без согласия отца, должно быть подтверждено документально.

Наиболее часто мать, подавая соответствующее заявление в ООП, объясняет отсутствие согласия отца тем, что он не участвует в воспитании и содержании ребенка. Для подтверждения этого факта к заявлению могут быть приложены, например, следующие документы:

постановление о привлечении отца к административной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей либо за неуплату средств на содержание ребенка по ст. 5.35 и 5.35.1 КОАП РФ;
судебный приказ о взыскании алиментов;
факт обращения истца в суд с требованием о лишении отца родительских прав в связи с уклонением от выполнения родительских обязанностей;
решение суда об усыновлении ребенка иным лицом.

В случае отказа ООП выдать разрешение на смену фамилии мать вправе обратиться в суд с административным иском о признании такого отказа незаконным. В этом случае судом будут более подробно исследоваться обстоятельства дела, в том числе поведение отца (стремится ли он к общению, проявляет ли заботу о развитии и т. п.).

ВАЖНО! Факт наличия задолженности по уплате алиментов допустимым и достаточным доказательством уклонения ответчика от исполнения родительских обязанностей не является (апелляционное определение Московского областного суда от 06.03.2017 по делу № 33-5191/2017).

Учет интересов ребенка при принятии решения об изменении фамилии

Учет интересов ребенка является ключевым моментом при принятии решения об изменении его фамилии. Законодательство не раскрывает данное понятие. В судебной практике встречаются самые разные примеры его истолкования. Так, в апелляционном определении Краснодарского краевого суда от 07.09.2017 по делу № 33-27755/17 суд оценивает как достаточные для подтверждения интересов ребенка такие доказательства, как:

характеристика педагога-психолога из детского сада;
заключение медицинского психолога из поликлиники;
акт психологического исследования ребенка, из которого следует, что ребенок имеет стойкое желание носить фамилию матери и негативно воспринимает фамилию отца.

В то же время суды не расценивают такие доводы родителей, как жизненные неудобства или психологический дискомфорт от ношения разных фамилий, как противоречащие интересам ребенка (см., например, апелляционное определение Курского областного суда от 08.02.2017 по делу № 33-447-2017).

ВАЖНО! ООП и суды в первую очередь должны оценивать изменение фамилии с точки зрения соответствия интересам именно самого ребенка, а не его родителя, права которого затрагиваются в такой ситуации опосредованно.

Согласие ребенка, достигшего 10 лет

Обязательным условием перемены фамилии ребенка, достигшего 10 лет, является его согласие (п. 4 ст. 59 СК РФ). Такое согласие оформляется письменно и подается в ООП вместе с заявлением.

В случае судебного разбирательства ребенок старше 10 лет может быть допрошен судьей в судебном заседании в присутствии социального педагога с целью подтверждения его волеизъявления на смену фамилии (см., например, решение Подольского горсуда Московской области от 23.05.2016 по делу № 2-4813/2016).

Согласие ребенка, не достигшего 10 лет, не требуется. Однако, как показывает судебная практика, его мнение учитывается судом. В частности, суд обращает внимание на доводы о психологическом состоянии ребенка, негативную реакцию несовершеннолетнего на собственную фамилию (апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 07.09.2017 по делу № 33-27755/17).

Изменение фамилии несовершеннолетним, достигшим 14 лет

Согласно п. 3 ст. 58 закона «Об актах гражданского состояния» лицо, достигшее 14-летнего возраста, вправе с согласия обоих родителей изменить свою фамилию на фамилию другого родителя. Если же согласие родителей или одного из них получить не представляется возможным, перемена фамилии возможна только на основании решения суда. В ООП лицам от 14 до 18 лет обращаться не нужно.

В таком случае в суд в интересах ребенка обращается родитель, с которым он проживает. Позиция несовершеннолетнего, достигшего 14 лет, имеет принципиальное значение, судом обязательно выслушиваются и оцениваются его доводы по изменению фамилии.

Помимо этого, судом всесторонне исследуются все обстоятельства дела:

участвует ли отец в воспитании и содержании ребенка;
явился он в суд или уклонился от явки и т. д. (см., например, заочное решение Воскресенского горсуда Московской области от 13.09.2016 по делу № 2-3262/16).

В п. 3 ст. 58 закона «Об актах гражданского состояния» также предусматривается возможность самостоятельной (без согласия родителей и обращения в суд) смены фамилии в случае эмансипации — приобретения полной дееспособности лицом, достигшим 16-летнего возраста.

Порядок регистрации перемены фамилии без согласия отца в органах ЗАГС

После соблюдения всех процедур, предусмотренных законом (получения разрешения ООП либо решения суда), необходимо произвести государственную регистрацию изменения фамилии ребенка в органах ЗАГС (п. 5 ст. 58 закона «Об актах гражданского состояния»).

Государственная регистрация перемены фамилии осуществляется на основании заявления гражданина либо его законного представителя. Вместе с заявлением подаются документы по перечню, предусмотренному ст. 59 закона «Об актах гражданского состояния». Орган ЗАГС в течение 1 месяца принимает решение о государственной регистрации изменения фамилии, вносит соответствующую запись в акт о рождении и выдает новое свидетельство о рождении (для детей до 14 лет) либо свидетельство о перемене имени (для детей от 14 до 18 лет).

Итак, как поменять фамилию ребенку без согласия отца? Изменение фамилии в этом случае возможно только по основаниям, предусмотренным законодательством. При этом родитель, с которым ребенок проживает, обязан обратиться в ООП и получить разрешение на перемену фамилии (до 14 лет). Несовершеннолетние старше 14 лет в случае отсутствия согласия отца могут сменить фамилию только на основании судебного решения.

В каких случаях можно поменять ребенку фамилию? Имя и фамилию каждый человек получает при регистрации его рождения в органах ЗАГС.

Как правило, фамилия ему достается от одного из родителей, чаще всего отцовская.

Но нередки ситуации, когда один или оба родителя желают сменить фамилию ребенку. Или на этом настаивает он сам.

Закон допускает такое изменение персонифицирующих данных гражданина, но при соблюдении определенных условий.

Рассмотрим подробнее, как это происходит в различных жизненных ситуациях.

Общие условия изменения фамилии

Смена фамилии возможна в любом возрасте. Однако за ребенка, которому еще не исполнилось 14 лет, решение принимают его родители.

В зависимости от того, каковы их отношения в браке или после развода, возможна смена фамилии как по обоюдной договоренности, так и без согласия отца или матери.

С 14 лет, то есть с момента получения , решение о перемене фамилии принимает уже сам подросток.

Но, поскольку он еще несовершеннолетний, для него обязательно получение согласия родителей.

После 18 лет смена фамилии или имени не требует никаких согласований.

Решение родителей о смене ребенку фамилии должно обязательно получить одобрение органов опеки.

В данной ситуации эта государственная инстанция исходит из интересов самого ребенка. Одобрение достаточно легко получить в следующих случаях:

когда по решению обоих родителей ребенок получает фамилию одного из них;
когда после развода фамилия ребенку меняется на фамилию родителя, с которым он будет проживать;
когда одинокая мать просит изменить ребенку фамилию на ту, которую сама носит в момент обращения.

Если второй родитель не согласен

Тяжелый развод или напряженные отношения между родителями могут стать причиной несогласия одного из них на изменение фамилии общего ребенка.

Закон в такой ситуации предписывает договариваться и обращаться в органы ЗАГС только после того, как будет принято обоюдное решение о том, чью именно фамилию будет в дальнейшем иметь ребенок.

В данном случае и семейное законодательство, и органы опеки защищают интересы ребенка, которому недовольные друг другом родители могут невольно навредить своим импульсивным решением.

Однако законом предусмотрены и исключения, когда допускается поменять фамилию ребенку без согласия отца или матери. Их немного:

Если второй родитель умер, безвестно отсутствует, признан недееспособным или . В этом случае согласие не требуется, достаточно лишь документально подтвердить факт невозможности его получения.
Если местонахождение супруга неизвестно. Чаще всего это происходит в том случае, когда после развода тот не проживает по месту регистрации. Однако письмо из органов опеки с запросом согласия на смену фамилии ему вполне могут передать живущие по адресу прописки родственники. И только если найти второго родителя действительно не представляется возможным, препятствий к смене фамилии ребенка не будет.
Если бывший супруг уклоняется от уплаты алиментов. Но этот факт придется документально подтверждать. Опытные специалисты советуют сразу после развода подавать в суд на взыскание содержания для ребенка, а затем хранить квитанции о поступлении денежных средств. При нарушении обязанности регулярно производить выплаты по исполнительному листу, полученному в суде, необходимо обратиться к судебным приставам. Именно они, в соответствии с занимаются подобными вопросами. Иначе у бывшего супруга появится основание утверждать, что алименты он передавал наличными средствами без или вещами.
Если второй родитель уклоняется от своих обязанностей по воспитанию общего ребенка. Но на практике доказать этот факт достаточно сложно. Однако, если второй родитель не проживает с ребенком совместно, не выделяет на его повседневные нужды средств и никак иначе не участвует в его жизни, то решить вопрос можно через суд. Однако скорее всего, такого родителя обяжут выплачивать алименты, принимая таким образом участие в воспитании собственного ребенка. А значит, учитывать его мнение при смене фамилии ребенка все же придется.
Если брак родителей не зарегистрирован и отцовство официально не установлено. Это самая простая ситуация, когда возможна смена фамилии ребенка без учета мнения его отца. Для получения положительного решения в органе опеки достаточно заявления самой матери о том, что она желает сменить фамилию ребенку на ту, что сама носит в настоящий момент. Получать согласие отца, даже если он проживет совместно с ребенком, не требуется.

Нужно ли спросить самого ребенка

Предполагается, что, принимая решение поменять ребенку фамилию, родители действуют, прежде его, в его интересах.

Органы опеки лишь проверяют, действительно ли такое действие не нанесет в будущем ущерба интересам несовершеннолетнего гражданина.

Но важна и реакция самого ребенка на подобное изменение в его жизни.

До десятилетнего возраста мнение детей спрашивать закон не обязывает. Считается, что ни еще слишком малы, чтобы понимать, что именно происходит в их жизни и осознанно принимать решение.

В возрасте от 10 до 14 лет дети уже осознают происходящие перемены и могут иметь по этому поводу свое мнение.

Поэтому спрашивать их о том, какую именно фамилию они желают носить, закон считает обязательным.

Такое мнение обязательно принимается во внимание органами опеки при выдаче заключения.

Подросток, в 14 лет получающий паспорт, уже вправе сам решать, какую именно фамилию он желает носить.

Но для внесения в документы изменений он должен получить согласие родителей или тех, кто их заменяет: усыновителей, попечителя или представителей детского учреждения.

Основанием для смены фамилии может стать и , например, об усыновлении.

Кто может представлять ребенка и родителей

От имени ребенка все необходимые действия совершают его представители в силу закона: родные родители, усыновители, опекун или попечитель и т.д.

Документ, подтверждающий их полномочия, одновременно должен устанавливать и степень родства или подтверждать факт опеки и попечительства.

С 14 лет подросток вправе действовать самостоятельно, но с письменного одобрения родителей.

Заниматься вопросами смены фамилии несовершеннолетнего, в частности получением официального разрешения от органов опеки, могут не только сами родители, но и их представитель.

Для этого необходимо оформить на него доверенность и обязательно заверить ее у нотариуса.

Без этого представитель не сможет подписывать документы и совершать другие юридически значимые действия.

Пошаговый алгоритм действий

Общий порядок действий родителей, желающих поменять фамилию ребенку, будет следующим:

Уточнить перечень документов, необходимых для принятия положительного решения. В зависимости от обстоятельств и ситуации, с которой связано изменение фамилии ребенка, могут быть отличия в содержании необходимых данных.
Подать заявление и пакет сведений в отдел опеки местной администрации. Сделать это можно при личном визите или почтовым отправлением.
Получение положительного заключения. Законом не установлены общие правила для принятия подобных решений. Но в любом случае, чиновники будут исходить из интересов ребенка. Полученный письменный отказ можно оспорить в общем порядке.
Обратиться в ЗАГС с заявлением о внесении изменений в записи и полученным одобрением органов опеки.
Забрать новое свидетельство о рождении ребенка из отдела ЗАГС, не позднее, чем через месяц после обращения с заявлением.

Какие документы потребуются

Точный список документов, которые потребует отдел опеки от родителей, зависит от причины и обстоятельств смены фамилии.

Семейное законодательство сегодня исчерпывающего перечня сведений не устанавливает.

Как правило, от родителей потребуются следующие документы:

заявление с просьбой о смене фамилии ребенку от обоих родителей или только одного (мать-одиночка, вдова и т.д);
родителей (одного из них);
свидетельство о рождении ребенка или его ;
справка о месте жительства ребенка в текущий момент или ;
заявление от самого ребенка, старше 10 лет о его согласии на изменение фамилии;
свидетельство о разводе если ребенок рожден в браке;
свидетельство о новом браке;
документ об установлении отцовства, если эта процедура была выполнена;
нотариально оформленное согласие второго родителя на изменение фамилии общему ребенку в случае развода.

В ситуации, когда решение о смене фамилии принимает лишь один из родителей, без согласия второго, к уже названным документам потребуется добавить свидетельство о смерти супруга или копию судебного решения о следующем:

Для подтверждения факта уклонения отца или матери от своих обязанностей по денежному содержанию ребенка потребуется справка из ФССП о существующей .

Отдел опеки может потребовать и другие документы, поэтому разумным будет получить в этом органе предварительную консультацию.

В ЗАГС также потребуется заявление, бланк которого выдается непосредственно на месте.

К нему необходимо приложить паспорт того из родителей, кто обращается с заявлением и свидетельство, подлежащее замене.

Обязательным документом является полученное в отделе опеки разрешение. Без него заявление не будет принято.

Услуги, связанные с изменением записей отдела ЗАГС платные. Поэтому к пакету сведений прикладывается квитанция о внесении госпошлины.

Ее размер невелик, всего 650 р. Заплатить можно как в кассе банка, так и с платежного терминала или безналичным способом, с карты.

Срок исполнения решения об изменении фамилии - один месяц. Спустя это время, отдел ЗАГС должен выдать новое свидетельство о рождении.

Если изменения вносятся в новый паспорт, то с заявлением следует обращаться в соответствующее подразделение ФМС.

Изменение фамилии ребенка по желанию родителей или по его собственному производится в органах ЗАГС.

Но решение о возможности или невозможности изменения фамилии все же принимает отдел опеки.

Без одобрения госоргана до достижения ребенком 14 лет сменить фамилию ему невозможно.

«От и до» Изменение фамилии ребенка.

https://youtu.be/YQBcVm6k_A4

Как поменять фамилию ребенку – Практическая инструкция в 2018 году

Любой гражданин РФ в возрасте четырнадцать и более лет вправе самостоятельно поменять свое имя. При этом в законодательстве имя понимается в широком смысле этого слова и включает не только собственно имя, но и отчество, а также фамилию. Как раз фамилию меняют чаще всего. Причины для этого могут быть следующие: неблагозвучность, заключение брака или развод, национальные особенности, ошибки в документах.

Для гражданина РФ, достигшего возраста 18 лет, процедура перемены фамилии трудностей не представляет. Он должен написать в отделе ЗАГС соответствующее заявление с приложением необходимых документов. Однако для несовершеннолетних граждан предусмотрен иной, более сложный порядок. Далее речь пойдет о том, как поменять фамилию ребенку.

Изначально в свидетельстве о рождении ребенка указывается фамилия родителей или одного из них. Иное может быть предусмотрено региональными законами. Если в свидетельстве о рождении не был указан отец, то ребенку автоматически присваивается фамилия матери. Если между родителями возникает спор относительно фамилии ребенка, он разрешается органами опеки и попечительства. В случае несогласия с их решением, возможно дальнейшее обжалование в суде.

Изменение фамилии ребенку, не достигшему возраста 14 лет

Если ребенку еще не исполнилось 14 лет, то для изменения фамилии, необходимо совместное заявление родителей или в отдельных случаях одного из них. При этом если ребенку уже более 10 лет, то смена фамилии невозможна без его согласия.

Может сложиться ошибочное мнение, что фамилию можно поменять на любую другую. Закон содержит предельно четкую формулировку — фамилия ребенка может быть изменена только на фамилию другого родителя.

Можно ли дать ребенку фамилии сразу обоих родителей (двойную фамилию)? В некоторых странах люди имеют сразу две фамилии – матери и отца. С недавних пор и российское законодательство позволяет присвоить ребенку такую фамилию. При этом родителям не обязательно брать двойную фамилию — каждый может остаться при своей.

Порядок действий для изменения фамилии ребенку

Чтобы поменять фамилию ребенку необходимо выполнить следующие шаги.

Получение разрешения органа опеки и попечительства

Рекомендуется сначала просто прийти на прием для получения подробной консультации, а также перечня необходимых документов. Законодательно такой перечень не установлен и в разных регионах может отличаться. После подготовки и подачи полного пакета документов необходимо дождаться решения органа. Здесь всего два варианта: разрешение или отказ. Единый порядок приема документов и вынесения решений отсутствует и устанавливается регионами самостоятельно.

Подготовка и подача документов в ЗАГС

В ЗАГС по месту жительства (или месту хранения записи) необходимо представить следующие документы:

паспорт;
заявление о внесении изменений;
разрешение органа опеки;
свидетельство о рождении ребенка;
квитанция, подтверждающая уплату госпошлины (650 рублей).

Срок внесения изменений составляет один месяц с момента подачи заявления. То есть через месяц можно будет получить новое свидетельство о рождении. Этот срок может быть продлен при необходимости, но не более чем еще на два месяца.

Когда не требуется согласие второго родителя

По общему правилу, даже если родители не живут вместе, чтобы получить разрешение на изменение фамилии необходимо согласие второго родителя. Однако в ряде случаев такое согласие не требуется.

Например, если второй родитель умер, лишен родительских прав или признан недееспособным. Подтверждающие документы необходимо представить в орган опеки и попечительства.

Как поменять фамилию ребенку без согласия отца

Поменять фамилию ребенку после развода может оказаться не так просто, ведь отец может быть против такого изменения. Однако если отец, живет отдельно и не исполняет свои родительские обязанности без уважительных причин, то его мнение могут не учитывать.

Эти обстоятельства должен установить орган опеки, а мать (или отец, но в большинстве случаев дети остаются именно с матерью) должна представить доказательства, что отец уклоняется от исполнения своих обязанностей. Например, не платит алименты. Таким доказательством может быть, например, справка о наличии неоплаченной задолженности по алиментам. А вот уклонение от воспитания – вопрос неоднозначный. При недостаточности прочих доказательств могут учитываться показания педагогов, врачей, соседей.

Также матери могут разрешить смену фамилии ребенку, если она физически не может получить согласие отца, в связи с тем, что невозможно установить, где он находится. Доказательством этого может быть, например, справка из органов внутренних дел. Без представления доказательств в выдаче разрешения, скорее всего, откажут. Перспектива обжалования в суде в этом случае также сомнительна.

Еще одна распространенная ситуация — брак не был официально зарегистрирован, а в графе «Отец» стоит прочерк. Если в этом случае мать вышла замуж и поменяла фамилию, то поменять фамилию ребенку можно без согласия биологического отца, поскольку юридически он таковым не является.

Могут ли опекуны или другие лица, замещающие родителей, поменять фамилию ребенка на свою

Нет, не могут. Такое право законодательством не предусмотрено. Поскольку правовой статус опекунов порождается не родственными отношениями, а устанавливается уполномоченным государственным органом. Они являются законными представителями несовершеннолетнего. В то время как под словом «родители» однозначно понимаются только биологические мать и отец.

Изменение фамилии ребенку после достижения им возраста 14 лет

Гражданин РФ в возрасте от 14 до 18 лет наделяется частичной дееспособностью. Законодательство позволяет ему самостоятельно распоряжаться своими правами с определенными ограничениями. В частности, при получении паспорта в 14 лет становится возможной смена фамилии по собственной инициативе. Ограничение заключается в том, что для этого необходимо получить согласие обоих родителей. Законодатель, таким образом, попытался защитить несовершеннолетнего от его собственных необдуманных действий.

Изменение фамилии без согласия родителей

Если гражданин, которому еще нет 18 лет, признан полностью дееспособным, то указанное ограничение на него не распространяется. В таком случае он может самостоятельно распоряжаться своими правами, в том числе правом на изменение имени. Ему достаточно подать заявление в ЗАГС в общем порядке.

В остальных случаях несовершеннолетний может поменять фамилию только на основании вступившего в законную силу судебного решения.

Описанная процедура, хотя и кажется достаточно прозрачной, может быть связана с рядом трудностей и ограничений. Главным образом это необходимость получения согласия от второго родителя (или от обоих, если фамилия меняется по инициативе ребенка), а также разрешения от органов опеки. Однако нужно понимать, что такие требования были введены в закон не с целью создания дополнительных трудностей, а с целью защиты прав как ребенка, так и обоих родителей. А также соблюдения баланса этих прав. Важная роль в этой процедуре отводится органам опеки, которые должны действовать, прежде всего, в интересах несовершеннолетнего. Безусловно, у родителей, желающих поменять фамилию ребенку, есть на это свои причины, и такое право предоставлено им по закону, но самое главное, чем следует руководствоваться при принятии, в том числе, подобных решений, это здравый смысл.