Дополнительные льготы и преимущества

Постановлением кабинета Министров РФ в 1991 году был утвержден список профессий, сопряженных с опасными и вредными условиями труда. Это законодательно компенсирует наносимый здоровью рабочих вред и гарантирует им получение дополнительных льгот и привилегий, которые регламентируются Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении".

Социальные блага работникам вредных профессий

Основной льготой для работников такого труда является досрочный уход на пенсию (согласно закону о пенсионном обеспечении). Работники, занятые на вредных производствах, получают следующие социальные блага:

• увеличение количества дней оплачиваемого ежегодного отпуска;
• на предприятиях организуется бесплатное питание;
• денежные компенсации в виде увеличенного оклада;
• предоставление бесплатных санаторно-курортных путевок;
• сокращение рабочей недели и т. д.

Льготную пенсию по списку 2 в России и по списку 1 закрепляют соответствующие федеральные, отраслевые нормативно-правовые акты. В действиях этих актов прослеживается строгая иерархия. Документы локальные или отраслевые не могут отменить или сократить льготы, предоставляемые Правительством РФ.

Примерно 40% рабочих мест на производственных предприятиях в России находятся под воздействием вредных факторов. Люди, занятые на подобных производствах, досрочно выходят на пенсию. Чтобы компенсировать вред, наносимый вредными факторами здоровью рабочих, и были разработаны списки 1 и 2 льготных специальностей.

Различия списков

С учетом постоянно меняющейся экономической обстановки периодически пересматриваются и списки вредных профессий. Они пополняются новыми профессиями, оказывающими негативное воздействие на здоровье работающих.

В список 1 попадают профессии опасные и тяжелые.

В список 2 - специальности, которые не получили законодательного определения особо вредных, но работа по которым оказывает отрицательное воздействие на здоровье людей.

На основании формулировок, приведенных в нормативно-правовых документах, напрашивается вывод, что в первом списке объединены специальности, которые могут нанести большой вред жизни и здоровью работников. Во 2 списке представлены профессии, которые наносят меньший вред. Но, как и работникам 1 списка, работникам по списку 2 льготная также предоставляется. Соответственно, чем большей опасности подвергается на производстве работник, тем больше ему положено льгот и компенсаций.

Списки 1 и 2 вредных профессий

В 1991 году было принято Постановление Правительства, закрепившее законодательно разделение по спискам профессии с опасными и вредными факторами риска.

В список 1 включены следующие направления общей деятельности, сопряженные с опасными условиями труда:

• горные работы;
• работы, проводимые под землей;
• работы, связанные с подготовкой к переработке руд и прочих нерудных пород, их обжигом;
• черная металлургия;
• работы с использованием коксующегося угля;
• химическое и нефтехимическое производство;
• переработка природных энергоносителей (газа, нефти и пр.);
• электротехника;
• плавление цветных и черных металлов;
• производство стройматериалов;
• сборка радиоаппаратуры;
• целлюлозно-бумажное производство;
• производство синтетических волокон;
• обслуживание АЭС;
• служба на речном и морском флоте;
• производство медицинских препаратов и прочие сферы деятельности.

Льготные профессии, входящие в список 2, утверждены законом о пенсионном обеспечении. Сюда относятся такие категории, как:

• горное производство;
• рудоподготовка;
• обработка угля, сланцев, металла;
• производство огнеупоров и метизов;
• рабочие черной и цветной металлургии;
• работники пищевой промышленности;
• работники железнодорожного транспорта;
• работники здравоохранения;
• соцработники и другие профессии.

Разделение между списками зависит от уровня вредности производства. Работники ПФР анализируют записи, сделанные в трудовой книжке гражданина, другие кадровые документы. Затем сопоставляют их с действующим законодательством, по нему приравнивают граждан к тому или иному списку и определяют его право на льготную пенсию.

Условия для досрочного ухода на пенсию

Чтобы воспользоваться льготным пенсионным обеспечением, не требуется всю жизнь работать на тяжелом и опасном производстве. Законодательно установлено определенное количество лет трудового стажа, гарантирующее получение социальных компенсаций. Оставшийся период своей трудоспособной жизни гражданин вправе дорабатывать на производствах, не влияющих негативно на его здоровье.

На досрочный уход на пенсию могут рассчитывать мужчины, отработавшие в тяжелых и опасных условиях труда (список 1) не менее десяти лет. На вредном производстве стаж должен составлять 12,5 лет. Отработав этот срок, граждане могут рассчитывать на льготную пенсию по списку 2 в России. Для женщинам эти требования немного снижены: стаж составляет 7,5 и 10 лет соответственно.

Еще один критерий для особого пенсионного обеспечения - общий стаж. Мужчина, отработавший по льготной профессии из 1 списка, должен иметь общий стаж 20 лет. Если все критерии у него соблюдены, то в 50 лет он уже может уйти на пенсию. Женщины должны отработать 15 лет общего стажа и в 45 лет могут приобрести статус пенсионерки.

Пенсионный список 2 предусматривает для сильного пола наличие 25-летнего общего стажа работы и 20-летнего для женщин. Оформление на пенсию у мужчин возможно в 55 лет, у слабого пола - в 50.

Человек, не доработавший на вредном производстве до нужного срока, все же может рассчитывать на льготы. Возраст его выхода на отдых уменьшится пропорционально тому количеству лет, которое он отработал в тяжелых условиях труда.

Куда следует обратиться?

Гражданам, попадающим в список 1 или 2, достигшим определенного возраста и выработавшим общий стаж, нужно обращаться в Пенсионный Фонд. После изучения трудовой книжки работники государственной структуры могут запросить дополнительную документацию для уточнения записей о рабочих местах. К ней относятся:

• лицевая карточка Т-54;
• табели учета рабочего времени;
• учетная карта отдела кадров.

В Пенсионный Фонд также следует предоставить:

• гражданский паспорт;
• СНИЛС;
• трудовую книжку.

При возникновении сомнений сотрудники ПФР делают дополнительный запрос необходимой документации, например, справки с предприятия о том, что его деятельность подпадает под определение вредного производства по спискам 1 и 2. Могут потребовать медицинскую справку, подтверждающую наличие проф. заболевания или инвалидности.

Причины отказа

По итогам проверки всей документации специалисты ПФР подтверждают право гражданина на льготную пенсию по списку 2 в России или списку 1, либо дают обоснованный отказ. Как правило, причины отказа следующие:

• отсутствие доказательств, подтверждающих факт работы на конкретном предприятии;
• должности, занимаемые соискателем, не соответствуют ни одной из позиций, закрепленных в законодательных списках;
• отсутствует подтверждение трудового стажа.

Свое несогласие с решением ПФР гражданин вправе оспорить в суде.

Когда происходит назначение льготной пенсии? Чтобы избежать возможных проволочек, следует за 1-1,5 года до предполагаемого выхода на пенсию обратиться в ПФР и все уточнить. Заявление подается лично при обращении или по электронной почте. Также возможна очная консультация сотрудников Фонда для уточнения всех тонкостей вопроса. Если все документы будут поданы в срок, то выплаты начнутся по достижении пенсионного возраста.

Для не прошедших проверку всей документации граждан пенсия по льготному стажу не предусмотрена.

Правительством Российской Федерации предусмотрена возможность компенсировать гражданам потерю заработка или иного вида дохода, в связи с потерей работоспособности из-за возраста.

В законодательстве РФ такой вид поддержки нетрудоспособных лиц прописан как страховая пенсия по старости . Назначают её женщинам, достигшим 55-летнего возраста и мужчинам, которым исполнилось 65 лет. Однако лицам, работавшим на вредных или тяжелых объектах, положено назначение пособия раньше положенного срока.

Особенности формирования

После того, как гражданин РФ достиг определенного возраста, вправе рассчитывать на государственное содержание в связи с потерей трудоспособности . Для его назначения нужно иметь необходимое количество страхового стажа и баллов индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

Величина ИПК зависит от суммы взносов за все периоды работы. В случае несоответствия одному из требований, пенсия все равно назначается. Но она будет не страховой, а социальной.

Правительство предусмотрело возможность льготного возраста для выхода на пенсию определенному кругу лиц. Такая льгота положена тем, кто проработал определенный срок на тяжелой работе, связанной с опасностью для жизни и здоровья.

Для назначения содержания по старости нужно соответствовать требованиям, установленным для льготных лиц . Большинство применяется для стандартного назначения пособий. Однако, есть требования, относящиеся только к льготной категории будущих пенсионеров. Так, их рабочие места должны быть подвергнуты специальной оценке . За таких граждан должны осуществляться дополнительные взносы в ПФР.

В Приказе Минтруда России от 19.01.2016 N 14н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» , содержится полная информация, которой руководствуются специалисты ПФР при приеме и рассмотрении заявлений о назначении страховых пенсий.

На законодательном уровне определены исчерпывающие номенклатуры профессий, представители которых имеют право выйти на пенсию раньше обычного срока. Эти перечни объединены в список 1 и список 2. Подробное описание этих перечней и условия досрочного выхода на пенсию можно найти в статье.

Полные перечни профессий прописаны в Постановлении КабМина СССР. Все профессии объединены по сфере деятельности – горные работы, нефтехимическое производство, создание полимерных волокон, работа в больницах с пациентами и т.п.: всего 24 сферы.

Российская Федерация признает указанное Постановление, поэтому все перечисленные списки считаются действующими. В подтверждение этого издано Постановление Правительства, которое вступило в силу с января 2015 года.

В нем даются отсылки к Постановлению Кабинета Министров, поскольку категорию граждан, выходящих на пенсию досрочно, до сих пор определяют именно по тем спискам.

Список 1

Исходя из данных этих постановлений следует считать, что досрочно прекращают работу как работники из 1, так и работники из 2 списка. При этом указанные перечни на практике почти ничем не отличаются. Однако список 1 – это профессии, которые связаны с особо вредными условиями труда. Признает их таковыми специальная независимая комиссия, которая работает на предприятии за счет работодателя. По результатам ее деятельности условия признаются вредными или особо вредными с присвоением им .

При этом признание стажа «особо вредным» предполагается при одновременном соблюдении 5 важных условий:

1. Профессия принадлежит к списку 1 (точное соответствие названию).
2. Работа проходит в таких условиях не менее 80% от всего времени.
3. При этом занятость может быть только на полный рабочий день.
4. Выработан непрерывный (или с перерывами) минимально требующийся стаж: для мужчин это 10 лет ровно, для женщин – 7,5 лет.
5. Также предъявляются требования и к общему страховому стажу, который должен составить минимум 20 лет у мужчин и 15 лет у женщин (с учетом «вредного» периода).

Тогда мужчины могут выйти на пенсию в 50 лет, а женщины – в 45 лет.

Список 2

Во втором списке содержатся практически те же профессии, представители тех же самых сфер деятельности. Однако список 2 – это должности, которые связаны с вредными и тяжелыми условиями труда . Но в этом случае понятие «особо вредный» отсутствует. Это отличие влияет и на минимально требующийся стаж для досрочного прекращения трудовой деятельности:

• мужчины – 12 лет;
• женщины – 10 лет.

Остальные требования точно такие же – работник выходит на пенсию в 50/45 лет, если он трудился во вредных/тяжелых условиях от 80% всего времени, а общий стаж у него не менее 20/15 лет. Таким образом, одного лишь «вредного» стажа недостаточно – необходимо отработать минимальное количество лет.

На практике может оказаться и так, что сотрудник одновременно совмещает должности, указанные и в списке 1, и в списке 2. Например, речь может идти о совместителе, который одновременно занят у 2 разных работодателей. Тогда в отношении него применяются только льготы и условия из 2 перечня. Если же он работал в разные периоды на разных должностях, каждый из этих стажей подсчитывается отдельно.

В федеральном законодательстве закрепляются и другие льготы для представителей списка 1 и 2 – например, дополнительный отпуск, который оплачивается, как обычный период отдыха. Также по своей инициативе дополнительные льготы может предоставить и само предприятие (дополнительные выплаты к зарплате, бесплатное питание и т.п.).

Как оформить досрочный уход на пенсию

Доказать наличие «вредного» стажа – это обязанность самого будущего пенсионера. Работник при подготовке к оформлению пенсии (или при увольнении) должен запросить у своего работодателя справку, которая подтверждает:

• вредность условий;
• период работы в этой организации;
• профессию, которая содержится в списке 1 или списке 2.

Подобную же справку могут предоставить и муниципальные органы власти (например, районная Администрация), если такого предприятия уже не существует. Важно понимать, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж и профессию, но не единственным. В качестве дополнительных доказательств права досрочного ухода на пенсию могут быть и другие бумаги:

• трудовой договор;
• личная карточка/личное дело;
• справка о зарплате;
• выписки из ведомостей работодателя;
• прочие документы, где также содержится точное название профессии и общий период работы на этом предприятии.

Вместе с этими документами сотрудник прикладывает:

• свой паспорт;

Позаботиться об оформлении пенсии необходимо заблаговременно. По сути, уже при трудоустройстве работник должен проследить, чтобы его профессия точно совпадала с теми, что приведены в указанных перечнях 1 или 2. В трудовой книжке, договоре, карточке и других документах должны значиться одни и те же записи – в противном случае доказать «вредный» стаж будет сложнее.

Навигация по статье

В зависимости от вида выполняемой работы и отнесения ее к тому или иному списку, устанавливаются различные условия назначения досрочного пенсионного обеспечения.

Список 1 для выхода на пенсию по вредности

Списком № 1 (в повседневной жизни «первая сетка») определены производства и профессии для досрочного назначения пенсии по возрасту лицам, работавшим с вредными и опасными условиями труда, в горячих цехах, на подземных работах. По указанному списку пенсионируются профессии с особой (критичной) степенью вредности и опасностью.

К профессиям и должностям, указанным в Списке № 1 не суммируются периоды работы , предусмотренные Списком № 2, «малыми» списками и другие периоды работы с особыми условиями труда.

Список 2 вредных профессий для досрочной пенсии

Списком № 2 (или «вторая сетка») определены производства и профессии для досрочного назначения пенсии по возрасту лицам, работавшим с тяжелыми условиями труда. Для определения права на досрочное пенсионное обеспечение допускается суммирование периодов работы, предусмотренных Списком № 1, к периодам трудовой деятельности по Списку № 2.

Мужчина в возрасте 54 лет имеет 4 года работы по Списку № 1 и 9 лет - по Списку № 2, а так же 26 лет общего страхового стажа. В соответствии с законодательством, право для выхода на пенсию о старости по Списку № 1 отсутствует. При наличии «чистого» стажа по Списку № 2 (9 лет) - право на пенсию возникает в 57 лет. При сложении к периодам работы по Списку № 2 периодов работы Списка № 1 получается льготный стаж равный 13 годам, что дает право выхода на пенсию в 55 лет в соответствии с пунктом 2 части 1 Закона 400-ФЗ.

Проведение специальной оценки условий труда

Порядок проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) законодательно закреплен Законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» . Оценка производится работодателем вместе с привлекаемой специализированной организацией. В созданной комиссии для проведения оценки должны быть непосредственно задействованы специалисты отдела или службы по охране труда.

Целью проведения такой специальной оценки (проверки) условий труда является выявление и измерение потенциально вредных и опасных производственных факторов , присутствующих в определенных производствах и влияющих на состояние здоровья лиц, осуществляющих трудовую деятельность на выявленных участках.

На рабочие места с не выявленными вредными или опасными факторами, работодатель подает декларацию соответствия условий труда нормативным требованиям в трудовую инспекцию.

Рабочие места, на которых были выявлены опасные факторы, распределяются по соответствующим классам (подклассам) вредности , характеристика которых приведена в статье 14 Закона № 426-ФЗ.

На основании полученных сведений в дальнейшем устанавливаются , подлежащие уплате в ПФР.

Условия назначения пенсионного обеспечения

Для установления досрочной страховой пенсии по старости законодательно определены три основных условия :

• достижение установленного пенсионного возраста выхода на пенсию;
• наличие полного страхового (трудового) стажа;
• продолжительность специального (льготного) стажа.

Условия досрочного выхода на пенсию по возрасту для мужчин и женщин в соответствии со Списками № 1 и № 2 приведены в таблице:

Условие назначения	Мужчины	Женщины
По Списку № 1
Пенсионный возраст	50 лет	45 лет
Общий страховой стаж	не менее 20 лет	не менее 15 лет
Специальный стаж*	10 лет	7,5 лет
По Списку № 2
Пенсионный возраст	55 лет	50 лет
Общий страховой стаж	не менее 25 лет	не менее 20 лет
Специальный стаж *	12,5 лет	10 лет
* Если указанные лица проработали на опасных и вредных (по Списку № 1) или на тяжелых работах (по Списку № 2) не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового (общего) стажа, досрочная пенсия им будет назначаться с уменьшением пенсионного возраста:
Снижение возраста по Списку № 1	на один год за каждый полный год льготной работы
Снижение возраста по Списку № 2	на один год за каждые 2,5 года льготной работы	на один год за каждые 2 года льготной работы

Закон «О страховых пенсиях» определяет дополнительное требование - наличие величины (ИПК) не менее 30.

Дополнительные взносы в ПФР за вредные условия труда в 2018 году

Периоды работы, согласно п. 1 и 2 ч. 1 ст. 30 закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, протекавшие после 1 января 2013 года, засчитываются в специальный стаж при соблюдении условий:

• уплаты (страховых) по дополнительным тарифам, установленным статьей 33.2 закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ;
• соответствия класса условий труда на рабочих местах, установленным нормативам по результатам .

В 2015 году были увеличены тарифы страховых взносов для работодателей, имеющих на своем производстве вредные и опасные условия труда. А именно:

• 9% - с выплат в пользу работников из списка № 1;
• по тарифу 6% - для работников из списка № 2.

Базой для исчисления выступают доходы (зарплата и другие выплаты), полученные сотрудниками, которые заняты работой на должностях, приравненных к тяжелым и вредным.

Расчет пенсии по вредности в 2018 году

Расчет размера страховой пенсии по старости проводится с помощью закрепленной Федеральным законом № 400-ФЗ формулы:

СП ст = ИПК × СПК,

• СП ск - размер страховой пенсии по старости;
• ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент (определяется индивидуально каждому из приобретенных пенсионных прав);
• СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента (ПК) по состоянию на день, с которого назначается выплата (это твердая сумма, определяется постановлением Правительства). В 2018 году с 1 января - 81,49 рублей.

Величина ИПК определяется путем сложения двух величин :

• величины ИПК с (часть 10 статьи 15) за периоды труда до 1.01.2015 года;
• величины ИПК н (часть 11 статьи 15) за периоды после 1.01.2015 года.

Величина ИПК с - это размер страховой части трудовой пенсии (без фиксированного базового размера) по состоянию на 31.12.2014 года, исчисленный по нормам закона «О трудовых пенсия в РФ », поделенный на стоимость одного ПК по состоянию на 1 января 2015 года (составляет 64,1 руб.).

Величина ИПК н - это сумма ПК, определяемых за каждый календарный год, рассчитанных из ежегодных учтенных отчислений страховых взносов в ПФР, начиная с 1 января 2015 года.

Величина ИПК установилась в 2015 году не ниже 6,6 с последующим увеличением на 2,4 до достижения 30 в 2025 году. Таким образом, в 2018 году размер ИПК равен 13,8.

Необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости досрочно определяется на день установления этой пенсии. Также к страховой пенсии по старости прибавляется в размере 4982,9 рублей в 2018 году (4805,11 руб. в 2017 г.) .

Назначение досрочного пенсионного обеспечения

Для досрочной пенсии по льготному пенсионному обеспечению гражданину необходимо обратиться с заполненным заявлением в Пенсионный фонд по месту своей прописки (постоянной или временной), либо фактического проживания или в многофункциональный центр (МФЦ). Заявление о назначении страховой пенсии подается лично, либо через официального представителя, чьи полномочия должны быть заверены нотариально.

Существует электронная подача заявления через интернет , для этого можно воспользоваться «Личным кабинетом гражданина» на официальном сайте ПФР.

В целях сокращения сроков назначения пенсий, в органах ПФР проводится заблаговременная проверка документов уходящих на пенсию граждан. В ходе проверки и подготовки документов (на предмет правильности и полноты содержащейся информации) формируется макета пенсионного дела гражданина. А также специалистами отдела (службы) оценки пенсионных прав определяется наличие права у граждан, имеющих льготный стаж с особыми условиями труда.

Досрочная, также как и на общих основаниях, пенсия назначается со дня обращения, но не ранее возникновения права .

Какие документы нужны для пенсии по вредности?

При подаче заявления в ПФР гражданину необходимо предоставить следующие документы :

1. паспорт;
2. документы, подтверждающий право на досрочное страховое обеспечение (кроме трудовой книжки используются справки , уточняющие особый характер работы, выданные работодателем в соответствии с действующим законодательством, так же это могут карточки учета фактически отработанного времени на льготных производствах и т.д.);
3. дополнительные документы при необходимости (архивные справки, договора, для мужчин военный билет, свидетельства о рождении детей, документ об образовании и т. п.).

При электронной подаче заявления, недостающий для установления права и назначения пенсии документы, необходимо предоставить дополнительно. Для этого установлен 3-х месячный срок со дня подачи заявления.

Порядок осуществления выплат

В том числе по досрочному пенсионному обеспечению, доставляются ее получателям за текущий календарный месяц . осуществляется различными организациями-доставщика по выбору гражданина:

• через почтовые отделения России;
• через кредитную организацию (банк);
• через иную организацию, которая занимается доставкой пенсии.

Для изменения способа доставки выплат пенсионного обеспечения необходимо обратиться в отделение ПФР с заявлением.

9 867

Комментарии (71)

Показано 71 из 71

• data-id="1708" data-respond="comment">
  • data-id="1709" data-respond="comment">
• data-id="1710" data-respond="comment">
  • data-id="1711" data-respond="comment">
  • data-id="3179" data-respond="comment">
• data-id="2092" data-respond="comment">
• data-id="2150" data-respond="comment">
• data-id="2742" data-respond="comment">
• data-id="2757" data-respond="comment">
  • data-id="2778" data-respond="comment">
• data-id="2969" data-respond="comment">
• data-id="3117" data-respond="comment">
• data-id="3197" data-respond="comment">
• data-id="3307" data-respond="comment">
• data-id="3768" data-respond="comment">
• data-id="3786" data-respond="comment">
  • data-id="4653" data-respond="comment">
  • data-id="16490" data-respond="comment">
• data-id="3828" data-respond="comment">
• data-id="3897" data-respond="comment">
  • data-id="15366" data-respond="comment">
  • data-id="15553" data-respond="comment">
• data-id="4334" data-respond="comment">
  • data-id="27139" data-respond="comment">
• data-id="4477" data-respond="comment">
• data-id="5037" data-respond="comment">
• data-id="5107" data-respond="comment">
• data-id="7630" data-respond="comment">
• data-id="7680" data-respond="comment">
• data-id="8651" data-respond="comment">
• data-id="8696" data-respond="comment">
• data-id="9092" data-respond="comment">
• data-id="9111" data-respond="comment">
• data-id="9149" data-respond="comment">
• data-id="14829" data-respond="comment">
  • data-id="27138" data-respond="comment">
• data-id="15112" data-respond="comment">
  • data-id="15367" data-respond="comment">
• data-id="19046" data-respond="comment">
• data-id="19617" data-respond="comment">
• data-id="26920" data-respond="comment">
• data-id="27238" data-respond="comment">
• data-id="27371" data-respond="comment">
• data-id="27405" data-respond="comment">
  • data-id="27407" data-respond="comment">
  • data-id="27842" data-respond="comment">

По законодательству Российской Федерации граждане, которые являются специалистами, работающими в определенных профессиональных областях, занесенных в несколько списков, имеют право досрочно получать страховое пособие по старости. Это значит, что они могут раньше выйти на пенсию, не достигая 60 лет (мужчины), 55 лет (женщины) при выполнении некоторых условий.

Что такое пенсия по вредности

Льготная пенсия по вредности в 2018 году – это пособие, выплачиваемое из отдельной статьи бюджета Пенсионного Фонда. Она формируется из взносов, перечисляемых, работодателем за сотрудников, работающих во вредных, опасных для жизни и здоровья условиях. Начисления, размеры выплаты регламентированы федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в редакции от 19.12.2016 с изменениями, которые вступили в силу с 01.01.2017 г.

Факторы вредного воздействия

Выход на пенсию по вредности можно осуществить по классификации условий труда, отображенной в ГОСТе (государственном стандарте) 12.0.003-74 от 01.01.1976 г. «Система стандартов безопасности труда» (ССБТ). На основании документа выделяют четыре группы факторов, оказывающих негативное влияние на организм человека:

• Физические.

Четко подразделяются по характеру воздействия на вредоносные, вызывающие характерные заболевания, опасные, приводящие к травмам и повреждениям. К вредоносным относятся:

• повышенный, пониженный уровень в рабочей зоне;
• высокий уровень влажности и скорости движения воздуха;
• завышенный уровень шума;
• повышенный уровень теплового, изотропного, электромагнитного, инфракрасного излучения;
• большая загазованность воздушной среды;
• недостаточная освещённости, высокая концентрация пульсаций светового излучения, недостаточный уровень вентиляции помещения.

Опасные факторы подразумевают взаимодействие с движущимися машинами, механизмами, а также незащищенными подвижными частями производственного, электронного, энергетического оборудования, любые операции, выполняемые с взрывчаткой, обработкой металлов, электрическим током. Остальные группы факторов не имеют четкого разделения, поэтому зависят от конкретных условий могут быть как вредными, так и опасными:

• Вредные химические. Обладают общетоксическим, раздражающим, сенсибилизирующим, способствующим развитию аллергических заболеваний, канцерогенным, вызывающим развитие опухолей, мутагенным, воздействующим на половую систему, характером влияния. К этой группе относятся большое количество паров и газов – бензола и толуола, окиси углерода, сернистого ангидрида, окислы азота, аэрозоли свинца, токсичные пыли, которые образуются, например, в процессе обработки бериллия, свинцовистой бронзы, латуни, агрессивных жидкостей – щелочей и кислот, повышающих азотнокислую среду рабочего пространства.
• Вредные биологические. Оказывают бактериологическое воздействие, к которым относятся: микроорганизмы – бактериальные, вирусные клетки, грибки, макроорганизмы – представители растительного и животного мира и продукты их жизни деятельности.
• Вредные психофизиологические. Статистические, динамические нагрузки.

1 января 1976 году к ГОСТу выпустили изменение «№1». Оно добавило новую группу факторов под названием «Нервно-психические перегрузки», к которым относятся:

• перенапряжения головного мозга в результате умственного труда;
• перенапряжение аналитических центров нервной и зрительно-слуховой (сенсорной) систем;
• однообразность и монотонность рабочего процесса;
• эмоциональный перегруз или истощение.

Взамен данному документу 1 января 2018 года был издан ГОСТ 12.0.003-2015 с лаконичной, расширенной, четкой структурой, что делает его более информативным и удобным для чтения, восприятия. Все вредные, опасные производственные факторы обладают предельно допустимым значением, которое отображено в ГОСТ 12.0.002-80 «ССБТ. Термины и определения» от 01.09.1982 г. – с 01.06.2016 ГОСТ 12.0.002-2014.

Перечень вредных производств

В 2014 г. правительство РФ (Российской Федерации) приняло постановление № 665, утверждающее список профессиональных областей, занятость в которых относится к вредным, тяжелым, опасным работам. На основании документа перечень вредных предприятий состоит из следующих отраслей:

• агломерации и обогащения полезных ископаемых;
• металлургии (черные и цветные металлы);
• коксового, пекококсового, термоантрацитового и коксохимического производства;
• газового и газогенераторного заводского производства и обслуживания станций, цехов по выработке газа;
• производства динасовых изделий;
• химического производства;
• производства взрывоопасных, инициирующих веществ, порохов и снаряжения боеприпасов;
• переработки нефти, газа, угля и сланца;
• металлообработки;
• электротехнического производства;
• радиотехнического производства;
• производства строительных материалов;
• стекольного и фарфорово-фаянсового производства;
• производства искусственных и синтетических волокон;
• производства бумажных изделий;
• производства медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов;
• производства полиграфической продукции;
• транспортировки пассажиров на подземном и наземном железнодорожном, морском виде транспорта;
• рудоподготовки, обогащения, окускования (агломерации, брикетирования, окомкования), обжиг рудных и нерудных ископаемых;
• углеподготовки;
• производства огнеупоров, метизов, генераторного газа и получение газов в процессе металлургических операций;
• обслуживания ртутных преобразовательных подстанции;
• обслуживания электростанций, энергопоездов, паросилового хозяйства;
• электротехнического производства и ремонта электротехнического оборудования;
• производства электроники и радиоаппаратуры, легкой и пищевой промышленности;
• здравоохранения и социального обеспечения;
• строительства, реконструкции, технического перевооружения, реставрации и ремонта зданий, сооружений и других объектов;
• связи и телекоммуникаций;
• агрохимического обслуживания сельского хозяйства;
• сбора, переработки и утилизации трупов животных;
• взаимодействия с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием;
• атомной энергетики и промышленности;
• нефтеперерабатывающей и газоперерабатывающей промышленности;
• геологических и горных работ.

Нормативно-законодательная база

Льготная пенсия по вредности в 2018 г. кроме № 400-ФЗ от 16.07.2014 г., постановления правительства РФ № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей, учреждений (организаций)» обладает обширной нормативно-законодательной базой, которая состоит из следующих законодательные актов:

• Постановление кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
• Постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственное пособие на льготных условиях и в льготных размерах». Совместно с постановлением N 10 формирует списки профессий по вредности №1 и №2.
• Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». На основании этого документа собирается специальная комиссия, которая осуществляет проверку один раз каждые 5-ть календарных лет.
• Постановление Совмина РСФСР № 381 от 04.07.91 г.

Кому положена льготная пенсия за вредные условия труда в 2018 году

На основании постановления №10, №1173 льготную пенсию по вредности в 2018 г. могут получать следующие категории граждан:

• рабочий и линейный персонал, выполняющий обслуживание, ремонт, эксплуатацию иные операции предусмотренной рамками профессиональной области;
• административно-технический персонал;
• лица, входящие в состав руководства, и специалисты.

Оценка условий труда

Специальная проверка условий труда производиться на основании 8, 9, 10, 11, 12 статьи федерального закона N 426-ФЗ. Для проведения мероприятия работодателем или его представителем формируется комиссия из нечетного количества человека в среднем от 5 до 7 человек. В ее состав включаются представители комитета по охране труда и профсоюзной организации, ряд сотрудников организации.

После создания комиссии руководящим составом компании на фирменном бланке издается приказ о проведении оценки, куда вносится персональная информация, должность председателя и членов комиссии, соответствующие приказы в виде нормированного списка, наименования фирмы, ФИО руководителя организации и его подпись. На основании приказа формируется график проведения работ, где отображается порядковый номер документа, название мероприятия, срок его выполнения. Затем приказ c графиком вывешивают на информационном стенде.

Статья 14 этого же документа отображает классификацию условий трудовой деятельности, на основании, которой существуют четыре класса:

• Оптимальные. Относятся к 1-му классу, при котором отсутствуют вредные производственные факторы или воздействие на работника находится на уровнях, установленных в нормативных гигиенических документах.
• Допустимые. Относятся к 2-му классу, при котором существует некоторое воздействие на сотрудника со стороны вредных или опасных факторов, находящихся на уровнях, которые установлены нормативной документацией, а функции его организма, измененные воздействием, восстанавливаются на протяжении отдыха, предусмотренного регламентом, или за время до ближайшей рабочей смены.
• Вредные. Относятся к 3-му классу, при котором вредные факторы оказывают влияние на человека, эти значения превышают нормативные показатели. Вредные условия труда подразделяются на четыре подкласса:

1. Вредные условия труда 1 степени. Незначительные изменения от воздействия вредных факторов, требующие на восстановление немного больше времени, чем до начала ближайшей смены.
2. Вредные условия труда 2 степени. Вызывают значительные изменения в нормальном функционировании организма и становятся возможными причинами возникновения, развития легкой формы (начальной стадии) профессиональных заболеваний.
3. Условия труда 3 степени. Источники значительных и длительных изменений, которые приводят к образованию легких и средних профессиональных заболеваний, при этом у работника наблюдается потеря работоспособности, ему нужен отпуск на время реабилитации.
4. Условия труда 4 степени. Приводят к изменениям, дающим толчок для развития тяжелых заболеваний, при которых наблюдается потеря общей трудоспособности.

• Экстремальные (особо опасные). Относятся к 4-му классу, при котором вредные факторы становятся причиной возникновения профессиональных заболеваний в острой форме.

Списки вредных профессий для досрочного выхода на пенсию на 2018 год

Льготную пенсию по вредности в 2018 году на основании постановлений №10 и №1173, объединяющихся рамками обновленного постановления правительства РФ (Российской Федерации) №665 от 16.07.2014 г., могут граждане, которые осуществляют трудовую деятельность по одной или нескольким специальностям, формирующим списки профессиональных областей №1 и №2.

Первый список вредности в России

Перечень (сетка) №1 был сформирован на основании вредных, экстремальных производственных условиях труда, которые могу нанести серьезный или непоправимый вред организму. Льготную пенсию по вредности в 2018 г. по нему могут получить следующие граждане:

• работники, совершающие операции, связанные с дроблением, измельчением, помолом ископаемых нерудного типа с 2-х и более процентным содержанием двуокиси кремния в пыли, которая образуется в процессе выполнения работ;
• сварщики пластмассы, которые выполняют рабочие операции с фторопластом, находящимся в горячем состоянии;
• ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции, оперативные группы по снижению уровня радиации;
• сотрудники здравоохранительных учреждений, которые постоянно и непосредственно работают с веществами, чья активность составляет более 0,1 мК (милликюри), например, радия 226 или эквивалента –иного химически активного компонента с аналогичной радиотоксичностью и провоцирующего облучение работников – письмо Минтруда РФ от 20.10.1992 г. N 2010-РБ;
• врачи и лаборанты, работающие с рентгеновским и ангиографическим оборудованием;
• сотрудники, осуществляющие транспортировку, выполняющие погрузочно-разгрузочные операции, на складских помещениях, хранилищах радиоактивных веществ;
• линейные рабочие, производящие редкоземельные элементы, методом синтеза химических веществ;
• линейные сотрудники и технический персонал, обслуживающий оборудование производства целлюлозы, аппаратуры, которая предназначена для регенерации сернистой кислоты, щелоков.

Список 2

Второй список вредности на производстве для пенсии обусловили допустимые и оптимальные условия труда. В него входят следующие профессии:

• медперсонал старшего, младшего состава, вовлеченный в непосредственное обслуживание пациентов, которые находятся на лечении в инфекционном, туберкулезном отделении и лепрозории на основании указания Минсоцзащиты РФ N 1-31-У от 26.04.1993 г.;
• врачи, средний, младший медицинский персонал, работающий в отделении химиотерапии и учреждениях подземного типа, которые располагаются в помещениях бывших шахт по добычи соли; те же сотрудники, работающие в психиатрических отделениях, при детских домах – письмо Минтруда РФ N 1910-РБ от 28.09.1992 г. и N 1062-РБ от 27.05.1992 г.;
• младшие санитарные медсестры, которые заняты уходом за пациентами и чьим рабочим местом является флюорографический или рентгеновский кабинет; сотрудники фармацевтических компаний и медицинских учреждений, которые вовремя исполнения служебных обязанностей закрасились гепатитом С, в соответствии с письмом Минздрава РФ N 2510/8928-03-32 от 07.08.2003 г.;
• кабельщики-спайщики, чья деятельность связана со спайкой кабелей которые обладают освинцованной, полиэтиленовой и полихлорвиниловой оболочкой;

Отдельным перечнем являются сезонные работы, список которых отображен в постановлении Совмина РСФСР № 381 от 04.07.91 г. К подобным организациям и профессиям относятся:

• Места торфоразработок. Работники, занятные болотно-подготовительными работами, занимающиеся добычей, сушкой и уборкой торфа, технические специалисты, занимающиеся ремонтом и обслуживанием технологической аппаратуры в не производственных цехов.
• Лесосплавные предприятия, лесозаготовки. Линейные сотрудники, отвечающие за сброс древесного материала в воду, сортировку на воде и осуществляющие погрузочно-разгрузочные работы на транспортных судах, специалисты по сбору живицы, барраса и еловой серки в местности с высокой пожарной опасностью.

Условия назначения

Мужчинам, которые рассчитывают на получение льготной пенсии по вредности в 2018 г., следует убедиться, что они подходят под следующие критерии:

• обладают непрерывным 10-ти летним стажем из списка № 1;
• общим стажем с момента трудоустройства более 20 лет;
• являются лицами старше 50 лет.

Термин «общий трудовой стаж» подразумевает суммирование стажа, полученного в рамках работы с вредными условиями труда, и стажа в других профессиональных областях. Только если соблюдены вышеперечисленные критерии, мужчины могут получать пособие на 10 лет раньше, при этом за ними сохраняется на продолжение трудовой деятельности до потери трудоспособности.

Женщинам, рассчитывающим на льготное пособие, следует убедиться, что они подходят под следующие критерии:

• обладают непрерывным 7,5-летним стажем, в который включается период по уходу за ребенком (декретный отпуск) по профессии из списка № 1;
• общий трудовой стаж свыше 15 лет;
• являются лицами старше 45 лет.

Для граждан, которые заняты по профессиям, установленным списком № 2, используются следующие критерии:

• непрерывный стаж для мужчин – 12,5 и 10 лет для женщин;
• общий трудовой стаж для мужчин – 25 и 10 лет для женщин;
• возраст 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин.

Таблицы льготного стажа

Таблица со стажем необходим для досрочного выхода на пособие по списку №2 приведена ниже

Дополнительные требования

Для того чтобы получать льготное пособие, необходимо набрать 30 пенсионных баллов. Гражданин, обратившийся за получением пенсионного начисления, обладает неполным льготным стажем – меньше половины значений, указанных в таблицах, уменьшение пенсионного возраста производиться следующим образом:

• вычитается по одному году в соответствии с каждым полным годом по льготному стажу – для списка №1;
• для мужчин и женщин уменьшается на год в соответствии с двумя годами, отработанными по любой профессии из списка №2.

Взносы работодателей в ПФР за вредные и особо тяжелые условия труда

На основании закона № 400-ФЗ организация каждый месяц обязана переводить отчисления, равные 22% от суммы заработных плат сотрудников. Процентная ставка подразделяется на следующие составляющие:

• Взнос, зачисляющийся на покрытие текущих расходов для выплаты пособий – 6%.
• Страховая гарантия работника от лица, которого производятся отчисления – 16%. Эта составляющая подразделяется на две части: деньги, идущие на страховую – 10% и накопительную часть – 6%.

Методика носит общий характер. На законодательном уровне предусмотрены случаи досрочного выхода на пособие людей, чья профессиональная деятельность связана с опасными производствами. Для этих лиц на базе пенсионного фонда создаются специальные счета, формируемые дополнительными взносами, которые осуществляет организация наниматель.

Работодатель обязан выплачивать дополнительные страховые взносы от лица сотрудников, чьи рабочие места связаны с вредными и особо опасными условиями труда. Сумма взносов устанавливается по факту проведения специальной оценки. Если проверка не проводилась, то тариф составляет 9% для профессий, включенных в список № 1, и 6%, которые входят в список № 2.

На основании статьи 2.1 федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд России», введенного 1 января 2014 г., была проведена дифференциация дополнительных страховых взносов по классификации условий труда. В соответствии с классификацией, при осуществлении работником трудовой деятельности во вредных условиях работодатель отчисляет взносы в ПФР в размере от 2 до 7% (в зависимости от подкласса), при особо тяжелых – 8%.

Как рассчитать пенсию по вредности

Льготная пенсия по вредности в 2018 г. рассчитывается. Для расчета размера будущего начисления по списку №2 используют формулу, которая имеет следующий вид – Спск = ИПК*СПК, где:

• СПск – страховая пенсия по старости;
• ИПК – коэффициент пенсии, определяющийся в индивидуальном порядке;
• СПК – стоимость 1-го пенсионного бала приходящаяся на день назначения выплаты. С 1 февраля 2018 один балл будет стоить 81,49 р. вместо 78,28 за аналогичный период текущего года.

Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) определяется по следующей формуле – ИПК = ИПКс+ИПКн, где:

• ИПКс – это размер страховой части трудовой пенсии (без фиксированного базового размера) разделенный на СПК. Начисляется за время отработанное до 1.01.2017(18) г.;
• ИПКн – это сумма СПК, которые определяются ежегодно, начиная с 1.01.2015

Пособие для профессий, относящихся к списку №1, рассчитывается по следующей формуле – СП=ИПК*СИПК*К+(ФВ*К), где:

• СИПК – общий размер пенсии;
• СИПК аналогично СПК;
• К – коэффициенты премиальных начислений, зависящие от времени, на которые было отсрочено обращение за начислением пенсии.;
• ФВ – фиксированная выплата с 1 февраля 2017г, составляющая сумму 4805,11 рублей. Как видно из формулы, все элементы, входящие в нее, умножаются, за исключение того, что произведение фиксированной выплаты и премиального коэффициента прибавляется к общему произведению остальных составляющих.

На практике существует тесная взаимосвязь индивидуального коэффициента с заработной платой, поэтому ИПК рассчитывается по следующей формуле – ИПК=СВ/СВмакс*10, где:

• СВ – сумма страховых взносов перечисленных работодателем в течение года;
• 16% от максимальной базы для начисления взносов, которая меняется ежегодно.

Доплата

Льготная пенсия по вредности в 2018 году сопровождается доплатой, присваивающейся в соответствии со статьей 219 ТК (трудового кодекса) РФ и являющейся гарантированной для сотрудников, которые непосредственно вовлечены в рабочие процессы, связанные с вредными и опасными факторами, где их влияние на организм неизбежно. Вид и размер компенсационных сумм определяется на усмотрение работодателем на основании норм, прописанных в ТК РФ. Как правило, размер доплаты составляет более 4% от заработной платы работников занятых в трудовых операция при нормальных условиях.

Порядок оформления в 2018 году

Для того чтобы получить досрочные начисления на основании льготного обеспечения, гражданин может лично посетить отделение пенсионного фонда (ПФР) по месту регистрации, в МФЦ (многофункциональный центр) и заполнить заявление. При невозможности личного посещения получатель пишет доверенность на одного из членов семьи, где указывает его права в рамках этого документа. Доверенность считается действующей только после заверения у нотариуса или юриста.

Для экономии времени можно скачать шаблон заявления из интернета, заполнить на компьютере, подавать его в электронном виде через «личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР или переслать заказным письмом по почте. Используя данный вариант, следует помнить, что решение по обращению будет приниматься только с того момента как оно будет получено сотрудниками организации.

Куда обращаться­

Заявление на оформление пособий в связи с наступлением соответствующего возраста подает каждый из сотрудников в индивидуальном порядке. При этом он собирает полный пакет необходимых документов, который подтверждает наличие вредного и общего трудового стажа. С этим помогают представители отдела по подбору персонала, которые при подаче заявления (не позднее, чем за месяц до наступления пенсионного возраста) предоставляют необходимые справки и выписки из архивов.

Кроме того, нужно подготовить другие финансовые документы, справки, принимающиеся сотрудниками пенсионного фонда на основании, которых производится расчет сумм, предназначенных для ежемесячного начисления. Соответствующая документация предоставляется сотрудникам пенсионного фонда за 2-3 месяца до наступления права на получение пособия.

Какие документы необходимы

Сотрудники пенсионного фонда принимают, оформляют заявление на получение льготного пособия при наличии пакета состоящего из следующих документов:

• паспорта персонифицирующего личность;
• СНИЛСа – свидетельства обязательного пенсионного страхования;
• документов, которые подтверждают то, что претендент обладает правом на получение досрочного пенсионного страхового обеспечения: трудовая книжка, справки, которые уточняют особые условия труда на рабочем месте, выдающиеся работодателем, карточки, учитывающие фактически отработанное время;
• дополнительного комплекта документов: архивных справок, трудового договора, военного билета, если лицо претендующие на получение пенсии является военнообязанным (справок подтверждающих выслугу лет), документа об образовании, свидетельства о рождении детей, при их наличии, справки о наличии группы по инвалидности.

Если документы были предоставлены в полном объеме, то они подлежат рассмотрению в течение 10 дней с момента предъявления сотруднику пенсионный фонд. Стандартный срок, оформляющейся льготной пенсии по вредности в 2018 году составляет от 1 до 3 месяцев. При этом следует учитывать, что во время этого временного отрезка может поступить отказ на предоставление досрочного начисления пособий.

Индексация льготных пенсий за вредные условия труда в 2018 году

Льготная пенсия по вредности в 2018 г. индексируется государством путем повышения уровня инфляции. Необходимость перерасчета начисляемых пенсионных выплат возникает в связи с тем, что законодательные акты, регулирующие размеры, условия, иные аспекты предоставления льготных пособий постоянно дополняются новой информацией, которая требует актуализации текущей обстановки. На данный момент информация касательно увеличения льготных выплат отсутствует.

Правила и сроки выплаты

Льготная пенсия по вредности в 2018 г. начисляется с начала каждого календарного месяца. Выбор способа начисления пособия остается за гражданином. Он может получать денежные средства через почтовое отделение, на расчетный счет в банке, на дом из некоторых кредитных организаций которые предоставляют услуги по доставки пособий. Список этих организаций можно уточнить в пенсионном фонде.

Видео