Должностной регламент государственного инспектора отдела пограничного ветеринарного контроля на государственной границе российской федерации и транспорте. Контрольные вопросы и задания. Форма одежды мужчин - служащих
ОПИСАНИЕ
форменной одежды для государственных инспекторов центрального аппарата и территориальных органов Россельхознадзора".
Утверждено
приказом Федеральной службы
по ветеринарному и фитосанитарному надзору
от 13.09.2007 года № 206
I.ФОРМЕННАЯ ОДЕЖДА ДЛЯ МУЖЧИН.
1. Костюм (пиджак, брюки) служебный мужской для служащих высшей группы должностей изготавливается из шерстяной или полушерстяной ткани темно-серого цвета, костюм (пиджак, брюки) представительский (выходной) мужской для служащих высшей группы должностей - из ткани светло-серого цвета.Пиджак полуприлегающего силуэта, двубортный, со смещенной бортовой застежкой, имеет шесть форменных пуговиц серебристого цвета, расположенных в два ряда, воротник и лацканы отложные, по краю воротника кант зеленого цвета, на воротнике шитье серебристого цвета специального рисунка. Рукава с обшлагом шириной 8 см, по верху обшлага - кант зеленого цвета. На левом рукаве - нарукавный знак принадлежности к Россельхознадзору. Полочки с боковыми горизонтально расположенными прорезными карманами с клапанами. На пиджаке носятся нашивные наплечные знаки.
Брюки прямые, по боковому шву - кант зеленого цвета, по краям которого лампасы зеленого цвета шириной 2 см.
2. Костюм (пиджак, брюки) мужской для служащих ведущей и старшей групп должностей изготавливается из шерстяной или полушерстяной ткани темно-серого цвета.
Пиджак полуприлегающего силуэта, однобортный, с застежкой на четыре форменные пуговицы серебристого цвета, воротник и лацканы отложные. Рукава втачные двушовные. На левом рукаве - нарукавный знак принадлежности к Россельхознадзору. Карманы боковые - горизонтально расположенные, прорезные с клапаном. На пиджаке носятся нашивные наплечные знаки.
Брюки прямые, по боковому шву - кант зеленого цвета.
3. Куртка повседневная полушерстяная изготавливается из ткани темно-серого цвета, однобортная, с застежкой на семь форменных пуговиц, с отложным воротником. На полочках накладные нагрудные карманы с клапанами. Спинка с кокеткой. Рукава одношовные с притачными манжетами с разрезами. Клапана карманов, манжеты и пояс застегиваются на форменные пуговицы. На левом рукаве - нарукавный знак принадлежности к Россельхознадзору. Куртка носится с брюками навыпуск.
С курткой носятся наплечные знаки.
4. Плащ мужской прямого силуэта изготавливается из плащевой ткани темно-серого цвета, на утепленной подкладке. Рукав втачной. На левом рукаве - нарукавный знак принадлежности к Россельхознадзору. Воротник отложной, на плечах отрезные кокетки; в рельефные швы на полочках, пройму и боковой шов и отрезные плечевые кокетки закрепляются отлетные кокетки. Карманы косые, прорезные с листочкой, расстрочкой. Пояс с пластмассовой пряжкой. На плечах шлевки для ношения наплечных знаков. По бортам, кокеткам, листочкам, воротнику, рукаву, низу изделия, поясу - отделочная строчка на расстоянии 0,1 - 0,5 см от края.
5. Пальто зимнее двубортное, с отложным меховым воротником и лацканами, с тремя форменными пуговицами на каждой полочке. Полочки с боковыми поперечными прорезными карманами. Спинка со швом посредине, заканчивающимся шлицей, по талии пришивается хлястик, состоящий из трех частей, средняя часть хлястика прикрепляется к боковым частям четырьмя малыми форменными пуговицами (по две с каждого конца). Рукава втачные с обшлагами. На левом рукаве - нарукавный знак принадлежности к Россельхознадзору. На пальто носятся нашивные наплечные знаки.
6. Рубашки из ткани белого или серо-голубого цвета, с отложным воротником, с отрезной стойкой, нагрудными накладными карманами с клапанами, с поясом. Пояс с разрезами, застегивающимися на две пуговицы по бокам. Перед с разрезом до низа. Спинка с кокеткой. Рукава длинные с разрезами и пришивными манжетами или прямые короткие с манжетами. Перед рубашки, клапана, пояс, манжеты застегиваются на пуговицы. На плечах - шлевки для ношения наплечных знаков.
7. Фуражка представительская (выходная) для служащих высшей группы должностей выполняется из той же ткани, что и форменный костюм представительский (выходной). Состоит из овального донышка и четырех стенок, суконного или бархатного околыша зеленого цвета, козырька. По краю донышка и верхнему краю околыша канты зеленого цвета. Спереди на околыше фуражки общегражданская кокарда, а по ее боковым сторонам серебристое шитье специального рисунка. Козырек обтянут сверху лакированной кожей, а снизу замшей или шерстяной тканью черного цвета. Вдоль наружного края козырька крепится шитый орнамент серебристого цвета. Над козырьком к околышу пристегивается на две форменные пуговицы плетеный шнур серебристого цвета.
9. Фуражка для служащих ведущей и старшей групп должностей выполняется из той же ткани, что и форменный костюм. Состоит из овального донышка и четырех стенок, суконного или бархатного околыша зеленого цвета, козырька. По краю донышка и верхнему краю околыша канты зеленого цвета. Спереди на околыше фуражки общегражданская кокарда. Козырек черный лакированный. Над козырьком к околышу пристегивается на две форменные пуговицы плетеный шнур серебристого цвета.
II.ФОРМЕННАЯ ОДЕЖДА ДЛЯ ЖЕНЩИН.
1. Костюм (жакет, юбка или брюки) служебный женский для служащих высшей группы должностей изготавливается из шерстяной или полушерстяной ткани темно-серого цвета, костюм (жакет, юбка или брюки) представительский (выходной) женский для служащих высшей группы должностей - из ткани светло-серого цвета.Жакет полуприлегающей формы, двубортный, слегка удлиненный, со смещенной бортовой застежкой, имеет шесть форменных пуговиц, расположенных в два ряда. Воротник и лацканы отложные, воротник окантован сукном зеленого цвета, на воротнике шитье серебристого цвета специального рисунка. На левом рукаве - нарукавный знак принадлежности к Россельхознадзору. На жакете носятся нашивные наплечные знаки.
2. Костюм (жакет, юбка или брюки) женский для служащих ведущей и старшей групп должностей изготавливается из шерстяной или полушерстяной ткани темно-серого цвета.
Жакет полуприлегающей формы, двубортный, слегка удлиненный, со смещенной бортовой застежкой, имеет шесть форменных пуговиц, расположенных в два ряда. Воротник и лацканы отложные. На левом рукаве - нарукавный знак принадлежности к Россельхознадзору. На жакете носятся нашивные наплечные знаки.
Юбка прямого покроя. Вместо юбки могут носиться брюки.
3. Куртка повседневная полушерстяная изготавливается из ткани темно-серого цвета, однобортная, с застежкой на "молнию", с отложным воротником, с эластичной тесьмой в области боковых швов на поясе, с подкладкой до низа. Полочки с накладными нагрудными карманами с клапанами, кокетками и вертикальными рельефами и двумя боковыми карманами в листочку, расположенных с наклоном. Спинка с кокеткой. Рукава одношовные с притачными манжетами с разрезами. На левом рукаве - нарукавный знак принадлежности к Россельхознадзору. Манжеты застегиваются на форменные пуговицы.
С курткой носятся наплечные знаки установленного образца.
5. Пальто женское зимнее по фасону мужского, но с застежкой на левую сторону.
6. Блузки (рубашки) из ткани белого или серо-голубого цвета, с отложным воротником, с отрезной стойкой, нагрудными накладными карманами с клапанами, цельнокроенным поясом. Перед с разрезом до низа и вытачками. Спинка с кокеткой. Рукава длинные с разрезами и пришивными манжетами или прямые короткие с манжетами. Перед рубашки (блузки), клапаны, пояс, застегиваются на пуговицы. На плечах - шлевки для ношения наплечных знаков. 8. Шляпа-таблетка фетровая женская, темно-серого цвета, состоит из цельноформованной удлиненной головки с круглым колпаком посредине и бортика. Спереди на бортике кокарда.
III.ОБЩИЕ ПРЕДМЕТЫ ФОРМЕННОЙ ОДЕЖДЫ.
1. Зимние головные уборы. Шапка-ушанка мужская, принятого в Вооруженных силах Российской Федерации покроя, из натурального каракуля черного цвета для служащих высшей группы должностей и из цигейки темно-серого цвета для служащих ведущей и старшей групп должностей, для женщин - шапка-кубанка из натурального каракуля черного цвета для служащих высшей группы должностей и из цигейки темно-серого цвета для служащих ведущей и старшей групп должностей. Спереди посредине окола шапки-ушанки или шапки-кубанки прикрепляется кокарда.3. Костюм специальный утепленный существующих образцов темно-серого цвета. На левом рукаве - нарукавный знак принадлежности к Россельхознадзору.
4. Костюм специальный утепленный меховой существующих образцов темно-серого цвета. На левом рукаве - нарукавный знак принадлежности к Россельхознадзору.
5. Костюм специальный летний существующих образцов темно-серого цвета. На левом рукаве - нарукавный знак принадлежности к Россельхознадзору.
6. Галстук изготавливается из ткани черного цвета.
7. Ремень для брюк черного цвета из кожи или кожзаменителя.
8. Обувь. Мужские полуботинки, женские туфли, мужские сапоги (полусапоги) зимние на меху и женские сапоги зимние на меху черного цвета. Модели сезонной обуви отвечают требованиям моды. Полуботинки специальные, ботинки специальные с высокими берцами, ботинки специальные с высокими берцами зимние установленных образцов черного цвета. Унты установленных образцов.
9. Перчатки и перчатки специальные черного цвета.
10. Рукавицы меховые установленных образцов.
11. Кашне из однотонной ткани темно-серого цвета.
12. Шарф из однотонной ткани темно-серого цвета.
IV. ЗНАКИ РАЗЛИЧИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА
1. В качестве знаков различия по классным чинам для федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее соответственно - служащие, Россельхознадзор) устанавливаются наплечные знаки.Наплечные знаки представляют собой четырехугольник с параллельными боковыми сторонами и закругленным верхним краем. Размеры наплечных знаков: длина 14 - 16 см (для женщин - 12 - 14 см), ширина 4 см.
Наплечные знаки действительных государственных советников Российской Федерации и государственных советников Российской Федерации изготавливаются из галуна особого плетения, наплечные знаки советников государственной гражданской службы Российской Федерации, референтов государственной гражданской службы Российской Федерации и секретарей государственной гражданской службы Российской Федерации с гладким полем. Цвет поля наплечных знаков устанавливается темно-серого цвета.
На поле наплечных знаков располагаются:
- у действительных государственных советников Российской Федерации 1 класса - 3 вышитых эмблемы Россельхознадзора;
- у действительных государственных советников Российской Федерации 2 класса - 2 вышитых эмблемы Россельхознадзора;
- у действительных государственных советников Российской Федерации службы 3 класса - 1 вышитая эмблема Россельхознадзора.
На поле наплечных знаков для советников государственной гражданской службы Российской Федерации и референтов государственной гражданской службы Российской Федерации - располагаются три, две или одна поперечные полоски серебристого цвета шириной 5 - 7 мм и 1 - 3 металлические звезды диаметром 20 мм серебристого цвета с сиянием серебристого цвета межу лучами. В центре звезды располагается звезда меньшего размера, залитая эмалью зеленого цвета. Нижняя полоска расположена на расстоянии 10 мм от нижнего края наплечного знака, расстояние между полосками 5 мм:
- у советников государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса - 3 полоски и 3 звезды;
- у советников государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса - 3 полоски и 2 звезды;
- у советников государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса - 3 полоски и 1 звезда;
- у референтов государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса - 2 полоски и 2 звезды;
- у референтов государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса - 2 полоски и 1 звезда.
Наплечные знаки изготовляются двух видов: нашивные - для пальто зимних мужских и женских, костюмов мужских и женских; съемные - на остальные предметы форменной одежды.
2. Для отличия служащих при исполнении служебных обязанностей на представительскую, служебную и специальную форму одежды устанавливается ношение нарукавного знака принадлежности к Россельхознадзору в виде контурного щита зеленого цвета на поле темно-серого цвета, с изображенным на нем геральдическим знаком-эмблемой Россельхознадзора в виде изображения серебряного, увенчанного тремя объединенными лентой коронами двуглавого орла, поддерживающего лапами расположенный на его груди прямоугольный заостряющийся книзу щит темно-зеленого цвета. В щите помещено серебристое изображение столпа законов, наложенного на два перекрещивающихся колоса золотистого цвета. Над эмблемой - надпись серебристого цвета "Россельхознадзор".
Нарукавный знак нашивают на внешней стороне левого рукава на расстоянии 80 мм от верхней точки рукава до знака.
4. Кокарда представляет собой выпуклую серебристую розетку круглой формы с гофрированной поверхностью и зубчатыми краями, с двумя концентрическими кругами, среднего – синего цвета и внутреннего – красного цвета.
5.Пуговицы металлические серебристого цвета с изображением геральдического знака-эмблемы Россельхознадзора. Пуговицы устанавливаются двух размеров: 22 и 14 мм.
утильзаводах - специальная ветеринарная служба. В хозяйствах зоны деятельности утильзаводов оборудуют специальные пункты сбора биологических отходов. По заявке хозяйства за этим материалом приезжают представители утильзаводов на своем транспорте. На заводе трупы исследуют на сибирскую язву, вскрывают, затем перерабатывают в мясокостную муку. Ветеринарные специалисты выдают на муку при вывозе за ее пределы района ветеринарное свидетельство (форма № 2).
7.15. Организация ветеринарного
НАДЗОРА НА РЫНКАХ
Ветеринарный надзор на продовольственных рынках осуществляют государственные лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы.
Ветеринарный надзор на рынке решает следующие задачи:
проводит ветеринарно-санитарную экспертизу мяса, мясопродуктов, рыбы, молока, молочных, растительных и других пищевых продуктов;
следит за санитарным состоянием мест торговли этими продуктами;
запрещает торговлю недоброкачественными продуктами;
предпринимает меры по предотвращению заболеваний людей зоонозами, токсикоинфекциями и т. д.
В каждой лаборатории должны быть раздельные помещения:
для экспертизы мяса и мясопродуктов;
для проверки молока и молочных продуктов;
для экспертизы остальных продуктов;
для лабораторных исследований.
На продукты после осмотра и ветеринарно-санитарной экспертизы ставят клеймо. При разрешении продажи молока, молочных продуктов принято приклеивать этикетки с указанием количества мест и номера экспертизы.
Ветеринарное клеймение мяса
Мясо, мясопродукты (субпродукты) всех видов сельскохозяйственных и диких животных подлежат клеймению ветеринарными клеймами и штампами в соответствии с инструкцией Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Ветеринарные клейма и штампы изготавливаются с письменного разрешения главного государственного инспектора района (города) из бронзы или другого нержавеющего материала, установленных форм и размеров, с глубоко вырезанным ободком, цифрами и буквами с целью получения четкого оттиска на поверхности мяса.
Ветеринарные штампы могут быть изготовлены из резины.
Списки ветеринарных врачей, которым предоставлено право клеймить мясо и выдавать разрешения на изготовления ветеринарных клейм и штампов, утверждают главные государственные ветеринарные инспекторы субъектов Российской Федерации.
Клейма хранятся у ветеринарного врача в условиях, исключающих несанкционированное их применение.
Овальным клеймом клеймят продукцию ветеринарные врачи, находящиеся в штате учреждений государственной ветеринарной сети и имеющие официальное разрешение главного государственного ветеринарного инспектора района (города).
Ветеринарное клеймо овальной формы имеет в центре три пары цифр: первая пара обозначает порядковый номер субъекта Российской Федерации; вторая - порядковый номер района (города); третья - порядковый номер государственного ветеринарного учреждения.
Овальное клеймо подтверждает, что ветсанэкспертиза проведена в полном объеме и продукт выпускается для продовольственных целей без ограничения.
Ветеринарное клеймо прямоугольной формы в центре имеет надпись «Предварительный осмотр». Оно подтверждает, что мясо получено от убойных животных, прошедших предубой- ный и послеубойный осмотр в хозяйствах, благополучных по карантинным болезням. Такое мясо подлежит полной ветсан- экспертизе.
ВЕТЕРИНАРНОЕ КЛЕЙМЕНИЕ КОЖЕВЕННОГО, КОЖЕВЕННО-МЕХОВОГО И ПУШНО-МЕХОВОГО СЫРЬЯ
Правила ветеринарного клеймения кожевенного сырья утверждены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 3 августа 2007 г.
Ветеринарному клеймению, подтверждающему безопасность кожевенного, кожевенно-мехового, пушно-мехового сырья в ветеринарно-санитарном отношении, подлежат шкуры всех видов домашних и диких промысловых животных при их заготовке, подготовке к производству, перевозке, хранении и реализации.
Цифры в центре ветеринарного клейма овальной формы соответствуют таковым в клеймах для клеймения мяса.
В ветеринарных клеймах, используемых специалистами ветеринарных служб федеральных органов исполнительной власти других ведомств, вторая пара цифр обозначает принадлежность к указанным федеральным органам исполнительной власти:
в области обороны - 03;
в области внутренних дел - 04;
в области исполнения наказаний - 05;
в области государственной охраны - 06;
в области обеспечения безопасности - 07.
Штампы прямоугольной формы для ветеринарного клеймения шкур имеют в центре следующие надписи:
«исследовано на сибирскую язву»;
«дезинфекция»;
«на уничтожение».
Ветеринарное клеймение шкур всех видов животных, признанных годными для дальнейшей переработки, проводят без лабораторного исследования на сибирскую язву при убое животных на мясокомбинатах, в убойных пунктах под контролем ветеринарных специалистов.
ции «О ветеринарии» и постановлением Правительства Российской Федерации «О Государственной ветеринарной службе Российской Федерации по охране территории России от заноса заразных болезней животных из иностранных государств» государственный ветеринарный надзор на транспорте и государственной границе осуществляют:
198 и. н. ин
ОРГАНИЗАЦИЯ ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА НА ТРАНСПОРТЕ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЕ
В соответствии с Законом Российской Федера-
ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
Управление ветеринарного надзора Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору;
территориальные управления Россельхознадзора в субъектах Российской Федерации;
государственные ветеринарные инспекторы в морских и речных портах (пристанях), на железнодорожных станциях, в аэропортах, на автомобильных дорогах и почтамтах;
республиканская ветеринарная экспедиция по борьбе с особо опасными болезнями;
научно-исследовательские ветеринарные институты и государственные ветеринарные лаборатории в субъектах Российской Федерации.
Перед специалистами государственного ветеринарного надзора на транспорте стоят следующие основные задачи:
охрана животноводческих хозяйств от заноса заразных бо-
предупреждение распространения болезней транспортными средствами;
недопущение заболевания, исхудания и гибели животных
предотвращение порчи продуктов животного происхождения при транспортировке.
В соответствии с действующими правилами перевозки животных и грузов животного происхождения разрешается перевозить транспортом и перегонять только здоровых животных из благополучных хозяйств. В отдельных случаях разрешается перевозить на мясокомбинаты животных, больных заразными болезнями (бруцеллезом, туберкулезом и т. д.). Такое разрешение дают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии.
Государственный ветеринарный надзор на транспорте осуществляют:
специалисты государственных ветеринарных инспекций субъектов Российской Федерации;
ветеринарные инспектора Россельхознадзора на транспорте и государственной границе.
Животных, предназначенных к выводу (вывозу) из хозяйства, осматривают на месте, при необходимости подвергают диагностическим исследованиям и профилактическим обработкам.
ОРГАНИЗАЦИЯ ВЕТЕРИНАРНОГО ДЕЛА 1
ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
На животных, продукты животного происхождения выдаются специальные ветеринарные свидетельства (формы № 1 ,
3), подтверждающие благополучие животных, продуктов и местности по заразным болезням. При перегоне животных по грунтовым и шоссейным дорогам и скотопрогонным трассам руководствуются специальными правилами. Ветеринарный надзор при этом осуществляют специалисты государственных ветеринарных учреждений (районных государственных ветеринарных объединений, станций по борьбе с болезнями животных, участковых ветлечебниц, ветучастков).
О предстоящих перевозках (перегонах) животных по территории района ветеринарным учреждениям сообщают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии.
В обязанности ветеринарных специалистов при контроле за перевозкой (перегоном) животных входят:
осмотр животных;
выявление больных или подозрительных по заболеванию заразными болезнями животных;
принятие необходимых мер по недопущению распространения болезней.
В случае перегона (перевозки) животных без ветеринарных документов (ветеринарных свидетельств или справок) ветеринарный специалист имеет право задержать перегон (перевозку), поставив об этом в известность главного государственного ветеринарного инспектора района.
При организации перегона скота на сезонные пастбища руководствуются специальной инструкцией Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Рекомендуется при этом обязательное сопровождение перегоняемых животных ветеринарными специалистами хозяйств или государственных ветеринарных учреждений, что обеспечивает более действенный контроль за соблюдением правил перегона и лучшее ветеринарное обслуживание.
Основные задачи ветеринарных специалистов на железнодорожном транспорте:
обеспечение ветеринарно-санитарного благополучия перевозимых животных, продуктов животного происхождения;
предотвращение порчи продукции;
предупреждение исхудания, заболевания и падежа животных в пути;
охрана хозяйств от заноса возбудителей заразных болезней животных;
проведение ветеринарных мероприятий при обнаружении заразных и незаразных болезней животных;
контроль за поступлением транспортных средств на ветеринарно-санитарную обработку;
контроль за соблюдением правил перевозок.
Ветеринарные специалисты:
осматривают животных и продукты при погрузке, выгрузке и транзите;
наблюдают за выполнением ветсанправил, соблюдением условий перевозки;
проверяют кормовую базу, места водопоя;
изучают ветеринарное состояние прилегающих к железной дороге районов и хозяйств;
проверяют ветеринарные сопроводительные документы;
оказывают лечебную помощь заболевшим животным;
проводят неотложные противоэпизоотические мероприятия. Ветеринарный персонал:
проверяет качество очистки вагонов;
следит за санитарным состоянием территории станции, обеззараживанием выгруженного навоза, утилизацией трупов и т. д.
По результатам ветеринарного надзора на железнодорожном транспорте могут быть приняты следующие меры:
запрещение перевозок животных, продуктов животного происхождения при нарушении требований, предусмотренных в правилах перевозок;
удаление заболевших животных в пути следования на одной из станций;
очистка и дезинфекция транспортных средств;
временное закрытие станций;
запрещение погрузки или выгрузки животных, продуктов животного происхождения;
составление актов о нарушении правил перевозок;
конфискация продуктов животного происхождения, признанных непригодными для использования;
наложение штрафа на лиц, нарушающих Федеральное законодательство в области ветеринарии;
привлечение к уголовной ответственности лиц, виновных в распространении заразных болезней и т. д.
Пограничному государственному ветеринарному надзору
подлежат перевозимые любым видом транспорта и всеми видами отправлений:
животные всех видов (включая птиц, пушных зверей, лабораторных, зоопарковых, домашних животных, морских зверей, пчел, рыб, других гидробионтов, эмбрионы и сперму животных, оплодотворенную икру);
продукты животного происхождения (мясо, мясопродукты, молоко и молочные продукты, рыба, яйца, продукты пчеловодства, шкуры, шерсть, пушнина, пух, перо, эндокринное и кишечное сырье, кровь, кости и другие виды сырья);
корма для животных;
ветеринарные препараты, биологические материалы и предметы коллекционирования животного происхождения.
Основные задачи пограничного государственного ветеринарного надзора:
контроль за соблюдением ветеринарных правил при международных перевозках подконтрольных грузов, за вывозом за рубеж возбудителей особо опасных болезней животных, биологических и химико-фармацевтических средств ветеринарного назначения и испытанием образцов зарубежных ветеринарных препаратов;
определение совместно с заинтересованными центральными органами федеральной исполнительной власти пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации подконтрольных грузов, организация в этих пунктах ветеринарного надзора;
разработка общегосударственных программ по охране от заноса из иностранных государств и распространения на территории Российской Федерации заразных болезней животных, контроль за их выполнением на местах, а также за проведением защитных ветеринарных мероприятий в пограничной зоне;
разработка проектов инструкций, положений, наставлений, правил и других нормативных документов по вопросам ветеринарного контроля на пунктах пропуска через государственную границу и охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств;
разработка ветеринарных требований при закупке и ввозе из иностранных государств всех видов животноводческих грузов, условий перевозки, переработки и использования их внутри страны;
участие в разработке унифицированных правил отбора и лабораторных методов исследований возбудителей особо опасных болезней животных;
контроль за ветеринарно-санитарным состоянием автомобильного транспорта, судов, самолетов, вагонов, контейнеров, складских помещений, карантинных баз, погрузочноразгрузочных площадок и других специальных сооружений перед погрузкой и после выгрузки животноводческих грузов, дезинфекционных и промывочных комплексов, а также за сбором и утилизацией сепарации в международных морских и воздушных портах, на пограничных железнодорожных станциях и автотрассах.
Пограничный государственный ветеринарный контроль имеет право:
проводить осмотр поступающих из иностранных государств и вывозимых за границу подконтрольных грузов и принимать решение о возможностях и условиях дальнейшей их перевозки;
беспрепятственно входить на территории морских и речных портов (пристаней), аэропортов, железнодорожных станций, почтамтов, карантинных баз, погрузочно-разгрузочных площадок, других хозяйств, различных предприятий и организаций независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм, отдельных лиц, а также на предприятия, занимающиеся заготовкой, хранением, переработкой и экспортно-импортными перевозками подконтрольных грузов;
получать от администрации таможен, морских и речных портов (пристаней), аэропортов, железнодорожных станций
и других организаций все необходимые сведения о прибывающих, хранящихся и отправляемых грузах животного происхождения и соответствующие документы;
задерживать подконтрольные грузы, ввозимые на территорию Российской Федерации без разрешения Управления ветеринарного надзора Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и соответствующих ветеринарных сертификатов, приостанавливать или запрещать выгрузку, погрузку и транзит этих грузов в случаях нарушений ветеринарных условий их поставок;
давать обязательные для исполнения предписания об устранении обнаруженных нарушений ветеринарных правил при перевозках подконтрольных грузов, принимать решение о порядке реализации или уничтожении конфискованных подконтрольных грузов;
отбирать образцы проб продуктов животного происхождения для досмотра и последующих лабораторных экспертиз.
Ветеринарные специалисты на границе выдают ветеринарные сертификаты и ветеринарные свидетельства, оформляют другие документы при импорте, экспорте и транзите подконтрольных грузов. Работники государственного ветеринарного надзора на границе и транспорте при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду.
ция, дезинсекция и дератизация - обязательные ветеринарносанитарные меры на фермах, предприятиях по переработке и хранению продуктов животного происхождения и на транспорте. Эти виды ветеринарно-санитарных работ выполняют ветеринарные специалисты (операторы по ветеринарной обработке помещений, ветеринарные санитары, дезинфекторы) сельскохозяйственных предприятий; дезинфекционные отряды районных и городских государственных ветеринарных объединений, станций по борьбе с болезнями животных; хозрасчетные ветеринарно-санитарные отряды; дезопромывочные станции и пункты на же-
204 и. н. ин
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЗИНФЕКЦИИ,
ДЕЗИНСЕКЦИИ И ДЕРАТИЗАЦИИ
Профилактическая и вынужденная дезинфек-
ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
лезнодорожном транспорте. В хозяйствах штаты ветеринарных работников, занимающихся ветеринарно-санитарными работами, устанавливают в зависимости от объема работ. На свиноводческих комплексах, птицефабриках ветеринарно-санитарные работы ведут специальные бригады на подрядной или арендной основе. В районных дезинфекционных отрядах установлены должности начальника (ветеринарного врача и ветеринарного фельдшера), ветеринарного санитара и шофера. Ветеринарносанитарные отряды созданы как хозрасчетные учреждения областного подчинения с разной численностью в зависимости от объема работы. Отряды состоят из отделений и звеньев.
Для организации и проведения дезинфекции животноводческих помещений необходимо:
определить объемы и площади помещений;
определить объем и трудоемкость подготовительных и основных работ;
составить график механической очистки и дезинфекции. После окончания дезинфекции проверяют ее качество путем исследования проб в ветеринарной лаборатории и составляют акт о выполненной работе.
По перечню ветеринарных услуг, оказываемых бюджетными организациями и учреждениями Государственной ветеринарной службы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, дезинфекция, дезинсекция и дератизация являются платными. В каждой республике, области и крае разработаны и утверждены расценки на эти платные услуги. С учетом этих расценок проводятся взаиморасчеты между хозяйствами и ветеринарными учреждениями, осуществляющими ветеринарно-санитарные работы.
ОФОРМЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ СВИДЕТЕЛЬСТВ И СПРАВОК
В нашей стране приняты Правила организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов (приказ МСХ РФ № 422 от 16 ноября 2006 г. с изме
нениями от 14 августа 2007 г.). При перегоне, перевозке животных, продуктов животного происхождения необходимо наличие ветеринарного свидетельства, которое оформляют ветеринарные врачи районных станций по борьбе с болезнями животных, участковых ветеринарных лечебниц, ветеринарных участков, городских станций по борьбе с болезнями животных.
Ветеринарное свидетельство формы № 1 оформляется для сопровождения за пределы района (города) животных (в том числе птиц, рыб, пчел) и биологических объектов, используемых для размножения (эмбрионы, яйцеклетки, сперма животных, оплодотворенная икра, яйцо инкубационное).
Ветеринарное свидетельство формы № 2 выдается для вывоза за пределы района (города) мяса, мясопродуктов, молока и молочных продуктов, рыбы, яиц, меда.
Ветеринарное свидетельство формы № 3 оформляется для вывоза за пределы района (города) шкур, шерсти, пушнины, пуха, пера, эндокринного и кишечного сырья, крови, костей, других видов сырья животного происхождения, продуктов пчеловодства (кроме меда), кормов для животных; коллекции и предметы коллекционирования по зоологии, анатомии, палеонтологии животных; охотничьи трофеи, чучела, биологические отходы, удобрения животного происхождения, оборудования и приспособления для перевозки, разведения животных; изделия из сырья животного происхождения кустарной выработки.
Ветеринарными справками формы № 4 сопровождаются подконтрольные грузы, перевозимые в пределах района (города).
Установлены образцы бланков ветеринарных свидетельств и справок с соответствующими элементами защиты.
Бланки ветеринарных свидетельств заполняют от руки или в электронном виде. В левом верхнем углу ветеринарного свидетельства указывают полный адрес хозяйства или предприятия, ветеринарная служба которого выдает этот документ, включая наименование хозяйства, предприятия или организации, района (города), области (края), республики. В графу «Дата выдачи» вписывают число и год цифрами, месяц - буквами; в графу «Выдано» - наименование хозяйства или предприятия, фамилию и инициалы отправителя или материально ответственного за груз лица без указания его должности. При выдаче вете
ринарного свидетельства владельцам животных в этой графе указывают фамилию, имя и отчество владельца без его адреса.
Далее в форме № 1 ветеринарного свидетельства указывают вид животного (в том числе птиц, рыб), их количество. В графе «Груз выходит (вывозится) из» пишут наименование населенного пункта, фермы, отделения или бригады хозяйства, для владельцев животных - домашний адрес.
В графу «Подвергались исследованиям» вписывают название болезни, дату и результат последних исследований отдельно по каждой болезни без указания методов исследования; прививки, обработки животных против какой болезни, дату проведения, не указывая препаратов и методики прививки или обработки.
В графе «Животные направляются» указывают конечный пункт назначения и получателя груза; в графе «При спецификации» - номер гуртовой ведомости и дату ее выдачи. Причем учитывают соответствие количества и наличия животных в гуртовой ведомости и ветеринарном свидетельстве. Графы «Цели отправки груза», «Вид транспорта» и «Маршрут следования» заполняют конкретно, точно. Графу «Особые отметки» заполняют только в случаях отправки груза на особых условиях с указанием причины на особые условия, даты переболевания, лица, давшего разрешение или указание на отправку, с номером и датой выдачи.
Ветеринарное свидетельство подписывает выдавший его ветеринарный врач. При этом он указывает свою должность и разборчиво фамилию и инициалы. Подпись заверяют круглой печатью ветеринарной службы.
Ветеринарное свидетельство по форме № 2 заполняют в таком же порядке, как и по форме № 1. В графе «При спецификации» указывают номер удостоверения качества продукции или накладной (форма бухгалтерского учета) и дату его выдачи. При этом допускается небольшое расхождение общей массы, указанной в ветеринарном свидетельстве, с фактическим. При выдаче ветеринарного свидетельства по форме № 2 владельцам животных эту графу не заполняют.
Ветеринарное свидетельство формы № 3 оформляется аналогично. В нем отмечаются наименование технического сырья или кормов, количество мест (штук), масса, маркировка, происхождение (боенское, палое, сборное, полученное от здоровых или
больных животных). В графе «Признана годной для» пишется реализация (без ограничений, с ограничениями и по какой причине, переработка, использование по определенному режиму).
Справки на вывоз животных, продуктов и сырья животного происхождения в пределах одного административного района выдают ветеринарные врачи и ветеринарные фельдшера учреждений государственной ветеринарии. Ветеринарные справки заполняют от руки или в электронном виде отдельно на животных, продукты животного происхождения.
В ветеринарной справке на вывоз животных или продуктов указывают полное наименование учреждения, выдающего справку, сведения о владельце животных, продуктов и сырья, его адрес, количество животных и продуктов, о благополучии местности по заразным болезням животных, о цели вывоза животных и продуктов. Справку подписывает специалист с указанием занимаемой должности. Подпись заверяют печатью ветеринарного учреждения или ветеринарной службы. В справке на вывоз животных указывают, когда и каким диагностическим исследованиям, прививкам и обработкам подвергались вывозимые животные.
Справка о ветеринарном состоянии молочных ферм выдается для предъявления молокозаводу ветеринарным врачом и ветеринарным фельдшером или учреждением государственной ветеринарной сети, обслуживающим хозяйство. В этой справке указывают полное наименование учреждения, выдающего справку, наименование и адрес предприятия, наименование молокоприемного пункта или молокозавода, куда отправляют молоко, физическое состояние отправляемого молока, состояние здоровья коров и благополучие молочной фермы по заразным болезням.
Россельхознадзором разработаны Правила оформления ветеринарных сертификатов в электронном виде с использованием Государственной информационной системы (ГИС) «Меркурий».
В редакции Правил от 17 октября 2012 г. доступ к ГИС «Меркурий» для всех пользователей и оформление ветеринарных сертификатов в электронном виде с использованием ГИС «Меркурий» осуществляется посредством сети Интернет без взимания платы, включая оплату, взимаемую провайдерами доступа к сети Интернет и провайдерами иных электронных средств связи. Каждый ветеринарный сертификат снабжается уникальным идентификационным номером.
После оформления ветеринарного сертификата в ГИС «Меркурий» автоматически формируется форма для печати ветеринарного сертификата, на которой отображаются данные сертификата и гиперссылка для прямого доступа к ветеринарному сертификату.
В правилах предусмотрен порядок предоставления доступа к данным ГИС «Меркурий» для физических лиц; должностных лиц органов государственной власти в сфере ветеринарии; индивидуальных предпринимателей, аккредитованных в сфере ветеринарного контроля (надзора); сотрудников частных организаций, аккредитованных в сфере ветеринарного контроля (надзора); сотрудников частных организаций, осуществляющих оборот подконтрольных товаров.
Подробно изложены требования к осуществлению ветеринарной сертификации в электронном виде на:
особо опасные подконтрольные грузы и биологические отходы;
пищевые отходы и отходы животноводства;
иные грузы.
Приводятся обязательные процедуры подтверждения соответствия при электронной сертификации:
животные, больные заразными болезнями или подозреваемые в заражении ими;
млекопитающие, предназначенные для получения от них продуктов убоя, пригодных в пищу людям;
птицы, предназначенные для получения от них продуктов убоя, предназначенных в пищу людям;
водные животные, добытые в морях и океанах;
водные животные, добытые в пресных водоемах и т. д.
ством Российской Федерации за нарушение Ветеринарного законодательства предусмотрена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.
По Уголовному кодексу Российской Федерации (1997):
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ
В соответствии с действующим законодатель-
ОРГАНИЗАЦИЯ ВЕТЕРИНАРНОГО ДЕЛА
ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
Статья 249.
«Нарушение ветеринарных правил, повлекшее по неосторожности распространение эпизоотии и иные тяжкие последствия, наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет».
Следует отметить, что ветеринарные правила содержатся в Законе Российской Федерации «О ветеринарии», законах субъектов Российской Федерации по ветеринарии, постановлениях Правительства Российской Федерации, ведомственных актах МСХ РФ, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной таможенной службы Российской Федерации в сфере ветеринарии.
К нарушениям ветеринарных правил относятся:
совершение запрещенных процедур и операций, связанных с использованием, содержанием, кормлением домашних животных;
непроведение профилактических прививок;
несоблюдение карантинных правил;
несообщение о заболеваниях животных органам ветеринарного надзора;
убой скота с нарушением ветеринарных правил (отказ или отклонение от предварительного осмотра скота, несоблюдение санитарных нормативов при убое и т. д.). Последствием нарушения ветеринарных правил являются:
эпизоотии;
массовая гибель домашних животных, не подпадающая под признаки эпизоотии;
распространение заболевания среди диких животных данного региона и их гибель;
передача заболеваний, общих для человека и животных, хотя бы одному человеку.
Нарушение ветеринарных правил возможно с косвенным умыслом, когда нарушитель сознает это, предвидит возможность наступления общественно опасных последствий и созна
тельно допускает их наступление либо относится к этому безразлично.
Статья 238.
«Выпуск или продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей (продажа мяса, молока, яиц и т. д. с нарушением ветеринарных правил), а равно неправомерная выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности (ветеринарных свидетельств, справок), если эти деяния повлекли по неосторожности причинение вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Те же деяния, если они:
а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) совершены в отношении товаров и услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет;
в) повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека - наказываются штрафом в размере от ста тысяч рублей до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без таковых.
Деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух и более лиц, наказываются лишением свободы на срок от четырех до десяти лет».
Статья 171. Незаконное предпринимательство.
«Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осу
ществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензированных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, - наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев». Субъектом преступления могут быть ветеринарные специалисты, занимающиеся незаконным ветеринарным предпринимательством.
По Кодексу Российской Федерации «Об административных правонарушениях» предусмотрено:
Статья 10.6.
Нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи
Нарушение правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до семи тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Статья 10.7.
Сокрытие от органов госветнадзора сведений о внезапном падеже или об одновременных массовых заболеваниях животных либо несвоевременное извещение указанных органов, а также несвоевременное принятие либо непринятие мер по локализации падежа или заболеваний
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до тысячи рублей; должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Те же действия, совершенные в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина)
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; должностных лиц - от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
Статья 10.8.
Нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных, правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Перечисленные статьи Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации регулируют полномочия органов государственного ветеринарного надзора при следующих правонарушениях в области ветеринарии:
нарушения правил карантина, вводимого при появлении
угрозы возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных (статья 17 Закона
Российской Федерации «О ветеринарии»);
нарушения общих требований по предупреждению и ликвидации болезней животных и обеспечению ветеринарной безопасности продуктов животноводства (раздел 4 Закона Российской Федерации «О ветеринарии»);
нарушение ветеринарных требований, предъявляемых к юридическим и физическим лицам по содержанию, кормлению и водопою животных, их перевозке или перегону (статья 13 Закона Российской Федерации «О ветеринарии»);
непроведение профилактических обработок животных, несвоевременное принятие мер по ликвидации очагов заболевания (статьи 17, 18, 19 Закона Российской Федерации «О ветеринарии»);
нарушение ветеринарно-санитарных требований, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и т. д.;
сокрытие сведений о внезапном падеже животных или об одновременных массовых заболеваниях животных юридическими и физическими лицами от органов государственного ветеринарного надзора (статья 18 Закона Российской Федерации «О ветеринарии»);
несвоевременное извещение органов государственного ветеринарного надзора о внезапном падеже или одновременных массовых заболеваниях животных (статья 18 Закона Российской Федерации «О ветеринарии»);
несвоевременное принятие мер по локализации и ликвидации заболеваний животных; непринятие мер по ликвидации заболеваний животных (статьи 17 и 18 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» и постановления Правительства Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов исполнительной власти муниципальных образований по вопросам ликвидации болезней животных);
нарушение юридическими и физическими лицами ветеринарных правил, установленных Правительством Российской Федерации, министерствами, в которых предусмотрена военная служба, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору;
нарушение правил перевозки грузов, подконтрольных государственному ветеринарному надзору, на железнодорожном, водном, воздушном, автомобильном транспорте;
нарушение ветеринарных требований при импорте в Российскую Федерацию племенного, пользовательского и убойного крупного рогатого скота, овец и коз, свиней, лошадей, птиц, пушных зверей, кроликов, собак, кошек, диких, зоопарко- вых и цирковых животных, живой рыбы, раков, моллюсков, кормовых беспозвоночных и других гидробионтов, пчел, шмелей, северных оленей, верблюдов, приматов, мяса и мясопродуктов и сырья животного и растительного происхождения;
ветеринарных правил убоя животных.
Размер штрафа устанавливают в зависимости от тяжести совершенного нарушения Ветеринарного законодательства с учетом личности и имущественного положения виновного. Для наложения штрафа составляют протокол по установленной форме с указанием личности нарушителя, характера, места и времени нарушения, а также показаний свидетелей.
На основании протокола государственный ветеринарный инспектор, имеющий право рассматривать дела об административной ответственности, составляет постановление о наложении штрафа по установленной форме, которое является основанием для взимания штрафа.
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ
Задание! Оформить ветеринарное свидетельство. Условия
Из хозяйства, благополучного по заразным болезням, вывозят 20 телок для пополнения маточного поголовья акционерного общества «Заря», расположенного в соседнем районе. Животные исследованы на бруцеллез, туберкулез и лейкоз. Получены отрицательные результаты.
Из фермерского хозяйства, благополучного по заразным болезням, вывозят пять свиных туш для продажи на городском рынке.
Методическое указание. Оформляют ветеринарные свидетельства по формам № 1 и 2 , которые заполняют необходимыми сведениями в соответствии с действующими Правилами организа
ции работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Задание2. Оформить ветеринарные справки.
Гражданин, проживающий в селе Семеновка, вывозит баранью тушу для продажи на рынке районного значения.
С молочной фермы крестьянского хозяйства И. П. Петрова предполагается систематическая продажа молока Пестре- чинскому молочному комбинату.
Методическое указание. Для выполнения задания берут официальные бланки ветеринарных справок, в которые заносят необходимые сведения в соответствии с действующими Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
ЗаданиеЗ. Оформить документы по государственному ветеринарному надзору: распоряжение о проведении мероприятий по государственному ветеринарному надзору; акт проверки поднадзорного объекта; акт отбора проб продовольственного сырья и пищевых продуктов; предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный ветеринарный надзор; протокол об административном правонарушении в области ветеринарии; постановление по делу об административном правонарушении в области ветеринарии.
Государственному ветеринарному инспектору И. И. Иванову поручено провести плановую проверку мясокомбината.
На мясокомбинате выполняются требования Федерального законодательства в области ветеринарии.
Отобраны 3 пробы мяса для лабораторного исследования.
Установлено, что на мясокомбинат завезены без ветеринарного свидетельства 20 свиней, которые были убиты на мясо.
Продукты убоя не подвергнуты бактериологическому исследованию.
Методическое указание. Оформить документы по государственному ветеринарному надзору, руководствуясь административным регламентом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по госветнадзору, используя бланки соответствующих документов.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ
Каковы сущность и значение ветеринарного надзора?
Перечислите органы управления, организации, учреждения и должностных лиц, осуществляющих государственный ветеринарный надзор в Российской Федерации.
Назовите объекты ветеринарного надзора.
Какими методами проводят ветеринарный надзор?
Расскажите о полномочиях и функциях Россельхознадзора.
Дайте характеристику административным регламентам по государственному ветеринарному надзору.
Назовите права государственных ветеринарных инспекторов.
Перечислите обязанности государственных ветеринарных инспекторов.
Как организуется госветнадзор в сельском муниципальном районе?
Расскажите о ветеринарном надзоре в животноводческих хозяйствах.
Как осуществляется госветнадзор в городе?
Кто осуществляет ветеринарный надзор на транспорте и государственной границе?
Назовите основные задачи государственного ветеринарного надзора на транспорте и государственной границе.
Перечислите основные права государственного ветеринарного надзора на транспорте и государственной границе.
Расскажите о ветеринарном клеймении мяса и животного сырья.
Как организуется ветеринарный надзор при убое животных, переработке продуктов животного происхождения?
Как организуется ветеринарный надзор при сборе, утилизации и уничтожении биологических отходов?
Расскажите об организации ветеринарного надзора на рынках.
Как оформляют ветеринарные свидетельства и справки?
Перечислите нарушения Ветеринарного законодательства, за которые налагаются штрафы.
Каков порядок наложения штрафа и какие документы оформляют государственные ветеринарные инспектора при наложении штрафа?
размер шрифта
ПРИКАЗ Россельхознадзора от 13-09-2007 206 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ НОШЕНИЯ ФОРМЕННОЙ ОДЕЖДЫ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРОВ... Актуально в 2018 году
III. Знаки различия должностных лиц Россельхознадзора
16. В качестве знаков различия по классным чинам для федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее соответственно - служащие, Россельхознадзор) устанавливаются наплечные знаки.
Наплечные знаки представляют собой четырехугольник с параллельными боковыми сторонами и закругленным верхним краем. Размеры наплечных знаков: длина 14 - 16 см (для женщин - 12 - 14 см), ширина 4 см.
Наплечные знаки действительных государственных советников Российской Федерации и государственных советников Российской Федерации изготавливаются из галуна особого плетения, наплечные знаки советников государственной гражданской службы Российской Федерации, референтов государственной гражданской службы Российской Федерации и секретарей государственной гражданской службы Российской Федерации с гладким полем. Цвет поля наплечных знаков устанавливается темно-серого цвета.
На поле наплечных знаков располагаются:
У действительных государственных советников Российской Федерации 1 класса - 3 вышитых эмблемы Россельхознадзора;
У действительных государственных советников Российской Федерации 2 класса - 2 вышитых эмблемы Россельхознадзора;
У действительных государственных советников Российской Федерации службы 3 класса - 1 вышитая эмблема Россельхознадзора.
На поле наплечных знаков для советников государственной гражданской службы Российской Федерации и референтов государственной гражданской службы Российской Федерации - располагаются три, две или одна поперечные полоски серебристого цвета шириной 5 - 7 мм и 1 - 3 металлические звезды диаметром 20 мм серебристого цвета с сиянием серебристого цвета между лучами. В центре звезды располагается звезда меньшего размера, залитая эмалью зеленого цвета. Нижняя полоска расположена на расстоянии 10 мм от нижнего края наплечного знака, расстояние между полосками 5 мм:
У советников государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса - 3 полоски и 3 звезды;
У советников государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса - 3 полоски и 2 звезды;
У советников государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса - 3 полоски и 1 звезда;
У референтов государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса - 2 полоски и 3 звезды;
У референтов государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса - 2 полоски и 2 звезды;
У референтов государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса - 2 полоски и 1 звезда.
Звезды на наплечных знаках располагаются вдоль продольной оси наплечных знаков. Все наплечные знаки имеют окантовку зеленого цвета по всем сторонам, кроме нижней. В верхней части наплечных знаков - форменная пуговица диаметром 14 мм, на съемных наплечных знаках под пуговицей располагается серебристая эмблема (малая) Россельхознадзора.
Наплечные знаки изготовляются двух видов: нашивные - для пальто зимних мужских и женских, костюмов мужских и женских; съемные - на остальные предметы форменной одежды.
17. Для отличия служащих при исполнении служебных обязанностей на представительскую, служебную и специальную форму одежды устанавливается ношение нарукавного знака принадлежности к Россельхознадзору в виде контурного щита зеленого цвета на поле темно-серого цвета, с изображенным на нем геральдическим знаком-эмблемой Россельхознадзора в виде изображения серебряного, увенчанного тремя объединенными лентой коронами двуглавого орла, поддерживающего лапами расположенный на его груди прямоугольный заостряющийся книзу щит темно-зеленого цвета. В щите помещено серебристое изображение столпа законов, наложенного на два перекрещивающихся колоса золотистого цвета. Над эмблемой - надпись серебристого цвета "Россельхознадзор".
Нарукавный знак нашивают на внешней стороне левого рукава на расстоянии 80 мм от верхней точки рукава до знака.
18. Нагрудный служебный знак - размером 70 x 90 изготавливается из металла золотистого цвета и представляет собой фигурный щит с полукруглыми вырезами в нижней части. Основной цвет щита - зеленый. На щите изображается геральдический знак-эмблема Россельхознадзора. Под геральдическим знаком-эмблемой Россельхознадзора - изображение ленты красного цвета с надписью золотистыми буквами "Россельхознадзор". В нижней части нагрудного служебного знака порядковый номер знака, состоящий из пяти цифр, из которых первые две цифры отделены от последующих символом "-".
19. Общегражданская кокарда представляет собой выпуклую серебристую розетку круглой формы с гофрированной поверхностью и зубчатыми краями, с двумя концентрическими кругами, среднего - синего цвета и внутреннего - красного цвета.
20. Пуговицы металлические серебристого цвета с изображением геральдического знака-эмблемы Россельхознадзора. Пуговицы устанавливаются двух размеров: 22 и 14 мм.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ УТВЕРЖДЕН
ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ приказом Управления №______
ПО АЛТАЙСКОМУ КРАЮ И РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ от____________________20___ г.
(Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю
и Республике Алтай)
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного инспектора отдела пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе Российской Федерации и транспорте
________________________________________________________________________________
1. Общие положения
1.1. Государственный инспектор отдела пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе Российской Федерации и транспорте (далее – отдел пограничного ветеринарного контроля на Госгранице РФ и транспорте) относится к категории специалистов старшей группы должностей. Классный чин государственной гражданской службы – референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса.
1.2. Государственный инспектор отдела пограничного ветеринарного контроля на Госгранице РФ и транспорте непосредственно подчиняется начальнику отдела пограничного ветеринарного контроля на Госгранице РФ и транспорте.
1.3. Государственный инспектор отдела пограничного ветеринарного контроля на Госгранице РФ и транспорте назначается и освобождается от должности руководителем Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай (далее - Управление).
1.4. Государственный инспектор отдела пограничного ветеринарного контроля на Госгранице РФ и транспорте по решению руководителя Управления, в порядке взаимозаменяемости, может временно исполнять обязанности других должностных лиц отдела пограничного ветеринарного контроля на Госгранице РФ и транспорте во время их отсутствия.
1.5. Местом исполнения должностных обязанностей государственного инспектора отдела пограничного ветеринарного контроля на Госгранице РФ и транспорте является Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай (5). Исполнение должностных обязанностей в иных местах допускается по приказам и распоряжениям руководителя Управления, заместителя руководителя.
1.6. Государственный инспектор отдела пограничного ветеринарного контроля на Госгранице РФ и транспорте в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации , федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законодательством Алтайского края и Республики Алтай, нормативно-правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Управления, Положением об отделе пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе Российской Федерации и транспорте, а также настоящим должностным регламентом и иными нормативно-правовыми актами
II. Квалификационные требования
2.1. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам.
Знания:
- конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в рамках компетенции Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, нормативных правовых актов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления, основ проведения международных переговоров, основ организации прохождения государственной гражданской службы и противодействия коррупции, Служебного распорядка Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай, порядка работы со служебной информацией, аппаратного и программного обеспечения , возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов обеспечения информационной безопасности , правил деловой этики , правил и норм охраны труда, технической безопасности и противопожарной защиты, основ делопроизводства, должностного регламента;
Систем взаимодействия с гражданами и организациями, учетных систем, обеспечивающих поддержку выполнения федеральными органами государственной власти основных задач и функций, систем межведомственного взаимодействия, систем управления государственными информационными ресурсами, информационно-аналитических систем , обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных, систем управления электронными архивами, систем информационной безопасности .
Навыки:
Организации и обеспечения выполнения задач (в соответствии с компетенцией), практического применения нормативных правовых актов, квалифицированного планирования работы, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег , организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами, эффективного планирования рабочего времени , работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, работы с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, работы с базами данных , систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации информации, работы со служебными документами, адаптации к новой ситуации и выработки новых подходов в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами по недопущению личностных конфликтов;
Работы с системами взаимодействия с гражданами и организациями, работы с системами межведомственного взаимодействия, работы с системами управления государственными информационными ресурсами, работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных, работы с системами управления электронными архивами, работы с системами информационной безопасности.
2.2. Квалификационные требования к профессиональному образованию – высшее профессиональное образование по специальностям, соответствующим должностному регламенту, а также функциям и конкретным задачам, возложенным на отдел.
2.3. К стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности требования не предъявляются.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
3.1. Должностные обязанности государственного инспектора отдела пограничного ветеринарного контроля на Госгранице РФ и транспорте:
3.1.1. соблюдать международные нормативные правовые акты, Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
3.1.2. исполнять должностные обязанности в соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и на Государственной границе Российской Федерации и транспорте, должностным регламентом;
3.1.3. исполнять поручения вышестоящих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации ;
3.1.4. соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
3.1.5. поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
3.1.6. обеспечивать соблюдение всеми специалистами подразделения служебного распорядка Управления, установленного порядка учета рабочего времени;
3.1.7. не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
3.1.8. беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей, соблюдать установленные правила эксплуатации служебного автомобильного транспорта;
3.1.9. соблюдать установленные правила учета и отчетности по закрепленному имуществу Управления;
3.1.10. представлять в установленном порядке отчеты о полученных денежных средствах , товарно-материальных ценностях, талонах и бланках строгой отчетности ;
3.1.11. представлять в установленном порядке сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения , об обязательствах имущественного характера;
3.1.12. сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
3.1.13. соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;
3.1.14. сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
3.1.15. уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений»;
3.1.16 осуществлять оперативные мероприятия при выявлении нарушений перевозки подконтрольных Госветнадзору грузов;
3.1.17. соблюдать требования ветеринарного законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии на государственной границе Российской Федерации (включая пункты пропуска через государственную границу) и на транспорте, включающих требования по обеспечению охраны территории Российской Федерации от заноса из иностранных государств и распространения заразных болезней животных, а также ввоза опасных в ветеринарно-санитарном отношении поднадзорных грузов (включая ручную кладь);
3.1.18. представлять старшему государственному инспектору и начальнику отдела пограничного ветеринарного контроля на Госгранице и транспорте срочную информацию о задержанных подконтрольных Госветнадзору грузах, включая нарушения условий транзита;
3.1.19. своевременно представлять в Россельхознадзор отчеты установленной формы и необходимую документацию по контролируемому направлению деятельности в области ветеринарии;
3.1.20. при невозможности принятия самостоятельного решения в процессе ветеринарного контроля грузов и транспортных средств, перемещаемых через Государственную границу РФ, докладывать старшему государственному инспектору и начальнику отдела пограничного ветеринарного контроля на Госгранице РФ и транспорте;
3.1.21. готовить проекты запросов в государственные органы и иные организации по вопросам, относящимся к деятельности отдела пограничного ветеринарного контроля на Госгранице РФ и транспорте;
3.1.22. обеспечивать ведение базы данных автоматизированной системы планирования и учета контрольно-надзорной деятельности Управления «Надзор», своевременно вносить информацию о контрольно-надзорных мероприятиях и их результатах;
3.1.43. бережно хранить выданное служебное удостоверение, не передавать служебное удостоверение другим лицам, не допускать его порчи, утраты.
3.1.44. исходя из системы взаимозаменяемости, выполнять обязанности других должностных лиц отдела в случае их отсутствия в порядке, определенном начальником отдела пограничного ветеринарного контроля на Госгранице РФ и транспорте.
3.2. Права государственного инспектора отдела пограничного ветеринарного контроля на Госгранице РФ и транспорте.
Гражданский служащий имеет право на:
3.2.1. обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3.2.2. ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3.2.3. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
При составлении отчетов о работе контрольно-ветеринарного пункта;
О необходимости отбора образцов продукции и проведения экспертизы.
V. Перечень вопросов,
по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативно-правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.
5.1. Государственный инспектор отдела пограничного ветеринарного контроля на Госгранице РФ и транспорте участвует при подготовке:
Предложений об улучшении контроля за подконтрольными грузами и их перемещением;
Отчетов и справок вышестоящим и другим государственным органам;
Ответов на запросы физических и юридических лиц;
Письменных запросов в государственные органы и иные организации по вопросам, относящимся к деятельности отдела пограничного ветеринарного контроля на Госгранице РФ и транспорте.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений.
6.1. Государственный инспектор ПКВП отдела пограничного ветеринарного контроля на Госгранице РФ и транспорте в сроки, установленные руководителем Управления либо начальником отдела, подготавливает проекты управленческих и иных решений.
6.2. При выявлении административного правонарушения, порядок, сроки оформления протокола определяются Кодексом РФ об административных правонарушениях.
6.3. При подготовке ответов на запросы и заявления физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции отдела пограничного ветеринарного контроля на Госгранице РФ и транспорте, срок подготовки ответа – до 30 дней с момента регистрации обращения, если вышестоящим руководителем не устанавливается иной срок (срочно-3 дня, оперативно-10 дней).
VII. Порядок служебного взаимодействия
гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями.
7.1. Государственный инспектор отдела пограничного ветеринарного контроля на Госгранице РФ и транспорте в пределах своей компетенции и полномочий отдела осуществляет взаимодействие с федеральными государственными гражданскими служащими Управления, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями, руководствуясь Кодексом этики и служебного поведения государственных служащих Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденным приказом Россельхознадзора, и требованиями к служебному поведению, установленными статьей 18 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
VIII. Показатели эффективности и результативности
8.1 Эффективность профессиональной служебной деятельности государственного инспектора отдела пограничного ветеринарного контроля на Госгранице РФ и транспорте оценивается по следующим показателям:
Выполняемому объему работы и интенсивности труда, соблюдению служебной дисциплины;
Своевременности и оперативности выполнения поручений;
Качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
Профессиональной компетенции (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
Способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
Творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
Осознанию ответственности за последствия своих действий.
8.2. Показателями, снижающими результативность, являются:
Вынесение прокурором представлений по фактам нарушения действующего законодательства при исполнении полномочий государственного инспектора отдела пограничного ветеринарного контроля на Госгранице РФ и транспорте;
Выявление в ходе проверок отступлений от установленных норм и правил при оформлении всех процессуальных документов при ведении административного делопроизводства;
Отсутствие контроля за исполнением предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ С ДОЛЖНОСТНЫМ РЕГЛАМЕНТОМ
Фамилия, имя, | Дата и подпись | Дата и номер | Дата и номер |
|